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Sesión constitutiva del consejo vasco de Políticas Públicas Locales

  • El Presidente de EUDEL, Imanol Landa, valora la creación del Consejo como “una buena noticia” y un “avance significativo” tanto para los ayuntamientos como para dinamizar el sistema institucional en su conjunto, “una herramienta de oportunidad para sumar voluntades y multiplicar los consensos, para llegar a acuerdos y hacer propuestas con un objetivo común, el de construir país.”
  • Los ayuntamientos nos situamos junto al resto de instituciones dentro de ‘la cocina’ de las políticas públicas de competencia municipal”, ha explicado el Presidente, al objeto de garantizar que se reconozcan y ponderen los intereses municipales en los procesos de diseño, elaboración, ejecución y evaluación de las políticas públicas que afecten al ámbito local de gobierno.

  • El representante de EUDEL anima a sacar el máximo rendimiento al Consejo, para que sea “un órgano vivo, que funcione y funcione bien”. Landa considera imprescindible dotar los medios necesarios para garantizar un trabajo estable de dicho órgano, “para que no se reúna de pascuas a ramos  y con un carácter meramente cosmético”.
  • El Consejo está compuesto por una representación paritaria del nivel local, foral y autonómico (18 miembros en total, 6 del Gobierno Vasco, 6 de las Diputaciones Forales y 6 representantes de los Ayuntamientos: 3 electos y 3 electas de municipios de los tres territorios y de todos los tamaños de población.

21 de junio, Vitoria-Gasteiz. El Presidente de EUDEL, Imanol Landa, ha comparecido esta tarde ante los medios,  de manera previa a la primera sesión constitutiva del Consejo Vasco de Políticas Públicas Locales, para trasladar la valoración de los Ayuntamientos vascos ante la puesta en marcha del nuevo órgano de cooperación interinstitucional para el diseño conjunto de las políticas locales, contando con los intereses municipales.

El Presidente de EUDEL ha valorado la creación del  Consejo como una “buena noticia” y un “avance significativo”, en la medida en que asigna a los Ayuntamientos vascos un papel relevante dentro del marco de relaciones y de funcionamiento del sistema institucional de la CAV. Al mismo tiempo, Imanol Landa ha destacado que el Consejo es “una herramienta de oportunidad” en doble sentido,  ya que en la medida en que su seno se articula la cooperación multinivel, se contribuye a su vez a “sumar voluntades y multiplicar los consensos, para llegar a acuerdos y articular propuestas con un objetivo común, el de construir país”.

El Presidente de EUDEL ha comparado el Consejo con “la cocina donde se cuecen a nivel de País las políticas de competencia municipal, y donde a partir de ahora los Ayuntamientos se colocan como actores políticos de primer orden en representación paritaria* con el Gobierno Vasco y las Diputaciones Forales.

Imanol Landa ha incidido en que el objeto preciso del Consejo son las políticas públicas locales, y ha explicado cómo hasta el momento “las decisiones más trascendentales se adoptan en otros niveles de gobierno e impactan  con fuerza sobre lo que debemos hacer los ayuntamientos”.

En este sentido el Presidente de EUDEL ha defendido la importancia de que los gobiernos locales participen desde el inicio junto al resto de instituciones en la confección de las políticas que afectan a las competencias municipales: los Ayuntamientos aportamos el ingrediente fundamental de la proximidad, para facilitar que luego esas mismas políticas, planes o programas puedan ser aplicados con éxito en los municipios. En definitiva, lo que se busca con ello es conseguir que las políticas locales resulten útiles y prácticas para la ciudadanía, que reporten un beneficio real en la vida de las personas”.

El representante de EUDEL ha animado a todas las instituciones a sacar el máximo rendimiento al Consejo, para que sea un órgano vivo, que funcione y funcione bien”. Para ello, ve conveniente proveer los medios necesarios para garantizar un trabajo estable y continuado, “para que no sea un órgano que se reúne de ‘pascuas a ramos’  y con un carácter meramente cosmético”.

El verdadero reto, el desarrollo de la Ley

Este Consejo es el primero de los órganos de nueva creación previstos en la Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi, y es una de las reivindicaciones históricas de los municipios desde marzo de 2010, fecha en la que EUDEL elaboró y remitió al Gobierno Vasco  su “Documento de Bases para una ley Municipal de Euskadi” (marzo 2010).

Por ello, el representante de EUDEL ha querido poner en valor la implicación y el esfuerzo por parte de todas las instituciones para impulsar el Consejo Vasco de Políticas Públicas Locales, el primero de los órganos de nueva creación previstos en la Ley.

El Presidente de EUDEL ha señalado que “el verdadero reto empieza a partir de ahora con el desarrollo de la Ley”, y donde  “aún queda mucho trabajo por hacer “, para la puesta en marcha de todos los  mecanismos previstos tanto a nivel competencial como económico-financiero, y que afectan también al resto de ámbitos sectoriales. Algo que Imanol Landa ha definido como “un proceso complejo, arduo y laborioso” en la medida en que implica importantes cambios para todas las instituciones, “tanto en la ‘cultura interna’ y en las formas de trabajar de nuestras organizaciones, como en la manera de relacionarnos entre instituciones”, pero que al mismo tiempo “supone un reto apasionante para  los ayuntamientos vascos”.

El Presidente ha afirmado que el desarrollo de la Ley de Instituciones Locales es “un eje estratégico y estructural para EUDEL”, ahora y en los próximo años,  en los que “vamos a estar vigilantes y a velar“ para que  se cumplan los compromisos asumidos por todas las instituciones y para que se apliquen de manera adecuada en los municipios.

Comisión de Gobiernos Locales

Imanol Landa se ha referido también a la  Comisión de Gobiernos Locales, que se constituirá seguidamente al Consejo Vasco de Políticas Públicas Locales. Mediante su participación en esta Comisión, los municipios podrán valorar el impacto positivo o negativo de la nueva normativa sobre su ámbito competencial. El Presidente de EUDEL ha explicado que “la función de esta Comisión determina su composición, un órgano de representación exclusiva municipal (12 miembros electos y electas locales) que funcionará como alerta temprana para evitar que se vulnere la autonomía municipal en los anteproyectos normativos.

A través de esta Comisión los municipios van a poder hacer constar su conformidad o no con el texto normativo desde el mismo comienzo de su tramitación; se excede así el derecho de audiencia para desplegar funciones de análisis y valoración dotadas de efectos jurídicos.

*Representantes de los Municipios Vascos en el Consejo Vasco de Políticas Públicas Locales, designados por el Lehendakari a propuesta de EUDEL, en cumplimiento del art. 83.3 de la Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi:

  • Alcalde de GETXO y Presidente de EUDEL, Imanol Landa
  • Alcalde de IRUN y vicepresidente primero, José Antonio Santano
  • Teniente de alcalde de ERRENTERIA y vicepresidenta segunda, Garazi López de Etxezarreta
  • Alcalde de MUNGIA, Ager Izagirre
  • Alcaldesa de ASPARRENA, Consuelo Auzmendi
  • Alcaldesa de ELBURGO/BURGELU, Mª Natividad López de Munain

Bizkaiko Foru Aldundiaren Gobernu Kontseiluak, 2017ko ekainaren 20ko saioan, Foru Dekretu Arauemailea onetsi du. Haren bitartez, 8/1989 Foru Araua aldatzen da, ekainaren 30ekoa, Hiri-Lurren Balioaren Gehikuntzari buruzkoa.

Era horretan, kontuan hartu gabe Bizkaiko Lurralde Historikoan ez dela zergaren araubideari buruzko konstituzio-kontrakotasun adierazpenik egon, ziurtasun juridikoa handiago izan dadin, egokitu egiten da Hiri-Lurren Balio Gehikuntzaren Zergari buruzko araudia Konstituzio Auzitegiaren jurisprudentziara. Egokitzapen hori berriki burutu dute Arabako eta Gipuzkoako Foru Aldundiek. Azken lurraldeotan bai, bertan Auzitegi gorenaren adierazpena gertatu da.

Zergari buruzko arauak aldatu izanaren ondorioz, ez dira zergapetuko lurren gehikuntza agerian jartzen ez duten eragiketen ekonomia-ahalmeneko egoera ez-adierazgarriak.

Foru Dekretu Arauemailea Bizkaiko Aldizkari Ofizialean argitaratzen denetik egongo da indarrean. Argitaratzea datozen egunetarako aurreikusten da.

EUDEL condena enérgicamente el último ataque terrorista perpetrado esta pasada madrugada en Londres, donde una furgoneta ha atropellado a las personas que salían de una mezquita situada al norte de la capital, y que causado la muerte de al menos una persona y numerosas personas heridas.

La Asociación de Municipios Vascos muestra su más absoluta repulsa ante la barbarie de la violencia terrorista y traslada su pesar y solidaridad a las familias de las víctimas, deseando una pronta recuperación de todas las personas heridas.

Desde los Municipios Vascos se quiere enviar un solidario abrazo y el sentimiento más profundo de cercanía a la ciudad de Londres y a todo el pueblo británico en estos difíciles momentos.

Bilbao, a 19 de junio de 2017.

El Consejo Rector de Arkaute ha aprobado esta mañana el convenio de encomienda de gestión y las bases para la convocatoria del primer proceso selectivo unificado de Policía Local al que podrán sumarse los ayuntamientos que lo deseen.

  • La iniciativa persigue simplificar y unificar tanto la selección como la formación de PL y dar estabilidad a las plantillas
  • La aprobación de la nueva Ley de Presupuestos Generales del Estado prevista para el próximo mes de julio, posibilitará que nuevas corporaciones locales vascas puedan incorporarse a este proceso.
  • Los plazos de puesta en marcha del proceso serán ligeramente retrasados para facilitar el mayor número de incorporaciones.

En la misma reunión, se han ratificado las bases específicas para cubrir las vacantes de Policía Local de los Ayuntamientos  que, de manera voluntaria y desde el pleno respeto a la autonomía municipal, suscribirán el convenio. A día de hoy, son nueve los ayuntamientos vascos que se han interesado por esta fórmula para seleccionar y formar a agentes de PL y para dar estabilidad a las plantillas.

La iniciativa que ha sido puesto en marcha por el Departamento de Seguridad, en colaboración con EUDEL, ha sido planteada por los propios ayuntamientos en el grupo de Selección y Formación de Policía Local, persigue simplificar y unificar la selección de la Policía Local aplicando el mismo perfil de selección, resolviendo los problemas de sobrecostes y en aras a una mejor eficiencia administrativa.

La dificultad que genera en el ámbito local la realización de los procesos selectivos para el ingreso en la Categoría de Agente de la Escala Básica de la Policía Local, derivados de la complejidad de su gestión material, y de los costes económicos generados a la entidad convocante, así como la carencia de personal especializado para llevar adelante este tipo de procesos, han sido determinantes para que el Departamento de Seguridad, a través de la Academia Vasca de Policía y Emergencias y de la Dirección de Coordinación de Seguridad, con la colaboración de EUDEL, haya articulado un convenio de encomienda.

Encomienda de gestión

Esta fórmula jurídica posibilita que los Ayuntamientos, únicos titulares de la competencia de la selección de personal y de la correspondiente aprobación y publicación de la convocatoria, encomienden a la Academia la realización del proceso selectivo y unificado, ajustándose a unas bases que previamente se han consensuado. De forma previa, los ayuntamientos deberán aprobar y publicar la Oferta Pública de Empleo donde se concrete el número de plazas a convocar.

Ventajas

Aplicar el mismo perfil de selección, unificar las características de los procesos selectivos, resolver los problemas de sobrecostes derivados de la fuga de aspirantes que participan en varios procesos selectivos simultáneamente, evitar las generación de vacantes durante el proceso selectivos por lo señalado anteriormente y reducir el coste de celebración de los procesos son algunas de las ventajas que se recogen en el convenio de encomienda de gestión aprobado hoy por el Consejo Rector.

Tanto en la encomienda como en las bases, los ayuntamientos que suscriban los convenios podrán determinar los requisitos a exigir a las personas aspirantes, entre ellos, el nivel de perfil lingüístico y los tipos de permisos de conducción.

El sistema de selección será el de concurso-oposición libre que consistirá en una prueba tipo test, un psicotécnica para evaluar las aptitudes y otra dirigida a evaluar la personalidad. Asimismo, se realizarán pruebas físicas y una entrevista personal. En la parte de concurso, se valorarán los servicios prestados en Cuerpos de Policía Local.

El conocimiento del euskera será valorado como mérito respecto de aquellas personas que hayan acreditado un conocimiento del euskera superior al perfil lingüístico requerido al de la plaza a la que finalmente opten.

Con posterioridad, las personas seleccionadas serán nombradas funcionarios o funcionarias en prácticas y realizarán un curso de formación en la Academia Vasca de Policía y Emergencias y un periodo de prácticas que no podrá exceder de 30 meses.

Cronograma 

La aprobación de la nueva Ley de Presupuestos Generales del Estado prevista para el próximo mes de julio, posibilitará que nuevas corporaciones locales vascas puedan incorporarse a este proceso.

Al haber sido recibidas peticiones en tal sentido, los plazos de puesta en marcha del proceso serán ligeramente retrasados para facilitar el mayor número de incorporaciones.

Para ello, la convocatoria se publicará en el Boletín Oficial del País Vasco a inicios del mes de septiembre, momento en que se abrirá el plazo de solicitudes, con la previsión de realizar las pruebas selectivas durante el mes de noviembre y el curso de formación en el mes de enero de 2018.

  • Una delegación de EUDEL encabezada por el Presidente Imanol Landa  ha participado ayer y hoy en el Comité Director del Consejo de Municipios y Regiones de Europa que se ha celebrado en la isla griega de Chios.
  • El Presidente de EUDEL, junto al Alcalde de Bilbao Juan Mari Aburto, a través de un mensaje de video, han invitado a sus homólogos europeos al próximo Comité Director que se celebrará el primero de los tres días de la conferencia, el 11 de junio  justo dentro de un año.
  • La asamblea política del CMRE reunida en Chios ha congregado a cerca de 200 miembros de gobiernos locales y de asociaciones de municipios de un total de 47 países de Europa.
  • Imanol Landa ha informado a los y las representantes locales del avance de los trabajos de organización de la Conferencia del CMRE sobre ‘Igualdad, diversidad e inclusión’, que acogerá la ciudad de Bilbao del 11 al 13 de junio de 2018 en el Palacio Euskalduna.
  • En el foro de Chios líderes locales de todo el continente han aportado posibles soluciones desde los municipios para hacer frente a los muchos desafíos. Todas las aportaciones e ideas se plasmarán en un documento de posicionamiento sobre el ‘futuro de Europa’ que se presentará a la Comisión Europea en respuesta al llamamiento del presidente Jean-Claude Juncker, a todas las instituciones, para contribuir al debate sobre el estado de la Unión que tendrá lugar el próximo diciembre.
  • El alcalde de la isla griega ha promovido un debate monográfico sobre la crisis migratoria y de refugiados en el que han participado representantes de la Comisión Europea, las Naciones unidas, la OCDE, CGLU, el Consejo de Europa, y la propia EUDEL, que ha trasladado la estrategia vasca multinivel para reforzar la acogida de personas refugiadas en Euskadi.

Bilbao, a  13 de junio de 2017. El Presidente de EUDEL Imanol Landa ha participado estos días 12 y 13 de junio, junto al Alcalde de Galdakao Ibon Uribe, como representante europeo de Igualdad, en el Comité Director del Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE) que se ha desarrollado por primera vez en la isla griega de Chios coincidiendo con la crisis migratoria y de personas refugiadas que vive Europa; y en pleno debate a nivel institucional y social sobre el futuro de la Unión, ante la necesidad de renovar su proyecto para dotarlo de legitimidad y recuperar la confianza de la ciudadanía.

La asamblea política del CMRE  ha congregado a cerca de 200 miembros de gobiernos locales y de asociaciones de municipios de un total de 47 países de Europa. Este organismo tiene su sede en Bruselas y una doble misión: influir en la legislación europea en nombre de los municipios y proporcionar una plataforma para el intercambio de experiencias y prácticas para sus miembros y asociados.

El próximo 2018, del 11 al 13 de junio, en el palacio Euskalduna de la ciudad de Bilbao, cargos electos y técnicos de todos los municipios europeos, junto a profesionales y personas expertas están invitadas a participar en el encuentro europeo más importante sobre políticas locales de igualdad, inclusión y diversidad.  El acuerdo para acoger la Conferencia del CMRE en Bilbao en 2018, se firmó en diciembre de 2016 en el comité precedente de Maastricht,  entre los Presidentes del CMRE  y EUDEL así como el propio Alcalde de Bilbao.

Imanol Landa, en nombre de EUDEL, ha invitado a las diferentes asociaciones de municipios a “participar activamente en el programa de la Conferencia” porque “ésta es la conferencia de todos los municipios europeos” y también “una oportunidad única para diseñar las nuevas políticas sociales desde lo local, de abajo hacia arriba, situando a las personas en el centro de la propia gestión municipal además de como destinatarias de los servicios públicos”. El presidente landa ha invitado a todos los miembros del CMRE a participar en el Comité Director que se organizará en el marco de la propia Conferencia de Bilbao, el primer día 11 de junio, justo dentro de un año.

Por su parte, el Alcalde de Bilbao Juan Mari Aburto, ha querido también saludar a sus homólogos en el CMRE enviando un mensaje de vídeo desde la ciudad anfitriona de la Conferencia. En su saludo, el Alcalde  les ha emplazado a no perderse la próxima cita de junio de 2018 y ha señalado que el Ayuntamiento está “trabajando sin descanso junto con EUDEL, para que este foro encuentre en nuestra ciudad el mejor de los escenarios para compartir experiencias y desarrollar ideas” así como para “situar a Bilbao en el foco europeo del debate para construir una Europa mejor, más justa, inclusiva y humana”.

Web oficial de la Conferencia: www.cemrbilbao2018.eu    #cemrbilbao2018

Posición común sobre el futuro de Europa, refugiados y conciliación

En este foro de Chios líderes locales de todo el continente han aportado posibles soluciones desde los municipios para hacer frente a los muchos desafíos en todos los ámbitos de la esfera pública: político, económico, social, laboral, etc. Todas las reflexiones e ideas se plasmarán en un documento de posición común de los gobiernos locales sobre el ‘futuro de Europa’ que se presentará a la Comisión Europea en respuesta al llamamiento del presidente Jean-Claude Juncker, realizado a todas las instituciones europeas el pasado mes de octubre, para contribuir al debate sobre el estado de la Unión.

El debate arrancará en septiembre con un discurso del presidente Juncker, para exponer las primeras ideas antes de que se puedan extraer las conclusiones en el Consejo Europeo de diciembre de 2017. Ello contribuirá a determinar una línea de actuación que pueda ser desarrollada a tiempo para las elecciones al Parlamento Europeo de junio de 2019.

Además del ‘Libro Blanco sobre el futuro de Europa’, elaborado por la Comisión, otros documentos de reflexión como los que el CMRE tiene previsto entregar los próximos meses, ofrecerán ideas, propuestas, opciones o escenarios diversos para Europa en 2025.

Por su parte, el alcalde de Chios Manolis Vournous y la asociación de municipios griegos (KEDE), han promovido un debate monográfico sobre la crisis migratoria y de refugiados en el que han participado máximos representantes de la Comisión Europea, el Consejo de Europa, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, la OCDE (organización para la cooperación y el desarrollo económico) y el CGLU (ciudades y gobiernos locales del mundo), entre otros organismos oficiales. En el debate también ha intervenido el Presidente de EUDEL, Imanol Landa, quien ha informado a los representantes internacionales y europeos de la estrategia vasca multinivel que está liderando el Lehendakari y el Gobierno Vasco, en colaboración con todas las instituciones y entidades sociales, para reforzar la acogida de personas refugiadas en Euskadi contando con el compromiso y la implicación directa de los ayuntamientos vascos.

En este Comité Director de junio también se han presentado otros documentos de relevancia política e institucional en el ámbito europeo, como el ‘Position paper on work-life balance’ sobre medidas de conciliación laboral y familiar en el ámbito del empleo público local, que ha sido explicado por Ibon Uribe actual presidente de la comisión de Igualdad del CMRE.

Toda la información sobre el Comité Director CMRE http://www.ccre.org/

El municipio de Larrabetzu (Bizkaia) se ha adherido este mes de Junio de 2017 a la red ‘Berdinsarea’ que agrupa a los municipios vascos comprometidos con el trabajo conjunto en favor de la igualdad y contra la violencia hacia las mujeres.

Esta iniciativa tiene como objetivo impulsar, fortalecer, coordinar y evaluar programas y servicios gestionados desde los ayuntamientos con estos objetivos. La Asociación de Municipios Vascos, EUDEL, y el Instituto Vasco de la Mujer, Emakunde, como impulsoras de la Red, pretenden que el trabajo coordinado y agrupado mejore la eficacia de la respuesta de los municipios en estas materias y sirva como nexo de unión entre los ayuntamientos y otras entidades supramunicipales.

La administración local se compromete a contribuir al cumplimiento de la Ley para la igualdad de hombres y mujeres del 18 de febrero del 2005. También garantiza la realización de programas y actividades dirigidas a eliminar las desigualdades y la violencia. Si bien el ayuntamiento de Larrabetzu trabaja ya por la mayoría de estos objetivos, con su adhesión a ‘Berdinsarea’ potenciará también el intercambio de experiencias, la coordinación y la unificación de criterios de actuación a la hora de realizar acciones en el ámbito local. Igualmente, aportará un mayor impulso a los acuerdos de protocolo y colaboración supramunicipal.

La red Berdinsarea está compuesta por 64 municipios en favor de la Igualdad. Cada año esta red suma nuevas adhesiones y con las últimas, en 2017 de Larrabetzu y también de Andoain (en abril); y en 2016, de Bedia, Oñati y Ordizia, su cobertura alcanza a más del 78% de la población de Euskadi.

El funcionamiento de Berdinsarea y su metodología de trabajo multinivel, entre municipios y entre el conjunto de instituciones vascas, supone un modelo de referencia tanto para el trabajo en Igualdad como en el resto de ámbitos sectoriales; y ello le ha valido el reconocimiento a nivel europeo (CMRE-Consejo de Municipios y Regiones de Europa).

X Aniversario

El pasado 2016 se cumplieron diez años de la creación de Berdinsarea y para celebrarlo, el 21 de diciembre se organizó en Bilbao un acto conmemorativo al que fueron invitadas todas las personas que hacen posible la Red (municipios, instituciones, asociaciones, empresas, etc.).

En este encuentro se repasaron  los avances realizados a lo largo de una década de trabajo en red entre municipios para el impulso de las políticas de igualdad en la vida local.

Más información:

EUDEL área de Igualdad

Berdinsarea

EUDEL condena enérgicamente los ataques terroristas perpetrados la pasada noche en el Puente de Londres y en el Mercado de Borough, en el centro de la capital británica, que han causado la muerte a un gran número de personas y otras muchas han resultado heridas. La Asociación de Municipios Vascos muestra su más absoluta repulsa ante la barbarie de la violencia terrorista y traslada su pesar y solidaridad a las familias de las víctimas, deseando una pronta recuperación de todas las personas heridas.

Desde los Municipios Vascos se quiere enviar un solidario abrazo y el sentimiento más profundo de cercanía a la ciudad de Londres y a todo el pueblo británico en estos difíciles momentos.

Bilbao, a 4 de junio de 2017.