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Los defensores del pueblo autonómicos alzan su voz ante la grave crisis humanitaria que afecta a las personas refugiadas en Europa.

(Escrito y Declaración remitidas por el ARARTEKO. Febrero 2017)

“La situación  de cientos   de   miles   de  solicitantes  de asilo y refugio en Europa continúa deteriorándose  mientras se tramitan con cuentagotas  los   procedimientos de   acogida  en los Estados-miembros, con  la finalidad  última  de cumplir  con las      cuotas de reubicación y reasentamiento fijadas en su día  (hace ya un año y medio) por la Unión Europea. La  desesperante   lentitud  de estos  procedimientos y  su  escasa eficacia han generado un alto nivel de preocupación, frustración y  rabia en amplios sectores de la población. La magnitud y la intensidad  de la crisis humanitaria,  que  tiene  lugar  ante nuestros ojos, no recibe la respuesta adecuada.

Las  defensorías   del  pueblo   han recordado  reiteradamente la obligación que pesa     sobre las autoridades públicas de respetar el derecho  a la protección internacional, garantizar  los derechos humanos de los refugiados y socorrer a personas en situación de máxima vulnerabilidad y absoluta penuria.

Movidos por este interés común,  y entendiendo  que las comunidades autónomas   están  llamadas  a jugar  un papel relevante  en la acogida de las personas  refugiadas, este  Ararteko  ha invitado a los defensores  del pueblo autonómicos a mantener  un encuentro para analizar esta situación.

Tras compartir  nuestras reflexiones, hemos    formulado,   por    unanimidad, una serie de propuestas en las que instamos  a las autoridades  europeas, estatales  y autonómicas a cumplir  los compromisos   en    materia    de reubicación y reasentamiento de solicitantes de asilo y a adoptar  las medidas  de  cooperación  necesarias para poner    fin   a  la inaceptable situación  actual.”

VER (descargar PDF) Declaración   conjunta    de    los defensores    del   pueblo    autonómicos ante  la crisis  humanitaria que afecta  a los   refugiados   y   los   solicitantes   de asilo”

Más información en la Web del Ararteko: Notas de prensa

LOS DEFENSORES DEL PUEBLO AUTONÓMICOS ALZAN SU VOZ ANTE LA GRAVE CRISIS HUMANITARIA QUE AFECTA A LOS REFUGIADOS EN EUROPA

Conversación con IBON URIBE. Alcalde de Galdakao, representante de Igualdad de EUDEL y Presidente del Comité de Igualdad del Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE) 

*Un extracto de esta entrevista ha sido publicado en el nº de Enero 2017 de la revista ‘Carta Local’ (FEMP) 

-¿De qué se ocupa el área de Igualdad del CMRE de la que usted es portavoz?

Su misión institucional es fundamental y su trabajo multinivel afecta a tres ámbitos:

  • Promover y facilitar las políticas de igualdad en los municipios europeos.
  • Incorporar la igualdad en la estructura, cultura y labor del CMRE como organización
  • Hacer lobby con las Instituciones Europeas para fortalecer el papel de los Municipios en la implementación de la política europea de igualdad.

-El trabajo que realizan, los acuerdos que adoptan, ¿en qué facetas, lo más concretas posibles, lo nota la ciudadanía?

Nuestra actividad afecta e impacta en la vida diaria de mujeres y hombres. La base del trabajo del CMRE parte de una norma común para todos los municipios, la Carta Europea por la Igualdad de mujeres y hombres en la vida local (2006). Los gobiernos locales firmantes de la Carta asumen  el compromiso político para desarrollar políticas de igualdad en diferentes ámbitos. Desde su lanzamiento, se han implementado cientos de proyectos en áreas tan diferentes como la salud, la movilidad, el empleo, el clima, la violencia contra las mujeres, etc… para lograr municipios más igualitarios e inclusivos.

Por citar ejemplos concretos de buenas prácticas destacaría en mi ámbito cercano, el de los municipios vascos, el proyecto ‘Beldur Barik’ para prevenir la violencia machista entre la gente joven. Un segundo caso de éxito es el de la ciudad sueca de  Västerås, donde se ha incorporado la perspectiva de género en la planificación urbanística del municipio, y en el diseño de las infraestructuras se tienen en cuenta las necesidades específicas de mujeres y hombres.

-En el mandato que ahora comienza, ¿cuáles son los objetivos?

El mandato de la Presidencia de Igualdad comenzó en el año 2014 con estos objetivos:

(1) Influir en las políticas de igualdad ante organismos europeos representando a los municipios, asociaciones y al CMRE.

2) Aumentar la concienciación política respecto a la igualdad incrementando el número de firmantes de la Carta Europea de Igualdad.

(3) Fortalecer el trabajo de las asociaciones de municipios y hacer seguimiento a la implementación de la igualdad en las estructuras estatutarias del CMRE.

El objetivo para los próximos años es exprimir al máximo el poder transformador de los municipios para hacer nuestra sociedad más igualitaria y poner la igualdad en la agenda política a nivel local y regional.

-¿Y puede adelantar alguna acción prioritaria?

En junio de 2018 (11-13), Bilbao acogerá la ‘Conferencia sobre igualdad, diversidad e inclusión’ del CMRE.  Me gustaría que ese escenario reuniera al mayor número posible de firmantes de la Carta Europea para presentar una Red Europea de Municipios por la Igualdad basada en la experiencia de la Red de ayuntamientos vascos por la Igualdad (Berdinsarea) y que tuviera los recursos necesarios para poder desarrollar su labor.

-Más allá de este mandato, ¿a medio-largo plazo cuáles son los objetivos básicos?

En Maastricht se aprobaron precisamente las prioridades a medio- largo plazo en materia de igualdad y consisten en:

1. Compromiso político. La igualdad de género debe estar en el centro de la agenda política e incorporarse a todas las políticas, legislación, servicios, actividades y presupuestos.

2. Participación equilibrada de mujeres y hombres. La representación equilibrada  e influencia igualitaria de mujeres y hombres en la vida política, en todos los niveles de gobierno, es un requisito previo para una sociedad democrática. Para lograr este objetivo, son necesarias acciones positivas, como los sistemas de cuotas.

3. Sensibilización y compromiso social. La concienciación, el compromiso y la implicación de los niños y los hombres en la lucha por la igualdad son necesarios en todas las esferas de la sociedad.

4. Erradicación de la violencia contra las mujeres. Debe adoptarse una acción urgente en todos los niveles de la gobernanza para prevenir la violencia contra las mujeres y las niñas, ayudar a las víctimas y supervivientes, responsabilizar a los responsables y concienciar sobre todas las formas de violencia contra las mujeres con miras a cambiar actitudes y comportamientos.

5. Igualdad de acceso y control de los servicios y recursos. Los servicios y recursos (por ejemplo: salud, deporte y recreación, asistencia social) de la misma calidad deben ser accesibles para mujeres y hombres, niñas y niños, y adaptados a sus diferentes necesidades y preferencias.

6. Reforzar la participación de las mujeres en el mercado de trabajo y el empoderamiento económico. Se necesitan más medidas, en particular, para cerrar las diferencias de remuneración y jubilación entre hombres y mujeres y eliminar la segregación ocupacional.

7. Equilibrio vida laboral y familiar. Deben adoptarse medidas para lograr un mejor equilibrio entre el trabajo y la vida de las mujeres y los hombres, por ejemplo, mediante la introducción de medidas de flexibilidad laboral, permisos de paternidad no transferibles y la prestación de servicios de atención de alta calidad y asequibles. El cuidado no remunerado y el trabajo doméstico deben ser compartidos equitativamente entre mujeres y hombres.

8. La igualdad como valor europeo central. Europa debe integrar el valor fundamental de la igualdad entre mujeres y hombres en sus acciones a nivel mundial, como la política comercial, la cooperación para el desarrollo y el trabajo humanitario.

9. Perspectiva de género en la política de refugio y migración. Europa debe asumir las  necesidades específicas que enfrentan las mujeres y los hombres migrantes, refugiados y refugiadas y solicitantes de asilo.

10. Financiación europea de acciones locales para promover la igualdad. Se necesitan fondos y programas apropiados para apoyar los esfuerzos por avanzar en la igualdad de género. En particular, de la Carta Europea de la Igualdad y su Observatorio on line, así como otras iniciativas locales y regionales en materia de igualdad.

-¿Y que se consigan de qué depende?

Depende de que seamos capaces de poner la igualdad en el centro de la agenda política, que se destinen los recursos necesarios para ello, que exista un trabajo coordinado desde los diferentes niveles de gobierno y que se reconozca el papel fundamental que los Municipios Europeos estamos jugando y debemos jugar en esta materia.

Cuando se pregunta en la calle qué es el CMRE, la gran mayoría lo desconoce. De la manera más divulgativa y pedagógica posible, ¿para qué sirve el CMRE?

El Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE) es la voz de todos los municipios de Europa.  Representa a cerca de 150.000 gobiernos locales y regionales de 42 países diferentes.

El CMRE es un gran desconocido porque tiene una misión imprescindible y compleja, que debe realizar con mucha discreción: trabajar como lobby en la defensa de los intereses municipales ante las instituciones comunes de la UE.

Desde su sede de Bruselas, tiene una doble labor. La de influir, por un lado, en la legislación europea en nombre de los municipios; y al mismo tiempo, servir de plataforma para el intercambio y visibilidad de buenas prácticas y proyectos innovadores a nivel local.

-En el futuro de la UE, ¿cuál es o cuál debe ser el papel de CMRE?

Entre los objetivos del CMRE está el de contribuir al desarrollo del espíritu europeo desde las ciudades y regiones. Hacer una mayor y mejor Europa desde lo local. El municipio, como nivel de gobierno más próximo a la ciudadanía, es la base de la democracia,  de la convivencia y de la solidaridad europeas.

En los próximos años, el objetivo es caminar hacia la Buena Gobernanza local. Unas instituciones locales más cercanas a las personas;  una nueva política municipal con cinco pilares transversales: la ética pública, la transparencia, la participación ciudadana, la innovación y por supuesto, la igualdad.

Publicación en el Boletín oficial (BOPV  17/02/17) del DECRETO 43/2017, de 14 de febrero, por el que se establece la normativa marco de las ayudas previstas en el Programa de Desarrollo Rural de Euskadi 2015-2020

Más información (nota de prensa fte. Irekia): 

El Gobierno Vasco aprueba el decreto que implementará las ayudas de 292 millones de euros contempladas en el Programa de Desarrollo Rural 2015-2020 (Consejo de Gobierno 14-02-2017)

 

 

Documento y enlace digital a la publicación en Boletín oficiales (BOPV y BOE) el viernes, 17 de febrero de 2017, del  Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración del Estado-Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco en relación con la Ley del País Vasco 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi (LILE).

Información facilitada a los y las representantes municipales en el Consejo Territorial de Finanzas de Bizkaia celebrado en la mañana de hoy, jueves día 16 de febrero de 2017, y tras la reunión del pasado lunes del Consejo Vasco de Finanzas Públicas (13/02/17).

Dicha información viene contenida en el documento que se adjunta y en la misma se ofrecen datos individualizados para cada municipio del territorio, en relación a Liquidación de Udalkutxa para el ejercicio 2016.

En el Consejo Territorial de Finanzas se ha dado a conocer el monto que los ayuntamientos vizcaínos deberán reintegrar al Fondo de Financiación Municipal-Udalkutxa debido a ladisminución de la recaudación y que se cifra en 61.718.901 euros.

En esta misma sesión, se ha validado la regla de gasto de los ayuntamientos del territorio, cuyo porcentaje de variación máxima entre gastos no financieros y gasto financiado estaba fijado en el 2,2% y se ha cifrado en el 2,1%. Asimismo, se ha dado cuenta del acuerdo adoptado por la Diputación Foral de Bizkaia sobre los fondos SAAD de autonomía y ayuda a la dependencia, cuyo cobro está pendiente de recibirse por parte del Estado y no podrá transferirse a los ayuntamientos hasta que no se reciba.

Con el fin de que los ayuntamientos del territorio reciban información actualizada, se ha acordado convocar un nuevo Consejo Territorial de Finanzas extraordinario en mayo, para valorar conjuntamente los indicadores económicos.

En próximas fechas se ofrecerá información ampliada elaborada desde EUDEL, a través de un nuevo número monográfico de la publicación UDALA: ‘Financiación municipal-febrero 2017’

 

Información facilitada a los y las representantes municipales en el Consejo Territorial de Finanzas de Gipuzkoa, celebrado en la tarde de hoy martes 14 de febrero de 2017, y tras la reunión de ayer del Consejo Vasco de Finanzas Públicas.

Dicha información viene contenida en el documento que se adjunta y en la misma se ofrecen datos individualizados para cada municipio del territorio, en relación a Liquidación del Fondo Foral de Financiación Municipal para el ejercicio 2016.

La previsión era de 458 millones de euros, pero la liquidación asciende a 448 millones, por lo que los municipios deberán devolver 9,6 millones de euros.

En próximas fechas se ofrecerá información ampliada elaborada desde EUDEL, a través de un nuevo número monográfico de la publicación UDALA: ‘Financiación municipal-febrero 2017’.

La nueva Ley de Instituciones Locales de Euskadi ha incorporado la representación municipal (3 representantes de EUDEL) en el máximo órgano de encuentro entre las instituciones vascas, donde se decide el reparto de los recursos del país.

Ahora los Ayuntamientos participan con voz y voto en la toma decisiones sobre aquellos asuntos que les afectan directamente.

 

La reunión celebrada este lunes 13 de febrero por el Consejo Vasco de Finanzas Públicas (CVFP)  es la segunda que se celebra tras la aprobación de la nueva Ley de Instituciones Locales de Euskadi-el anterior Consejo se celebró el 14 de octubre de 2016-. En la reunión de hoy se han analizado los siguientes asuntos: el cierre de las recaudaciones por tributos concertados del ejercicio 2016, la liquidación de Aportaciones de las Diputaciones Forales para el ejercicio 2016, así como la liquidación del Fondo General de Ajuste del ejercicio 2016.

Representantes de los municipios

Los tres miembros de la Comisión Ejecutiva de EUDEL en el Consejo Vasco de Finanzas representan a los municipios de los tres territorios* y de diferentes tamaños de población:

● Josune IRABIEN, Alcaldesa de Amurrio (Álava/Araba)

● Imanol LANDA, Presidente de EUDEL y Alcalde de Getxo (Bizkaia)

● Eneko MAIOZ, Alcalde de Orexa (Gipuzkoa)

*En cumplimiento de lo establecido en la Disposición Final Primera y Segunda de la Ley 2/2016, de Instituciones Locales de Euskadi.

Próximos Consejos Territoriales de Finanzas

Durante la rueda de prensa posterior al Consejo, el Presidente de EUDEL Imanol Landa ha explicado que, respecto de los datos del cierre de recaudación por tributos concertados facilitados en la reunión de hoy con el Gobierno y las Haciendas forales, serán analizados en los correspondientes Consejos territoriales de finanzas (que se convocarán en próximos días en Araba, Bizkaia y Gipuzkoa), para hacer un ‘zoom’ y poder obtener la “foto más cercana” de cuál es la evolución de la situación en los municipios de cada territorio.”

*NOTA:

– EUDEL ofrecerá nueva información detallada a los Ayuntamientos a través de la publicación monográfica ‘UDALA Financiación Municipal’ (nº febrero 2017), que incluirá los datos desglosados por municipios de cada territorio histórico.   

Dichos datos serán facilitados en los Consejos Territoriales de Finanzas pendientes de celebrarse en próximas fechas entre los/as responsables municipales y forales.

 Grupo técnico de trabajo. Análisis general de competencias y financiación.

Landa ha recordado que con todo, conviene tener presente que el modelo del sistema vasco es de riesgo compartido, donde la evolución de la recaudación afecta por igual a todas las instituciones vascas “a los Ayuntamientos igual que al Gobierno y a las Diputaciones Forales” “todas las administraciones buscamos equilibrar nuestros presupuestos para atender las necesidades de la ciudadanía y garantizar los servicios que más les afectan, como los servicios sociales.”

En este mismo sentido, el Presidente de EUDEL ha apelado “al trabajo compartido entre las diferentes instituciones, basado en la cooperación y en el consenso, para garantizar la sostenibilidad de los servicios públicos, especialmente las políticas sociales, manteniendo las inversiones para el desarrollo económico y la creación de empleo.

Y como “cuestión prioritaria y fundamental” Imanol Landa ha puesto en valor la puesta en marcha del grupo técnico de trabajo constituido el pasado viernes 10 de febrero, entre Gobierno Vasco-Diputaciones Forales-Ayuntamientos (EUDEL), y responsable de desarrollar el informe previo a la redacción de la nueva Ley de Aportaciones, tal y como está establecido en la Ley de Instituciones Locales de Euskadi (D.T.1ª.3.):

“A fin de garantizar que las entidades locales de la CAE cuente con la financiación adecuada, en el plazo de 1 año desde la entrada en vigor de la ley, y a través del Consejo Vasco de Finanzas Públicas, se realizará un análisis general de las competencias propias y de la financiación de los distintos niveles institucionales de la CAE para asegurar una distribución adecuada del gasto público en la Administración vasca.”

Asuntos tratados en el Orden del Día del CVFP:

(Fte.: Departamento Hacienda y Economía. Gobierno Vasco)

En su primera reunión de este año 2017, el Consejo Vasco de Finanzas Públicas ha adoptado hoy, día 13 de febrero, los siguientes acuerdos:

1º. Cierre de recaudaciones por tributos concertados del ejercicio 2016. 

Al cierre del ejercicio de 2016 la  recaudación consolidada por tributos  concertados de las Diputaciones Forales ha  ascendido a 12.950,7 millones de euros, tasa que ha supuesto una variación interanual del 2,7% y una ejecución  sobre la última previsión realizada el pasado octubre del 99,4%.

TERRITORIOS HISTÓRICOS

 

 

Recaudación definitiva (Miles €)

Previsión CVFP Oct 2016 (Miles €)

Diferencia (Miles €)

 

2016  

% Var s/ 2015

2016 

% Var s/ 2015

CierrePrev

 

ALAVA

2.037.947,78

2,2%

2.054.539,93

3,1%

– 16.592,15

BIZKAIA

6.715.104,19

3,1%

6.736.181,74

3,4%

– 21.077,54

GIPUZKOA

4.197.674,27

2,3%

4.234.365,73

3,2%

– 36.691,46

TOTAL

12.950.726,24

2,7%

13.025.087,40

3,3%

– 74.361,16

2º. Liquidación de Aportaciones de las Diputaciones Forales para el ejercicio 2016

3º. Liquidación del Fondo General de Ajuste del ejercicio 2016.

(*) Más información en la nota de prensa. (Fuente Irekia-Gobierno Vasco)

 

Los tres miembros de la Comisión Ejecutiva de EUDEL que en representación de los municipios de cada territorio histórico  participarán en la reunión del próximo Consejo Vasco de Finanzas Públicas (13/02/17) son los siguientes:

  • Josune IRABIEN, Alcaldesa de Amurrio (Álava/Araba)
  • Imanol LANDA, Presidente de EUDEL y Alcalde de Getxo (Bizkaia)
  • Eneko MAIOZ, Alcalde de Orexa (Gipuzkoa)