Eudel
  • En 2017, la Asociación de Municipios Vascos fue pionera en promover en los ayuntamientos esta herramienta para la mejora continua del buen gobierno.
  • Tras cuatro ediciones, 12 Sellos y 22 ayuntamientos participantes, EUDEL trabaja por extender ELoGE a más municipios, también los de menor tamaño.

Este lunes 30 de mayo, en la sede del Consejo de Europa en Estrasburgo, la Directora General de EUDEL, Mar Zabala, ha participado junto a destacados representantes locales y regionales de Francia en la Conferencia para el despliegue a nivel nacional del Sello ELoGE de Excelencia en Gobernanza Local.

La Conferencia ha dado comienzo a las 14.00 h,  con las intervenciones de altos representantes del Consejo de Europa, en concreto de su Departamento de Democracia y Gobernanza,  y del Centro Nacional de la Función Pública Territorial de Francia. A continuación, se han celebrado dos mesas redondas; la primera para presentar la experiencia ELoGE del País Vasco, y la segunda dedicada a las características del modelo de gobernanza de las colectividades francesas.

La Asociación de Municipios Vascos fue la primera entidad acreditada a nivel regional por el Consejo de Europa en 2017, y también pionera en adaptar la metodología ELoGE a la realidad local específica de Euskadi. Para compartir su experiencia, EUDEL ha sido invitada a la Conferencia organizada por el Consejo de Europa, impulsor del Sello, junto a la Asamblea de Comunidades de Francia, la AdCF (Intercommunalités de France), que representa a cerca de mil autoridades intermunicipales de todas las categorías jurídicas (comunidades de municipios, aglomeraciones, metrópolis).

El Sello es un instrumento del Consejo de Europa que estimula la mejora y fortalecimiento de las instituciones locales a través de un sistema de evaluación continua en base a principios éticos, de calidad, sostenibilidad, innovación, eficacia y eficiencia, entre otros.

La primera edición de ELoGE en Francia se celebró en 2019, y en ella se acreditó con el Sello a cuatro ciudades: Estrasburgo, Metz, Sceaux y Suresnes. El interés sigue creciendo y en 2022 se tiene previsto extenderlo a más municipios de Francia, a través de las colectividades locales. Este ha sido el propósito de la mesa redonda en la que ha tomado parte la Directora general de EUDEL, junto a François Charlottin, representante del Ministerio francés de cohesión territorial y relaciones con las colectividades, y Chistophe Chaillou, director general de la asociación francesa de municipios y regiones (AFCCR). En la misma mesa también han intervenido otros organismos de la función pública y vinculados a las colectividades territoriales.

Los Ayuntamientos vascos “avanzadilla” de ELoGE

La Asociación de Municipios Vascos ha impulsado cuatro ediciones del Sello en la CAV, en el periodo de 2017 a 2022. Desde el inicio, EUDEL quiso contar con la colaboración interinstitucional del Gobierno Vasco y las Diputaciones Forales de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa. Todas las instituciones vascas forman parte del Comité vasco ELoGE responsable del otorgamiento final del Sello a los ayuntamientos merecedores del mismo.

En la sesión de hoy en Estrasburgo, la directora general,  Mar Zabala, ha puesto en valor el compromiso por la gobernanza excelente demostrado por los 22 municipios participantes en las cuatro ediciones. Hasta la fecha, doce ayuntamientos vascos cuentan con el máximo reconocimiento del Sello, y cuatro de ellos lo han obtenido en dos ocasiones.

EUDEL aporta la metodología y asesora al personal político y técnico municipal a través de una asistencia técnica. La experiencia vasca es singular en cuanto al alineamiento de la herramienta ELoGE con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, motivo por el cual es uno de los proyectos locales emblemáticos incluidos en la Agenda 2030 de Euskadi.

Al mismo tiempo, este año se está impulsando un proyecto piloto con ocho ayuntamientos de menos de 5.000 habitantes para adaptar el proceso ELoGE a su dimensión específica.

Una herramienta de mejora continua de la gobernanza local

ELoGE es el certificado más importante a nivel europeo para los gobiernos locales que acreditan un alto cumplimiento de los estándares del Consejo de Europa y que se concretan en ‘12 principios de Buen Gobierno’. El ‘Sello’ es la distinción que se obtiene tras completar una exigente herramienta de autoevaluación que permite medir la representación y participación justas, la transparencia y rendición de cuentas, el comportamiento ético de los cargos electos, la capacidad de reacción, la eficiencia y eficacia, las competencias y capacidades, la innovación y apertura al cambio, la gestión financiera sana, entre otros aspectos.

Como entidad acreditadora, EUDEL guía, asesora y certifica a los ayuntamientos candidatos al Sello ELoGE. Para ello, los gobiernos locales se someten de manera voluntaria a una exigente autoevaluación en base a 97 indicadores.

La distinción europea ELoGE se consigue tras alcanzar un determinado umbral de puntuación y justificar con “evidencias” o pruebas documentales cada uno de los indicadores.

Con esta herramienta de certificación los ayuntamientos avanzan hacia una mayor calidad en los servicios públicos, mayor participación de la ciudadanía, y unas políticas públicas más acordes a sus expectativas y necesidades. El Sello ELoGE es una herramienta flexible y evolutiva, permite la circulación e intercambio de información en buenas prácticas y la comparación con otros municipios mediante bases comunes.