En la reunión del Consejo Vasco de Finanzas Públicas celebrada este 15 de octubre en Vitoria-Gasteiz, el Gobierno Vasco, las tres Diputaciones Forales y los Ayuntamientos Vascos han adoptado, entre otros asuntos, los acuerdos relativos a las previsiones de cierre de recaudación por tributos concertados 2024, las previsiones de recaudación para 2025 así como la determinación provisional del Fondo General de Ajuste 2024.
Este año, la previsión de la recaudación fiscal se ha visto afectada por el impacto de las devoluciones a pensionistas que cotizaron a mutualidades antes del 1 de enero de 1979 en cumplimiento de las sentencias del Tribunal Supremo. A pesar del notable impacto de estas devoluciones en la recaudación de 2024 (en torno a 800M€ para los tres territorios), la recaudación ha aumentado ligeramente respecto a 2023. En la reunión, se han aprobado las previsiones de liquidación de la recaudación por tributos concertados para el ejercicio 2024, que asciende a 18.300,9M/€.
Respecto a las previsiones de recaudación para el próximo ejercicio, en términos absolutos, se estima que las Diputaciones Forales recaudarán por tributos concertados un total de 19.718,6M€ en 2025.
Información ampliada del CVFP (15/10/2024):
https://www.irekia.euskadi.eus/es/news/96256-consejo-vasco-finanzas-publicas
Representantes de los Municipios
Por parte de los municipios vascos participan en el Consejo Vasco de Finanzas tres alcaldesas representantes de los tres Territorios Históricos:
- Esther Apraiz Fernandez la Peña, alcaldesa de Derio (presidenta de EUDEL).
- Nagore Alkorta Elorza, alcaldesa de Azpeitia (vicepresidenta de EUDEL)
- Natividad López de Munain Alzola, alcaldesa de Elburgo (vocal de la Comisión Ejecutiva de EUDEL)
Riesgo compartido y suficiencia financiera
En la comparecencia posterior a la reunión, la presidenta Esther Apraiz ha puesto en valor la convocatoria inmediata de los Consejos de Finanzas de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa. Según ha explicado, “Son los órganos de encuentro donde Ayuntamientos y Diputaciones acordamos los Fondos Forales de Financiación Municipal, y como se distribuyen los recursos del país a cada uno de los municipios de Euskadi. Allí conoceremos la ‘foto’ más real de la financiación municipal”.
Apraiz ha trasladado dos mensajes. En el primero, dirigido a los ayuntamientos, la presidenta de EUDEL ha apelado al rigor y la prudencia en la elaboración de los presupuestos municipales. Ha señalado que el sistema institucional vasco es un sistema de “riesgo compartido y corresponsabilidad”, donde todas las instituciones deben asumir las posibles desviaciones negativas en la recaudación, en este caso, debido a las sentencias de los mutualistas.
Por tanto, de confirmarse el decremento de la recaudación respecto a la estimación inicial, los ayuntamientos también tendrán que devolver la diferencia a través de los Fondos forales de Financiación Municipal (FOFEL en Alava, Udalkutxa en Bizkaia y FMMM en Gipuzkoa), el principal instrumento de financiación para los ayuntamientos de los tres territorios. En todo caso, los datos definitivos se conocerán en febrero de 2025, una vez conocidas las cifras reales de recaudación y aportaciones de 2024.
Este contexto ha marcado el segundo mensaje de la Presidenta, en nombre de EUDEL, ha revindicado una vez más la importancia de dotar a los ayuntamientos, como instituciones más cercanas a la ciudadanía, de la “suficiencia financiera” para poder desarrollar sus competencias de manera eficiente y eficaz. Esther Apraiz ha subrayado que los Ayuntamientos Vascos tienen “nuevas y crecientes responsabilidades para hacer frente a los nuevos grandes sociales y ecológicos, como la vivienda, el cambio demográfico o la transición climática-energética”.
Y ha añadido que estos grandes desafíos “van a materializarse en los municipios y exigen respuestas sobre el terreno”, pero que a su vez tienen una dimensión de país y por ello “requieren la colaboración de todas las instituciones, para sumar esfuerzos y recursos”.