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Manifiesto elaborado por el servicio público Berdindu del Gobierno Vasco, servicio de información y asistencia al colectivo LGTBI en Euskadi.

“Los disturbios del 28 de junio de 1969 en Stonewall (Nueva York) marcaron un antes y un después en el movimiento LGTBI. Hoy, pese a que la conciencia social cada vez es mayor, los datos confirman que en la punta del iceberg de los discursos de odio se encuentra la discriminación por orientación e identidad sexual y/o expresión de género. En este marco, un año más, gran parte de la sociedad nos unimos para ver de manera conjunta el mundo y de él se desprende un sabor agridulce del que es difícil prescindir. 

Es innegable que tras años de lucha, el colectivo LGTBI es más visible, cada vez hay más armarios rotos y lo que es más importante, cada vez se construyen menos.

Hoy las niñas y los niños están más cerca de poder vivir(se) como son, los esquemas de género siguen presionando, pero la sensación de ahogo es cada vez menor. Además de oír también escuchamos lo que estas niñas y estos niños nos dicen y lo hacen públicamente y en primera persona.

Jóvenes lesbianas, gais, transexuales, bisexuales… deciden vivir su sexualidad en libertad, se movilizan y disfrutan con orgullo y sin drama. Incluso por primera vez un hombre (marido del primer ministro de Luxemburgo) posa junto a las primeras damas en una cumbre europea y la foto se hace viral.

Y es que sabemos que las siglas LGTBI no son suficientes para englobar a las diferentes orientaciones e identidades sexuales y/o expresiones de género de todas las personas, pero tampoco queremos seguir añadiendo letras a un colectivo que necesite ser reivindicado, sino que queremos que estas siglas abarquen todo el abanico de diversidad sexual y de género en el que nadie quede fuera. Ojalá algún día esta diversidad sea asumida como tal y todas las personas formen parte de ella.

Lamentablemente también tenemos que hablar la discriminación que sufre este colectivo como por ejemplo en Chechenia donde existen campos de concentración en los cuales realizan “operaciones de limpieza preventiva”, o de cómo todavía en once países ser LGTBI está castigado con pena de muerte y en decenas de ellos con prisión que puede ser hasta cadena perpetua, o incluso, cómo en muchos estados se imponen multas, trabajos forzados o deportaciones. También tenemos ejemplos más cercanos y recientes donde la visibilización del lesbianismo ha tenido como respuesta la expulsión de una cafetería o la agresión que sufrieron una pareja de chicas. Del mismo modo, queremos recordar la violencia que se está ejerciendo en varios puntos del estado contra los hombres y mujeres transexuales, especialmente contra estas últimas.

Además, tenemos que seguir lamentando el hecho de que, a día de hoy la transexualidad siga estando catalogada dentro de los manuales de trastornos psiquiátricos tanto por la OMS como por la AMPA (American Phsycriatic Asociation) sin que exista ningún razonamiento científico para que esto sea así, hecho que problematiza enormemente la vida de los hombres y mujeres transexuales.

Y todo esto no es algo que atañe únicamente al colectivo LGTBI, sino que afecta al conjunto de la sociedad vasca. Efectivamente, la violencia se ejerce contra el colectivo, pero todas las personas sufrimos las consecuencias de vivir en un mundo en el que esto sucede.

En este contexto, el 28 de junio cobra todavía mayor importancia y desde el servicio público Berdindu, Servicio de Información y Asistencia al colectivo LGTBI del Gobierno Vasco, seguimos con la mirada puesta en los discursos de odio y las violaciones de los derechos humanos y animamos a la sociedad a que ante estas situaciones, actúe y denuncie con la voz bien alta. Si echamos la mirada atrás somos conscientes de que la aceptación social de la diversidad sexual y de género es cada vez mayor gracias, en parte, a la labor que toda la sociedad vasca ha realizado para construir una comunidad más justa e igualitaria.”

El municipio de Orduña/Urduña (Bizkaia) se ha adherido este mes de Junio de 2017 a la red ‘Berdinsarea’ que agrupa a los municipios vascos comprometidos con el trabajo conjunto en favor de la igualdad y contra la violencia hacia las mujeres.

Esta iniciativa tiene como objetivo impulsar, fortalecer, coordinar y evaluar programas y servicios gestionados desde los Ayuntamientos con estos objetivos. La Asociación de Municipios Vascos, EUDEL, y el Instituto Vasco de la Mujer, Emakunde, como impulsoras de la Red, pretenden que el trabajo coordinado y agrupado mejore la eficacia de la respuesta de los municipios en estas materias y sirva como nexo de unión entre los ayuntamientos y otras entidades supramunicipales.

La administración local se compromete a contribuir al cumplimiento de la Ley para la igualdad de hombres y mujeres del 18 de febrero del 2005. También garantiza la realización de programas y actividades dirigidas a eliminar las desigualdades y la violencia. Si bien el Ayuntamiento de Orduña trabaja ya por la mayoría de estos objetivos, con su adhesión a ‘Berdinsarea’ potenciará también el intercambio de experiencias, la coordinación y la unificación de criterios de actuación a la hora de realizar acciones en el ámbito local. Igualmente, aportará un mayor impulso a los acuerdos de protocolo y colaboración supramunicipal.

La red Berdinsarea está compuesta por 65 municipios en favor de la Igualdad. Cada año la red suma nuevas adhesiones y con las últimas, en 2017 de Orduña y Larrabetzu (en junio) y Andoain (en abril); así como en 2016, de Bedia, Oñati y Ordizia, su cobertura alcanza a más del 78% de la población de Euskadi.

El funcionamiento de Berdinsarea y su metodología de trabajo multinivel, entre municipios y entre el conjunto de instituciones vascas, supone un modelo de referencia tanto para el trabajo en Igualdad como en el resto de ámbitos sectoriales; y ello le ha valido el reconocimiento a nivel europeo (CMRE-Consejo de Municipios y Regiones de Europa).

X Aniversario

El pasado 2016 se cumplieron diez años de la creación de Berdinsarea y para celebrarlo, el 21 de diciembre se organizó en Bilbao un acto conmemorativo al que fueron invitadas todas las personas que hacen posible la Red (municipios, instituciones, asociaciones, empresas, etc.).

En este encuentro se repasaron los avances realizados a lo largo de una década de trabajo en red entre municipios para el impulso de las políticas de igualdad en la vida local.

Más información:

EUDEL área de Igualdad

Berdinsarea

En el marco del programa Beldur Barik se ha distribuido a los ayuntamientos material sensibilizador para promover actitudes de respeto e igualdad en los entornos festivos

*Un cartel, una pegatina para la ciudadanía y otra para los locales de hostelería, comercios y txosnas, son los materiales que se han distribuido a nivel local

La campaña “Jaietan ere Beldur Barik jarrera”, pensada para la prevención de la violencia sexista en contextos de ocio y fiestas, se enmarca en el programa Beldur Barik, programa anual de prevención de la violencia sexista entre jóvenes impulsado por Emakunde junto con las Diputaciones Forales de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa, y EUDEL.

Teniendo en cuenta que la prevención de las agresiones sexistas durante las fiestas es una preocupación de la ciudadanía en general y de las instituciones, especialmente en el ámbito local, por su cercanía a los espacios festivos, desde el programa Beldur Barik se ha puesto a disposición de los ayuntamientos material de sensibilización con el objetivo de promover actitudes y comportamientos basados en el respeto, la igualdad y la autonomía, también en los espacios y las fechas festivas.

Los materiales son un cartel personalizable con el logo de cada ayuntamiento, una pegatina para distribuir en los espacios festivos y otra que incluye una playlist, dirigida a locales de hostelería, comercios y txosnas.  Todos los materiales se pueden descargar desde esta dirección:

www.emakunde.euskadi.eus/sensibilizacion/-/informacion/campanas/#jaietanbb

Esta acción puntual de sensibilización que se propone a los ayuntamientos es un pequeño paso, que, en su caso, puede ser la entrada a otras experiencias exitosas de ayuntamientos llevadas a cabo en el marco de Beldur Barik Gunea, que con procesos de trabajo con la juventud, desarrollan la identificación, prevención y articulación de respuestas individuales y colectivas frente a la violencia sexual en los contextos festivos y de ocio. Así, ya hay municipios que están trabajando durante todo el año en Beldur Barik Gunea. El año pasado participaron en la iniciativa Beldur Barik gunea un total de 39 municipios.

Las instituciones que impulsan la campaña defienden que el trabajo por una sociedad igualitaria, en el que se respeten los derechos de todas las personas, tiene que tener su reflejo también en las fiestas. Ni el alcohol, ni la fiesta en sí misma, son excusa para que las relaciones entre mujeres y hombres, entre chicos y chicas, no sean igualitarias y respetuosas, para que las mujeres sean tratadas como meros objetos sexuales, o se sientan inseguras o intimidadas en ciertos lugares y a partir de ciertas horas. Por lo tanto, reclaman unas fiestas basadas en el respeto y libres de agresiones, pero también de actitudes que las inciten. Una actitud activa contra cualquier expresión física o verbal que no respete a las mujeres, basada en el respeto, la igualdad y la autonomía.

 

Sesión constitutiva de 21 de junio de 2017 sede de Lakua II-Gobierno Vasco, Vitoria-Gasteiz

El “Consejo Vasco de Políticas Públicas Locales” es un órgano que dimana de la Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi, aprobada en el Parlamento Vasco el pasado 7 de abril de 2016. Este Consejo compartirá las normas, programas, proyectos, planes o políticas públicas que afecten al conjunto institucional vasco. Este órgano paritario estará compuesto por 18 personas, 6 por parte del Gobierno Vasco, 6 de las diputaciones y otras 6 de los municipios vascos.

  • El siguiente paso para avanzar en el desarrollo de la Ley de Instituciones Locales de Euskadi será la constitución de la pionera “Comisión de Gobiernos Locales” que actuará como órgano de alerta temprana, en defensa de la autonomía local

El “Consejo Vasco de Políticas Públicas Locales” nace como foro de encuentro compartido por los tres niveles  institucionales para abordar conjuntamente las normas, programas, proyectos, planes o políticas públicas que les afecten. Estará integrado por una presidencia, diecisiete personas vocales y una persona que ejerce las funciones de secretaría. Seis personas en representación del Gobierno Vasco, dos de cada una de las diputaciones forales, y seis correspondientes a los municipios. Además, y con el fin de garantizar la presencia de municipios de diferentes tamaños, al menos un tercio de los representantes municipales son electos de municipios con población inferior a 5.000 habitantes.

  • EUDEL:
  • Alcalde de GETXO y Presidente de EUDEL, Imanol Landa
  • Alcalde de IRÚN y Vicepresidente primero de EUDEL José Antonio Santano
  • Teniente de alcalde de ERRENTERIA y Vicepresidenta segunda de EUDEL, Garazi López de Etxezarreta
  • Alcalde de MUNGIA, Ager Izagirre
  • Alcaldesa de ASPARRENA, Consuelo Auzmendi
  • Alcaldesa de ELBURGO, Mª Natividad López de Munain
  • Consejero de Gobernanza Pública y Autogobierno, Josu Iñaki Erkoreka
  • Consejera de Empleo y Políticas Sociales, Beatriz Artolazabal
  • Consejero de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, Iñaki Arriola
  • Consejero de Hacienda y Economía, Pedro Azpiazu
  • Consejera de Educación, Cristina Uriarte
  • Consejero de Cultura y Política Lingüística, Bingen Zupiria
  • Gobierno Vasco:  
  • Diputaciones Forales:

  Diputación Foral de Álava:

  • Diputada de Desarrollo Económico y Equilibrio Territorial, Pilar García de Salazar
  • Diputado de Hacienda, Finanzas y Presupuestos, José Luis Cimiano

                Diputación Foral de Bizkaia:

  • Diputada de Administración Pública y Relaciones Institucionales, Ibone Bengoetxea
  • Diputado de Hacienda y Finanzas, José María Iruarrizaga

  Diputación Foral de Gipuzkoa:

  • Diputado de Gobernanza y Comunicación, Imanol Lasa
  • Diputado de Cultura, Turismo y Juventud, Denis Itxaso

Sesión constitutiva del consejo vasco de Políticas Públicas Locales

  • El Presidente de EUDEL, Imanol Landa, valora la creación del Consejo como “una buena noticia” y un “avance significativo” tanto para los ayuntamientos como para dinamizar el sistema institucional en su conjunto, “una herramienta de oportunidad para sumar voluntades y multiplicar los consensos, para llegar a acuerdos y hacer propuestas con un objetivo común, el de construir país.”
  • Los ayuntamientos nos situamos junto al resto de instituciones dentro de ‘la cocina’ de las políticas públicas de competencia municipal”, ha explicado el Presidente, al objeto de garantizar que se reconozcan y ponderen los intereses municipales en los procesos de diseño, elaboración, ejecución y evaluación de las políticas públicas que afecten al ámbito local de gobierno.

  • El representante de EUDEL anima a sacar el máximo rendimiento al Consejo, para que sea “un órgano vivo, que funcione y funcione bien”. Landa considera imprescindible dotar los medios necesarios para garantizar un trabajo estable de dicho órgano, “para que no se reúna de pascuas a ramos  y con un carácter meramente cosmético”.
  • El Consejo está compuesto por una representación paritaria del nivel local, foral y autonómico (18 miembros en total, 6 del Gobierno Vasco, 6 de las Diputaciones Forales y 6 representantes de los Ayuntamientos: 3 electos y 3 electas de municipios de los tres territorios y de todos los tamaños de población.

21 de junio, Vitoria-Gasteiz. El Presidente de EUDEL, Imanol Landa, ha comparecido esta tarde ante los medios,  de manera previa a la primera sesión constitutiva del Consejo Vasco de Políticas Públicas Locales, para trasladar la valoración de los Ayuntamientos vascos ante la puesta en marcha del nuevo órgano de cooperación interinstitucional para el diseño conjunto de las políticas locales, contando con los intereses municipales.

El Presidente de EUDEL ha valorado la creación del  Consejo como una “buena noticia” y un “avance significativo”, en la medida en que asigna a los Ayuntamientos vascos un papel relevante dentro del marco de relaciones y de funcionamiento del sistema institucional de la CAV. Al mismo tiempo, Imanol Landa ha destacado que el Consejo es “una herramienta de oportunidad” en doble sentido,  ya que en la medida en que su seno se articula la cooperación multinivel, se contribuye a su vez a “sumar voluntades y multiplicar los consensos, para llegar a acuerdos y articular propuestas con un objetivo común, el de construir país”.

El Presidente de EUDEL ha comparado el Consejo con “la cocina donde se cuecen a nivel de País las políticas de competencia municipal, y donde a partir de ahora los Ayuntamientos se colocan como actores políticos de primer orden en representación paritaria* con el Gobierno Vasco y las Diputaciones Forales.

Imanol Landa ha incidido en que el objeto preciso del Consejo son las políticas públicas locales, y ha explicado cómo hasta el momento “las decisiones más trascendentales se adoptan en otros niveles de gobierno e impactan  con fuerza sobre lo que debemos hacer los ayuntamientos”.

En este sentido el Presidente de EUDEL ha defendido la importancia de que los gobiernos locales participen desde el inicio junto al resto de instituciones en la confección de las políticas que afectan a las competencias municipales: los Ayuntamientos aportamos el ingrediente fundamental de la proximidad, para facilitar que luego esas mismas políticas, planes o programas puedan ser aplicados con éxito en los municipios. En definitiva, lo que se busca con ello es conseguir que las políticas locales resulten útiles y prácticas para la ciudadanía, que reporten un beneficio real en la vida de las personas”.

El representante de EUDEL ha animado a todas las instituciones a sacar el máximo rendimiento al Consejo, para que sea un órgano vivo, que funcione y funcione bien”. Para ello, ve conveniente proveer los medios necesarios para garantizar un trabajo estable y continuado, “para que no sea un órgano que se reúne de ‘pascuas a ramos’  y con un carácter meramente cosmético”.

El verdadero reto, el desarrollo de la Ley

Este Consejo es el primero de los órganos de nueva creación previstos en la Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi, y es una de las reivindicaciones históricas de los municipios desde marzo de 2010, fecha en la que EUDEL elaboró y remitió al Gobierno Vasco  su “Documento de Bases para una ley Municipal de Euskadi” (marzo 2010).

Por ello, el representante de EUDEL ha querido poner en valor la implicación y el esfuerzo por parte de todas las instituciones para impulsar el Consejo Vasco de Políticas Públicas Locales, el primero de los órganos de nueva creación previstos en la Ley.

El Presidente de EUDEL ha señalado que “el verdadero reto empieza a partir de ahora con el desarrollo de la Ley”, y donde  “aún queda mucho trabajo por hacer “, para la puesta en marcha de todos los  mecanismos previstos tanto a nivel competencial como económico-financiero, y que afectan también al resto de ámbitos sectoriales. Algo que Imanol Landa ha definido como “un proceso complejo, arduo y laborioso” en la medida en que implica importantes cambios para todas las instituciones, “tanto en la ‘cultura interna’ y en las formas de trabajar de nuestras organizaciones, como en la manera de relacionarnos entre instituciones”, pero que al mismo tiempo “supone un reto apasionante para  los ayuntamientos vascos”.

El Presidente ha afirmado que el desarrollo de la Ley de Instituciones Locales es “un eje estratégico y estructural para EUDEL”, ahora y en los próximo años,  en los que “vamos a estar vigilantes y a velar“ para que  se cumplan los compromisos asumidos por todas las instituciones y para que se apliquen de manera adecuada en los municipios.

Comisión de Gobiernos Locales

Imanol Landa se ha referido también a la  Comisión de Gobiernos Locales, que se constituirá seguidamente al Consejo Vasco de Políticas Públicas Locales. Mediante su participación en esta Comisión, los municipios podrán valorar el impacto positivo o negativo de la nueva normativa sobre su ámbito competencial. El Presidente de EUDEL ha explicado que “la función de esta Comisión determina su composición, un órgano de representación exclusiva municipal (12 miembros electos y electas locales) que funcionará como alerta temprana para evitar que se vulnere la autonomía municipal en los anteproyectos normativos.

A través de esta Comisión los municipios van a poder hacer constar su conformidad o no con el texto normativo desde el mismo comienzo de su tramitación; se excede así el derecho de audiencia para desplegar funciones de análisis y valoración dotadas de efectos jurídicos.

*Representantes de los Municipios Vascos en el Consejo Vasco de Políticas Públicas Locales, designados por el Lehendakari a propuesta de EUDEL, en cumplimiento del art. 83.3 de la Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi:

  • Alcalde de GETXO y Presidente de EUDEL, Imanol Landa
  • Alcalde de IRUN y vicepresidente primero, José Antonio Santano
  • Teniente de alcalde de ERRENTERIA y vicepresidenta segunda, Garazi López de Etxezarreta
  • Alcalde de MUNGIA, Ager Izagirre
  • Alcaldesa de ASPARRENA, Consuelo Auzmendi
  • Alcaldesa de ELBURGO/BURGELU, Mª Natividad López de Munain

Bizkaiko Foru Aldundiaren Gobernu Kontseiluak, 2017ko ekainaren 20ko saioan, Foru Dekretu Arauemailea onetsi du. Haren bitartez, 8/1989 Foru Araua aldatzen da, ekainaren 30ekoa, Hiri-Lurren Balioaren Gehikuntzari buruzkoa.

Era horretan, kontuan hartu gabe Bizkaiko Lurralde Historikoan ez dela zergaren araubideari buruzko konstituzio-kontrakotasun adierazpenik egon, ziurtasun juridikoa handiago izan dadin, egokitu egiten da Hiri-Lurren Balio Gehikuntzaren Zergari buruzko araudia Konstituzio Auzitegiaren jurisprudentziara. Egokitzapen hori berriki burutu dute Arabako eta Gipuzkoako Foru Aldundiek. Azken lurraldeotan bai, bertan Auzitegi gorenaren adierazpena gertatu da.

Zergari buruzko arauak aldatu izanaren ondorioz, ez dira zergapetuko lurren gehikuntza agerian jartzen ez duten eragiketen ekonomia-ahalmeneko egoera ez-adierazgarriak.

Foru Dekretu Arauemailea Bizkaiko Aldizkari Ofizialean argitaratzen denetik egongo da indarrean. Argitaratzea datozen egunetarako aurreikusten da.