Acaba de hacerse pública la evaluación del ITA 2014, elaborada por la organización Transparencia Internacional, y en la que varios miembros de la Red de Ayuntamientos Vascos por la Transparencia han conseguido consolidar o mejorar su posicionamiento en el Índice de Transparencia Municipal que desde 2008 elabora la división española de la organización Transparency International. En esta quinta edición del ITA (2014), se ha evaluado la transparencia de los 110 mayores ayuntamientos del Estado, a través de un conjunto integrado de 80 indicadores.
En concreto, tres de los ayuntamientos miembros de la Red, Bilbao, Getxo y Vitoria-Gasteiz han obtenido la máxima puntuación posible (cien puntos sobre cien) en esta quinta edición del Índice de Transparencia Municipal de Transparency International España, correspondiente a 2014. También participa en la Red de Transparencia el Ayuntamiento de Barakaldo, que ha obtenido 92,5 puntos, y que se sitúa junto a Donostia, con 98,8 puntos, en los puestos más altos de la clasificación.
El ITA constituye una herramienta para medir el nivel de transparencia de los gobiernos locales y, entre otras, es una de las referencias principales de la Red de Transparencia de EUDEL a la hora de elaborar su metodología de trabajo.
La Red de Ayuntamientos Vascos por la Transparencia fue creada en enero de 2013 en el seno de EUDEL con un grupo piloto de municipios referentes. En la actualidad está compuesta por 31 Ayuntamientos de los tres territorios y 1 Mancomunidad (Txorierri) como miembros activos en el trabajo de la transparencia municipal. Gracias al trabajo en red, tanto a nivel técnico como político, en apenas dos años se ha consolidado una estrategia de avance conjunto en transparencia entre los Municipios Vascos.
Resultados clasificación ITA 2014:
http://www.transparencia.org.es/ITA_2014/INDICE_ITA_2014.htm
BALANCE DE ACCIONES
Fruto del trabajo colaborativo en el seno de la Red se han elaborado varios materiales de utilidad para los ayuntamientos interesados en avanzar en la Transparencia municipal. Entre estos materiales destacan un Cuadro de Mando con indicadores de gestión de la transparencia que facilita el trabajo interno de la organización municipal, una recopilación de 80 buenas prácticas desarrolladas en municipios de la CAE y del Estado, y un conjunto de 26 modelos de plantillas para publicar información municipal en los portales de Transparencia sobre ámbitos como:
- Información sobre los cargos de representación política y personal eventual;
- Personal y organización municipal
- Información económico-financiera
- Contratación municipal
- Ayudas y subvenciones municipales
- Convenios y encomiendas de gestión suscritos
Todos los documentos están disponibles para su consulta en
http://www.eudel.eus/destacados/transparencia/
Próximos retos: Después de elaborar una metodología específica, guías y herramientas para trabajar la transparencia municipal, se seguirá avanzando en ‘Publicidad Activa’ (Portales Web de Transparencia) y el ‘Derecho de Acceso a la Información Pública’. Ambos, son ámbitos recogidos en las obligaciones para las entidades locales dentro de la nueva Ley de Transparencia.
- Hoy jueves, se ha celebrado en EUDEL Bilbao un encuentro con personal técnico-político de Igualdad de mancomunidades y ayuntamientos bizkainos.
- En un taller de reflexión y trabajo participativo (workshop) los ayuntamientos han debatido sobre temas como lenguaje e imágenes, presupuestos con perspectiva de género, conciliación y corresponsabilidad o la variable sexo en los datos públicos.
- Municipios pequeños y grandes han intercambiado experiencias y buenas prácticas locales llevadas a cabo en el territorio.
- Creado en 2011, el programa ‘Berdinbidean Bizkaia’ se ha consolidado como herramienta interinstitucional de apoyo a la puesta en marcha de políticas dirigidas a promover la igualdad de mujeres y hombres en los municipios de menor tamaño.
Personal técnico y político de Igualdad se ha reunido hoy en la sede de EUDEL en Bilbao para participar en un encuentro de trabajo con todos los ayuntamientos y mancomunidades que integran la red ‘Berdinbidean Bizkaia’, dedicada al impulso y desarrollo de las políticas locales de igualdad en pequeños municipios. A día de hoy, esta red cuenta con una amplia cobertura integrando a la totalidad de pequeños municipios del territorio (79 localidades de menos de 5.000 habitantes) y a 7 mancomunidades.
A la apertura esta mañana de la jornada, con más de 50 de asistentes, han acudido representantes de las tres instituciones: el Alcalde de Galdakao Ibon Uribe, representante de Igualdad de la Ejecutiva de Eudel, la Directora de Emakunde, Izaskun Landaida y el Director de Igualdad de la Diputación de Bizkaia, Xabier Legarreta.
El programa ‘Berdinbidean Bizkaia’ lleva funcionando desde el año 2011 impulsado por el Departamento de Acción Social de la Diputación Foral de Bizkaia y la coordinación técnica de Eudel, desde la Red de municipios Berdinsarea para la dinamización de iniciativas locales. Emakunde colabora también como refuerzo de las acciones del programa a través del convenio ‘Berdinbidean Ekintzak’ que se extiende también a los pequeños municipios de Álava y Gipuzkoa.
Esta colaboración entre las tres instituciones vascas, ha permitido consolidar en Bizkaia una red estable de trabajo y un servicio permanente de consulta y asesoramiento del que se benefician pequeños ayuntamientos que no cuentan con suficientes recursos y necesitan un apoyo técnico para el trabajo en Igualdad. ‘Berdinbidean Bizkaia’ les permite crear sinergias, sumando esfuerzos para llevar a cabo acciones conjuntas en Igualdad que suponen un beneficio para el conjunto de vecinas y vecinos de esos municipios.
El encuentro que ha tenido lugar esta mañana pretende fortalecer también el nexo de unión entre ayuntamientos grandes y de menor tamaño del territorio, posibilitando un espacio para el intercambio de experiencias y buenas prácticas locales a lo largo de los 4 años que lleva en funcionamiento el programa en Bizkaia. Para ello, las personas asistentes han debatido por grupos en torno a temas de interés común como los presupuestos con perspectiva de género, el uso no discriminatorio del lenguaje e imágenes, la conciliación y corresponsabilidad, o la incorporación de la variable sexo en los procesos de recogida y análisis de datos públicos.
Las conclusiones obtenidas al final de la jornada servirán para identificar las necesidades actuales y los futuros retos a los que se puede dar respuesta desde “Berdinbidean Bizkaia”. Todo ello con el objetivo de seguir dando forma a la estrategia conjunta a nivel de territorio para la implementación de la Igualdad de mujeres y hombres en los municipios de Bizkaia, independientemente de su tamaño de población y recursos.
Tal y como se acordó en la última sesión de trabajo de la Red, EUDEL se ha reunido recientemente con la Dirección de la Agencia Vasca de Protección de Datos (AVPD) para profundizar y conocer más en detalle su actividad más reciente en materia de derecho de acceso a la información pública.
En este sentido, se pone en conocimiento de todos los miembros de la Red que la AVPD ha elaborado un compendio de 31 dictámenes relacionados con el acceso a la información, la transparencia y la protección de datos. Dicha recopilación contiene la doctrina de la Agencia a través de los dictámenes emitidos entre 2004 y 2014, y puede resultar de utilidad para los Ayuntamientos Vascos que quieren avanzar en dicho ámbito.
Link al documento colgado en la web de la AVPD:
Acceso a la información, transparencia y protección de datos
RED DE AYUNTAMIENTOS VASCOS POR LA TRANSPARENCIA
ACUERDO de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración del Estado-Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco en relación con la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado.
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y JUSTICIA
Link al texto del Acuerdo publicado en el BOPV (26/01/15):
http://www.lehendakaritza.ejgv.euskadi.net/r48-bopv2/es/bopv2/datos/2015/01/1500364a.shtml
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El texto firmado aclara la interpretación de once preceptos (art. 1 ,art. 3, art. 5.2, art. 11, art. 12, art. 13, art. 34, art. 35, art. 38, Disposición Adicional Primera y apartado 2 de la Disposición Final Segunda) de manera que Euskadi podrá diseñar y preservar un ámbito material propio de actuación en materia exterior.