Eudel

Berriak

Sailetako Albisteak

Azken berriak

  • Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako Sailak, Emakunderen bitartez, hiru foru aldundiek eta EUDELek sinatu duten kanpainaren leloa da:  “Pornoa emakumeen aurkako indarkeriaren eskola bat da”.
  • Ohartarazi dute eszena pornografikoen % 88,2k emakumeen aurkako indarkeria fisikoa edo ahozkoa duela, eta kontsumitzen hasteko batez besteko adina 12 urtekoa dela.

Gasteiz, 2023/11/09

Azaroaren 25a, emakumeen aurkako indarkeria desagerrarazteko nazioarteko egunean kanpaina bakarra izango da berriz ere aurten Euskadin. Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako Sailak, Emakunderen bitartez; Arabako, Bizkaiko eta Gipuzkoako foru-aldundiek; eta EUDELek kanpaina bateratua sinatu dute. Erakunde guztien artean koordinatutako kanpaina bateratu horren bidez, gizartea ohartarazi nahi da gazteen sexu-hezkuntza pornografiaren esku uzteko arriskuaz. Kanpainaren leloa honako hau da: “Pornoa emakumeen aurkako indarkeriaren eskola bat da“, eta zenbait datu nabarmentzen ditu, hala nola:

  • Eszena pornografikoen % 88,2k emakumeen aurkako indarkeria fisikoa edo hitzezkoa du.
  • Pornoarekin lehen kontaktua izateko batez besteko adina 12 urtekoa da.
  • Nerabeen % 33,4k uste du pornoek eragin handia dutela beren sexu-harremanetan.

Gaur goizeko aurkezpenean izan dira Nerea Melgosa Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako sailburua; Miren Elgarresta Emakundeko zuzendaria; Nerea Isasi Gipuzkoako Aldundiko Berdintasun zuzendaria; Jone Berriozabal Arabako Berdintasun, Euskara eta Gobernantzako foru diputatua; Patricia Campelo Bizkaiko Aldundiko Berdintasun zuzendaria eta Esther Apraiz EUDELeko presidentea.

Nerea Melgosa sailburuak nabarmendu du oso garrantzitsua dela erakunde guztiek modu koordinatuan lan egitea gizarteari mezu bakar bat helarazteko, eta herri konpromisoaren irudia erakustea emakumeen aurkako indarkeriarik gabeko gizarte baten alde. Melgosak ohartarazi duenez, “teknologiaren aurrerapenak, Interneten nonahikotasunak, pornografia gure gizartean masiboki hedatzea eragin du, aurrekaririk ez duen moduan, eskaintza ikaragarriarekin, dohainik eta 24 orduko eskaintzarekin”. Bere hitzetan, “arazoa ez da sexua, indarkeria baizik, nagusiki kontsumitzen den pornoa emakumeen aurka bortitza delako”.

Horrela, pornografia “indarkeriaren eskola” bihurtzen ari da, “harremanetan egin behar dutenari buruzko jarraibideen liburu moduko bat”. Pornografia “imajinario erotiko kolektibo bat eraikitzen ari da, non emakumeen aurkako indarkeriazko jarrerak normalizatzen diren; imajinario bat, non beste pertsonarekiko enpatia desagertzen den, eta botere-harremanekin ordezkatzen den; menderatzen ikasten duten gizonak, men egiten eta umiliatuak izaten ikasten duten emakumeak”. Bere hitzetan, gehien kontsumitzen den pornoaren bidez, “maskulinitate bortitza eta menderatzailea indartzen da, eta feminitate atsegina, kosifikatua, beti gizonezkoen gozamenaren eskura dagoena”.

Sailburuaren iritziz, “emakumeen aurkako indarkeria prebenitzea ere bada  gazteek kalitatezko sexu-hezkuntza jasotzea”, eta, ildo horretan, gizarte osoari dei egin dio, baita erakundeei, gizarte-eragileei eta familiei ere, “gazteek sexua indarkeriarekin, emakumeen umiliazioarekin eta haien gauzatzearekin lotu ez dezaten”.

Bestalde, Emakundeko zuzendari Miren Elgarrestak adierazi duenez, “ezin dugu onartu indarkeria, umiliazioa eta emakumeen menderatzea erotiko eta natural bihurtzea; ezta sexua indarkeriarekin nahastea ere; ez inor behartuta egotea bere sexu-praktiketan nahi ez dituen gauzak egitera”. Elgarrestaren hitzetan, gazteek “kalitatezko sexu-hezkuntza jasotzeko eskubidea dute”. Gogorarazi duenez, Emakunde, beste ekintza batzuen artean, hezkuntza afektibo-sexualean adituak diren pertsonekin lan egiten ari da Jakitun programaren barruan, eta “gehien kontsumitzen den pornografia, indarkeriaz beteta egoteaz gain, estereotipo eta aurreiritzi arrazista eta sexistez ere beteta dagoela ohartarazten digute”.

Esther Apraiz-en, EUDELeko Elkateburuaren, hitzak.

Esther Apraiz, EUDELeko Elkarteburuak azaldu du euskal udalei zuzendutako Azaroaren 25eko Adierazpena kanpainarekin bat datorrela: “EUDELek erakunde mailako mekanismo guztiak aktibatzea proposatzen du, emakumeek beraien desioak, afektuak eta sexu-portaerak derrigortzerik eta indarkeriarik gabe adierazteko aukera izan dezaten, genero-estereotipoak eta genero-aginduak alde batera utzita”.

Jone Berriozabal Arabako Foru Aldundiko Berdintasun, Euskara eta Gobernantzako foru diputatuak defendatu duenez, kontsumitzen den pornografiak “rol eta arketipo bortitzenak erreproduzitzen, islatzen eta sustatzen ditu”, eta, beraz, “ezin dira gazteenak horrekin hezi”. Ildo horretan, Aldundiak “familiei laguntzen jarraitzeko” konpromisoa agertu du, ikastetxeekin batera “hezkuntza afektibo-sexualari modu eraginkorrean aurre egin diezaioten”.

Gipuzkoako Foru Aldundiak, bestetik, bat egiten du kanpaina honekin, Nerea Isasi Berdintasun zuzendariak azaldu duenez, indarkeria matxista ematen den eremu berri horietan azpimarra jartzea oso garrantzitsua delako.  Adierazi duenez, “ingurune digitalean hedatu eta iraunarazi egiten dira mendekotasun-egoerak, indarkeria matxistaren dinamika berriak sortuz”. Horri arreta berezia emanez, kanpaina honekin bat egiten du aldundiak errealitate horri buruz kontzientziatzeko eta askatasunean eta berdintasunean oinarritutako hezkuntza sexual eta afektiboaren aldeko konpromisoa erakusteko. “Belaunaldi berriak berdintasunean trebatu behar ditugu, haiek baitira etorkizuna”, esan du.

Azkenik, Patricia Campelo Bizkaiko Foru Aldundiko Berdintasun zuzendariak gaineratu duenez, “politika publikoen, sentsibilizazio-kanpainen, gizarte zibilaren eraginaren eta aldarrikapen feministaren eragina nabaritzen dugun arren, egia da datuak hazi egiten direla, matxismoa suspertu egiten dela, indarkeriak forma berriak ere hartzen dituela, eta hauek azaroaren 25ean gogoratu behar ditugula baita ere”.

Kanpaina azaroaren 10etik 25era egingo da telebistan, irratietan, off line eta online hedabideetan, kaleko euskarrietan eta sare sozialetan.

Gaur, urriak 21, Trans Pertsonen Despatologizazioaren aldeko Nazioarteko Eguna ospatzen dugu. Eta norbaitek galdetuko dio bere buruari zer esan nahi duen hitz horrek eta zergatik den hain garrantzitsua.

Duela gutxi arte, trans pertsonak “pertsona gaixotzat” hartzen ziren, eta, horregatik, txosten medikoek eta medikuntzak paper garrantzitsua hartzen zuten trans errealitateetan; izan ere, trans izatea osasun mentaleko patologiatzat hartzen zen, eta horrek min handia, sufrimendu handia eta diskriminazio handia sortzen zituen.

Zorionez, Osasunaren Mundu Erakundeak (OME) neurri esanguratsuak hartu zituen trans pertsonen despatologizazioari heltzeko eta genero-aniztasuna errespetatzeko. Horrela, 2019an, Gaixotasunen Nazioarteko Sailkapena (GNS-11) eguneratu zuen, “genero-inkongruentzia” buru-nahaste gisa kategoriatik kenduz eta sexu- eta ugalketa-osasuneko ataleko gai bezala hartuz.

Aldaketa berak trans pertsonekiko errespetua eta begirunea azaltzen baditu ere, zoritxarrez, aurreko lotura medikoa amaitu gabe dago guztiz.

Berdinduk txalotu egiten du trans errealitatearen ikuskera berri hori, estigmatizazioa eta diskriminazioa murrizten laguntzen duelako, eta arreta medikoaren ikuspegi begirunetsuagoa eta bidezkoagoa sustatzen duelako, bai eta haren genero-identitatearen legezko aitorpena ere.

Trans pertsonen esperientziak giza esperientziaren aniztasunaren beste adierazpen bat dira. Berdinduk azpimarratzen eta errepikatzen du pertsona guztiek dutela beren genero-identitatearen arabera bizitzeko eskubidea.

Horregatik, Trans Pertsonen Despatologizazioaren aldeko Nazioarteko Egunean, Berdindu Zerbitzu Publikoak transfobiari aurre egiteko deia egin nahi du. Pertsona guztiok merezi dugu errespetua eta duintasuna, beren genero-identitatearen alde batera utzita.

Trans pertsonek beren genero-identitatearekin bat datorren bizitza osoa garatu ahal izateko eskubidea bermatzeko beharra azpimarratzeko eguna da; hori guztia, kalitatezko arreta medikoa bermatuz eta tratu onetatik abiatuta hala nahi duten pertsonei, trantsizio-eredu bakar bat inposatu gabe.

Eta Giza Eskubideen ikuspegitik, uste dugu trans pertsonen despatologizazioan aurrera egiteak mundu bat sortzen laguntzen duela, non pertsona guztiek, beren genero-identitatea edozein dela ere, diskriminaziorik gabe eta aukera-berdintasunez bizi ahal izango duten. Despatologizazioa funtsezko urratsa da trans pertsonentzako berdintasunaren eta justiziaren aldeko borrokan.

(1)Genero inkongruentzia, Gaixotasunen Nazioarteko Sailkapenean (GNS-11) pertsona batek bere burua identifikatzeko erabiltzen duen generoa eta jaiotzean eman zaion esleipenarekin bat ez datorrena.

Bilbon, 2023ko urriaren 19an.

EUDELeko Batzorde Eragileak gaur Euskadiko Udalen Elkartearen egoitzan egin duen lehenengo bileran, alkateek jarraian datorren adierazpena onartu dute, Euskal Autonomia Erkidegoko Auzitegi Nagusiak eman berri duen epaia dela eta. Epai horrek 179/2019 Dekretuaren zati bat baliogabetu du, Euskadiko Toki Erakundeei buruzko Legean (ETEL) aitortutako euskararen erabilera instituzionala eta administratiboa garatzeko. Ondorioz, alkateek hau adierazten dute:

1.- Aurretik, Konstituzio Auzitegiaren epaian egin bezala, EUDELek berretsi egin du ETELen defentsa, udal-autonomiaren eta toki-erakundeen eskumenen bermatzaile gisa, zehazki, euskararen esparruan. Legea ezinbestekoa da euskal udalek euskararekiko duten konpromisoa eta euskal udalerrietan euskararen erabileraren sustapena gauzatzeko, herritarrekin duten hurbiltasunetik abiatuta.

2.- EUDELek uste du epai berri hori toki-autonomiaren aurkakoa dela, eta hizkuntza arloko udal-eskumenen garapen osoa mugatzen duela.

EUDELeko Batzorde Eragileak bereziki larritzat jotzen du euskara erabilera normal eta orokorreko zerbitzu- eta lan-hizkuntza dela aintzat jotzen duten dekretuaren artikuluak baliogabetzea. Funtsezko beste artikulu batzuk ere deuseztatzen dira, hala nola, kontratazio publikoan euskara baloratzeko aukera ematen dutenak edo udal-jarduerak euskaraz egin ahal izateko hizkuntza-plangintza ahalbidetzen dutenak. Alderdi horiek eta beste batzuk funtsezkoak dira herritarrek beren hurbileko administrazioarekin harremanetan jartzeko hizkuntza ofiziala aukeratzeko duten eskubidea bermatzeko.

3.- Udalek hizkuntza ofizialak ahoz eta idatziz erabiltzeko irizpideak ezin ezartzea, ez barneko ezta kanpoko mailan ere, oztopo da toki-erakundeen funtzionamenduan eta, are kezkagarriagoa, euskal herritarrei ematen dizkieten zerbitzuetan euskararen erabilera normalizatzeko. Kaltetuenak euskara gehien erabiltzen den eta ohiko hizkuntza den udalerrietako herritarrak dira.

4.- Adostasun politiko eta instituzionalak eta euskal gizartearen elkarlanak, euskal hiztunen komunitatearen bultzada borondateagatik, euskararen bizitasuna indartzea ahalbidetu du gure herri eta hirietan. EUDELek egungo egoera balioan jartzen du, estatuan eta Europan hizkuntza koofizialen erabilera errazteko urratsak egiten ari baitira, eta, hori horrela, guztion artean eraikitzen joan den legeriaren bidez, hizkuntza-eskubideen garapenean aurrera egiten jarraitzeko erronka eta aukera baita.

Gaur arratsaldean egin duen bileran Finantzen Lurralde Kontseiluak udalek zerga itunduetatik jasoko dituzten finantzabideen zenbatespena onartu du: 1.092,85 milioi euro 2024rako. Kopuru hori aurten jasotakoa baino % 8,16 gehiago da eta 2023ko ekitaldiko likidazioaren aurreikuspena baino %6,5 gehiago.

2023ko ekitaldiaren itxierako datuen berri otsailean izango dugu, baina aurreikusita dago likidazioa positiboa izatea: 15,69 milioi euro, hau da, kontura emandakoa baino % 1,56 gehiago.

 

Gaur arratsaldean egindako bileran Bizkaiko Finantzetako Lurralde Kontseiluak 2024. urtean lurraldeko udalerriei emango zaizkien funtsen kalkulua onartu du: 1.092,85 milioi euro guztira: 1.082,66 milioi euro Udalkutxaren bidez eta 10,19 milioi Gizarte Zerbitzuen Funtsaren bidez.

Bi funts horiek % 8,16 gehitu dira 2023ko ekitaldiko aurrekontuaren aldean eta % 6,5 2023ko likidazioaren aurreikuspenaren aldean (likidazioaren berri datorren urteko otsailean edukiko dugu).

Udalkutxa – Udal Finantzaketarako Foru Funtsaren zenbatekoa erabakigarria da udalek hurrengo ekitaldiko aurrekontuak egin ahal izateko. Udalerrien artean banatzerako orduan, hainbat irizpide hartzen dira kontuan, besteak beste: biztanle-kopurua, langabezia-tasa, ahalegin fiskala, ikastetxeen kopurua edo biztanleen sakabanatzea.

Bileran Udalkutxa Funtsaren 2023ko ekitaldiko likidazioaren itxierako aurreikuspenak ere aztertu dira. Behin betiko datuak otsailean egingo den Finantzetako Lurralde Kontseiluan emango dituzte ezagutzera, baina, hala ere, badirudi likidazioa positiboa izango dela berriz ere, 15,55 milioi eurokoa. Kopurua udalen artean banatuko dute 2024ko otsaileko behin betiko likidazioa egin ostean.

Gizarte Zerbitzuen Funtsari dagokionez, itxiera-aurreikuspenak ere positiboak dira, 146.449 euroko zenbatekoarekin. Funts hau mendekotasunaren inguruko irizpideen arabera banatzen da. Udalkutxarekin batera likidatuko da.

Udalkutxa

Aurrelikidazioa 2023

Konturako emateak 2024

Gizarte-zerbitzuen funtsa

Aurrelikidazioa 2023

Konturako emateak 2024

Finantzen Lurralde Kontseilua

Finantzen Lurralde Kontseilua Bizkaiko udalerrien eta Foru Aldundiaren arteko koordinaziorako eta parte-hartzerako organoa da. Hain zuzen ere, udal-finantzaketa modu egokian banatzen dela bermatzen du, bai eta Bizkaiko Lurralde Historikoko sektore publikoaren ekonomia- eta finantza-jarduera eta aurrekontu-jarduera zaindu ere. Hamar kide dira: bost Bizkaiko Foru Aldundiaren ordezkariak dira eta beste bostak EUDEL – Euskadiko Udalen Elkartearen ordezkaritzan ari dira (Bilboko Udala, Amorebieta-Etxanoko Udala, Isparterko Udala, Abadiñoko Udala eta Portugaleteko Udala).

Udalen Finantzaketarako Foru Funtsak (UFFF), Gipuzkoako udalen finantzaketarako mekanismo nagusiak, 610 milioi euroko zuzkidura izango du 2023 urtean, aurreikusitakoa baino 1,4 milioi euro gehiago. Horrela, funts horrek aurrekaririk gabeko zuzkidura lortuko du. ”

Gaur arratsaldean Donostian egin da Gipuzkoako Finantza Kontseiluaren urriko bilera. Bileran parte hartu dute, Gipuzkoako udalerrien ordezkari gisa, Errenteriako alkateak Aizpea Otaegi, Tolosako alkateak Andu Martinez, Zumaiako alkateak Iñaki Ostolaza, Eibarko alkateak Jon Iraola eta Donostiako Udaleko Ogasun eta Finantza zinegotziak Kerman Orbegozo. Gipuzkoako Foru Aldundiaren izenean, Jokin Perona Ogasun eta Finantza foru diputatua, Irune Berasaluze Gobernantzako foru diputatua, Azahara Dominguez Mugikortasuneko, Turismoko eta Lurralde Antolaketako foru diputatua, Jose Ignacio Asensio Jasangarritasunerako foru diputatua eta Bittori Zabala Zerga eta Finantza Politikako zuzendaria ordezkariak izan dira.

UFFFak 610 milioi euro izango ditu 2023an, eta 651 milioi 2024an. Bi kasuetan, 2023rako eta datorren urterako aurreikuspen berria inoizko foru-funtsik handienak dira. Gainera, 2024aren kasuan, funtsaren zuzkidura 650 milioi eurotik gorakoa izango da lehen aldiz.

Informazioaren iturria: GFA

Taulak: 2023 aurrelikidiazioaren eta 2024 funtsaren aurreikuspenak

Herri Dirubideen Euskal Kontseiluak urriaren 11n Gasteizen egindako bileran, Eusko Jaurlaritzak, hiru Foru Aldundiek eta Euskadiko Udalek zerga itunduek 2023ko ekitaldiaren amaieran (likidazioa) izango duten diru-bilketaren aurreikuspenak berrikusi dituzte, eta hau da: 18.102 M/€.

 

2023ko ZERGA ITUNDUEN  ITXIERA-AURREIKUSPENA (mila €)  
   ARABA / ÁLAVA BIZKAIA GIPUZKOA GUZTIRA
PFEZ 1.062.300 3.598.000 2.337.700 6.998.000
SOZIETATEEN g/Z 300.200 870.000 407.800 1.578.000
BEZ 1.125.667 3.544.623 2.343.210 7.013.500
FABRIK. eta ELEKTR. Z. BEREZIAK 222.228 699.777 462.595 1.384.600
GAINERAKO ZERGAK 135.734 639.531 352.665 1.127.929
GUZTIRA 2.846.129 9.351.930 5.903.970 18.102.029

 

Era berean, Eusko Jaurlaritzak BPG nominala % 5,0 igotzea aurreikusten du 2024an. Orotara, kopuru absolutuetan, Foru Aldundiek zerga itunduengatik 19.000 M€ bilduko dituzte 2024an.

 

2024ko ZERGA ITUNDUEN AURREIKUSPENAK (mila €)  
   ARABA / ÁLAVA BIZKAIA GIPUZKOA GUZTIRA
PFEZ 1.091.000 3.718.000 2.413.600 7.222.600
SOZIETATEEN g/Z 294.000 915.000 378.600 1.587.600
BEZ 1.198.502 3.813.005 2.540.493 7.552.000
FABRIK. eta ELEKTR. Z. BEREZIAK 236.701 753.058 501.741 1.491.500
GAINERAKO ZERGAK 140.216 630.434 375.900 1.146.550
GUZTIRA 2.960.419 9.829.497 6.210.333 19.000.250

Herri Dirubideen Euskal Kontseiluaren informazio osoa 2023/10/11

Kontseiluko kide berriak

2023ko urriko Kontseilu hau tokiko eta foru-agindu berriko lehena da. Horri dagokionez, HDEK-ko kide berriak aurkezteko balio izan du bilerak.

Euskadiko udalerrien aldetik, hiru Lurralde Historikoetako hiru alkatek hartu dute parte Kontseiluan:

 

  • Esther Apraiz Fernandez la Peña, Derioko alkatea (EUDELeko elkarteburua).
  • Nagore Alkorta Elorza, Azpeitiko alkatea (EUDELeko elkarteburuordea)
  • Natividad López de Munain Alzola, Burgeluko alkatea (EUDELeko Batzorde Eragilearen bokala)

Herri Dirubideen Lurralde Kontseiluak eta agintaldiko erronkak

Bileraren ondoren egin den agerraldian, Esther Apraizek, udalerrien ordezkariak, herrialdeko baliabideak banatzeko erakunde guztien arteko akordioaren eta lankidetzaren balioa nabarmendu du.

Alkate eta EUDELeko elkarteburuak pozgarritzat jo du HDEKaren ondoren lurralde bakoitzeko Finantzen Kontseiluetarako deialdia egin izana berehala. “Udalak eta Foru Aldundiak dira Udal Finantzaketarako Foru Funtsak adostu eta Euskadiko 251 udalerrietako bakoitzari banatzeko topaketa-organoak”, azaldu du. “Han ezagutuko dugu udal finantzaketaren ‘argazki’ errealena”.

Esther Apraizek gogorarazi du garrantzitsua dela udalek datorren urterako udal aurrekontuak egin ahal izateko beharrezko informazioa izatea. Ildo horretatik, Apraizek nabarmendu du Euskadiko udalek zeregin garrantzitsua izango dutela agintaldi berri horretan, tokiko politika eta zerbitzu publikoak hobetzen eta berritzen jarraitzeko, pertsonak erdigunean kokatuta. Baita tokiko gobernu gisa herrialdearen erronka estrategikoei laguntzeko ere, erakunde eta eragile guztiekin batera lan eginez.

Azkenik, EUDELeko elkarteburuak nabarmendu du Euskadiko Udalen Elkarteak lanean jarraituko duela udalak indartzeko, “tokiko autonomia eta nahikotasun finantzazioa defendatuz, gure eskumenak eraginkortasunez eta efizientziaz gauzatzeko”.

Esther Apraiz EUDELeko elkarteburua eta Javier Hurtado Eusko Jaurlaritzako Turismo, Merkataritza eta Kontsumo sailburua Euskadiko Udalen Elkartearen Bilboko egoitzan bildu dira gaur, hainbat gairen inguruko lankidetzari buruz mintzatzeko. Horien artean, EUDELen erabilera turistikoko etxebizitzen antolamendua bideratzeko kontraste talde bat sortzea dago, bai eta Turismo Mahaiak tasa turistikoa deritzona –egonaldi turistikoen gaineko zergari dagokiona– aztertzeko deitutako Lan Batzordea ere.

2023ko apirilaren 9an, Eusko Legebiltzarrak 9/2023 Mozioa onartu zuen, zeinaren bidez EUDELi eskatu zitzaion lanerako eta azterketarako taldea sortzea, erabilera turistikorako etxebizitzen erregulazio orokorrerako oinarri komunak eta orientabide orokorrak prestatzeko. Elkarteburuarekin egindako bileran, Turismo, Merkataritza eta Kontsumo Sailak EUDELi laguntza eta lankidetza eskaini dizkio neurri hori garatzeko.

Era berean, Legebiltzarrak Eusko Jaurlaritzari eskatu zion, 2023ko ekainaren 15ean, Lan Batzorde bat sortzeko, Turismo Mahaiaren bidez egonaldi turistikoetarako zerga ezartzeko aukera aztertu eta eztabaidatzeko. Bilera hori 2023ko uztailaren 27an egin zen, eta, bertan, Lan Batzordea sortzeko konpromisoa sinatu zen. Gaurko bileran, Sailburuak bat egin du Lan Batzorde horren helburuekin, eta hurrengo asteetan deituko da.

Gai horiez gain, beste batzuk ere landu dira, hala nola turismoaren sustapena, etorkizuneko proiektuak eta lankidetzarako beste bide batzuk.