- El presidente de EUDEL ha participado esta mañana, por vía telemática, en la Auditoría de la Carta Europea de Autonomía Local cuya aplicación efectiva se evalúa cada cinco años por parte de un comité de expertos del Consejo de Europa.
- Gorka Urtaran ha presentado las fortalezas el municipalismo vasco, en el marco de su intervención como miembro de la Delegación estatal del Congreso de Poderes Locales y Regionales de Europa (CPLRE)
A 18 de mayo de 2021. Gorka Urtaran ha tomado parte esta mañana, por videoconferencia, en la Auditoría del Consejo de Europa sobre la aplicación de la Carta Europea de Autonomía Local. Esta evaluación se realiza cada cinco años, aproximadamente, a fin de supervisar el grado de cumplimiento de los compromisos de la Carta en los diferentes países europeos. Gorka Urtaran ha participado en la sesión en su doble condición de presidente de la Asociación de Municipios Vascos, y como miembro oficial de la delegación estatal en el Congreso de Poderes Locales y Regionales (CPLRE), junto a otros 12 representantes electos de ayuntamientos y parlamentos autonómicos.
En su intervención, Gorka Urtaran ha puesto en valor en el modelo propio del Concierto Económico, el cual ha definido como pilar fundamental del autogobierno vasco y su singularidad. El presidente de EUDEL ha definido el Concierto como instrumento “al servicio” del municipalismo vasco, que se complementa, ha dicho, con la Ley de Instituciones Locales (LILE).
Urtaran ha subrayado la importancia de que EUDEL participe de manera activa en todos los foros para llevar la voz de los municipios vascos a Europa “es muy importante que nuestros socios europeos del CPLRE conozcan la singularidad del modelo vasco de Concierto, la mejor herramienta para defender nuestra autonomía local”. En este marco, el presidente ha explicado a los auditores europeos que “El Concierto Económico nos garantiza los recursos necesarios para el impulso de las políticas, competencias y servicios municipales que nos otorga la ley de Instituciones Locales de Euskadi”.
Aprobada el 7 de abril de 2016, la LILE responde a una reivindicación histórica del EUDEL para situar a los Ayuntamientos Vascos “en pie de igualdad” ante el resto de las instituciones. La Ley Vasca nace del consenso político-institucional y está inspirada directamente en la Carta Europea. Calificada como un Ley de “vanguardia”, porque inaugura el marco normativo estable de la autonomía local en Euskadi, y que supone el reconocimiento institucional de las competencias propias de los Ayuntamientos, junto con la suficiencia financiera para llevarlas a cabo.
Este doble reconocimiento de la “mayoría de edad” de los Ayuntamientos Vascos, a nivel competencial y económico-financiero, se materializa a través de dos órganos: la Comisión de Gobiernos Locales de Euskadi, órgano de “alerta temprana” para proteger la autonomía local en el diseño y elaboración de nueva normativa; y en la participación con voz y voto en el Consejo Vasco de Finanzas Públicas de tres representantes de los Ayuntamientos , designados por EUDEL como la Asociación de Municipios.
Al mismo tiempo que ha defendido los principios y valores del modelo de Concierto en Euskadi, el presidente Gorka Urtaran ha añadido que EUDEL “seguirá vigilante” para garantizar un desarrollo de la LILE “eficaz y eficiente”, y para que toda nueva competencia o servicio asignado a los municipios por parte del resto de instituciones de ámbito estatal, autonómico y foral, venga acompañado de la financiación adecuada y suficiente, tal y como establece la propia Ley.
El CPLRE y la Carta Europea
El Congreso de Poderes Locales y Regionales es una institución única en Europa con la responsabilidad de evaluar la situación de la democracia local y regional en los 47 Estados miembros del Consejo de Europa. Su principal función es fortalecer y supervisar los avances en la democracia local y regional. En este contexto, supervisa la aplicación por los Estados miembros de la Carta Europea de Autonomía Local – el primer instrumento jurídicamente vinculante, adoptado en 1985.
La Carta se ha convertido en un tratado sin precedentes para la protección de los derechos de las autoridades locales y regionales, tales como el derecho a la autonomía; el derecho a elegir sus órganos locales, a ejercer sus propias competencias y a contar con estructuras administrativas y recursos financieros, y el derecho a entablar acciones judiciales en caso de injerencia de otros niveles de gobierno.
Dos representantes vascos
La delegación española en el CPLRE, está formada por 12 miembros y otros 12 suplentes, de los cuales seis son alcaldes/as y otros seis diputados/as autonómicos. Gorka Urtaran, alcalde de Vitoria-Gasteiz y presidente de EUDEL, y Rakel Molina, miembro del Parlamento Vasco, son los dos representantes de Euskadi en la delegación también integrada por: Abel Caballero (alcalde de Vigo y presidente de la FEMP), José Benlloch (alcalde de Vila-Real), quien presidirá la delegación, Gema Igual (alcaldesa de Santander), Ana González (alcaldesa de Gijón), Jose Mª García Urbano (alcalde de Estepona), Lara Garlito (diputada de Extremadura), Pedro Puy (diputado de Galicia), quien asumirá la vicepresidencia de la delegación, Josefa Navarrete (diputada de Castilla-La Mancha), Nayra Alemán (diputada de Canarias) y Julio J. Díaz Robledo (diputado de Andalucía).