Orden de 23 de octubre, de la Vicelehendakari Segunda y Consejera de Trabajo y Empleo por la que se garantiza el mantenimiento de los servicios esenciales a la comunidad que se han de prestar durante la huelga convocada en el SECTOR PÚBLICO EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EUSKADI, para este los días 25 de octubre y 19 de diciembre de 2023.
Hoy, 21 de octubre, celebramos el Día Internacional por la Despatologización de las Personas Trans. Y habrá quien se pregunte qué significa esta palabra y por qué es tan importante.
Hasta no hace mucho tiempo, las personas trans eran consideradas “personas enfermas” y, por ello, los informes médicos y la Medicina adquirían un papel importante en las realidades trans; porque ser trans estaba considerado como una patología de salud mental, generando con ello mucho dolor, mucho sufrimiento y mucha discriminación.
Afortunadamente, la Organización Mundial de la Salud (OMS) tomó medidas significativas para abordar la despatologización de las personas trans y respetar la diversidad de género. Así, en 2019, actualizó la Clasificación Internacional de Enfermedades (CIE-11), eliminando la categorización de “incongruencia de género[1]” como un trastorno mental y pasando a considerarla un asunto de salud sexual y reproductiva.
El hecho en sí refleja ciertamente una comprensión más respetuosa y precisa de la experiencia de las personas trans, aunque lamentablemente todavía no haya terminado definitivamente el vínculo médico anterior.
Desde Berdindu, aplaudimos esta nueva concepción de la realidad trans porque ayuda a reducir la estigmatización y la discriminación, y porque promueve un enfoque más respetuoso y equitativo de la atención médica y el reconocimiento legal de su identidad de género.
Las experiencias de las personas trans son una expresión más de la diversidad de la experiencia humana. Desde Berdindu, subrayamos y reiteramos que todas las personas tienen el derecho inalienable de vivir de acuerdo a su identidad de género autopercibida.
Por ello, el Día Internacional por la Despatologización de las Personas Trans, el Servicio Publico Berdindu quiere hacer un llamamiento a combatir la transfobia. Todas las personas merecemos respeto y dignidad, independientemente de nuestra identidad de género.
Es un día para insistir en la necesidad de garantizar el derecho a que las personas trans puedan desarrollar una vida plena acorde a su identidad de género autopercibida; todo ello, garantizando una atención medica de calidad y desde los buenos tratos a aquellas personas que lo quieran, sin imponer un modelo único de transición.
Y desde una perspectiva de Derechos Humanos, consideramos que avanzar en la despatologización de las personas trans contribuye a crear un mundo en el que todas las personas, independientemente de su identidad de género, puedan vivir libres de discriminación y con igualdad de oportunidades. La despatologización es un paso clave en la lucha por la igualdad y la justicia para las personas trans.
[1] Incongruencia de género, en la Clasificación Internacional de Enfermedades (CIE-11) se refiere al conflicto entre el género con el que una persona se identifica y el género que se le asignó al nacer.
Bilbao, a 19 de octubre de 2023.
En la primera reunión de la Comisión Ejecutiva de EUDEL, celebrada hoy en la sede de la Asociación de Municipios Vascos, las alcaldesas y los alcaldes han aprobado la siguiente declaración ante la reciente sentencia del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco que anula parte del Decreto 179/2019 para el desarrollo del uso institucional y administrativo del euskera reconocido en la Ley de Instituciones Locales de Euskadi (LILE):
1.- Como ya hiciera ante la sentencia precedente del Tribunal Constitucional, EUDEL se reafirma en la defensa de la LILE como garante de la autonomía municipal y de las competencias de las instituciones locales, en concreto, en el ámbito del euskera. La Ley es imprescindible para materializar el compromiso de los ayuntamientos vascos con el euskera y la promoción de su uso en los municipios vascos, desde su relación de cercanía a la ciudadanía.
2.- EUDEL considera que esta nueva sentencia es contraria a la autonomía local y limita el desarrollo pleno de las competencias municipales en materia lingüística.
La Comisión Ejecutiva de EUDEL valora especialmente grave la anulación de artículos del Decreto que otorgan al euskera la consideración de lengua de servicio y de trabajo de uso normal y general. También se anulan otros artículos sustanciales como los que permiten la valoración del euskera en la contratación pública o la planificación lingüística dirigida a posibilitar que las actuaciones municipales puedan desarrollarse en euskera. Estos y otros aspectos son fundamentales para garantizar el derecho de la ciudadanía a elegir la lengua oficial en la que desean relacionarse con su administración más próxima.
3.- La imposibilidad de que los ayuntamientos fijen criterios de uso oral y escrito de las lenguas oficiales, a nivel interno y externo, supone un freno para la normalización del uso del euskera en el funcionamiento de las entidades locales, y más preocupante aún, en los servicios que prestan a la ciudadanía vasca. Siendo los más perjudicados los vecinos y vecinas de aquellos municipios donde el euskera es la lengua de uso mayoritario y habitual.
4.- El consenso político e institucional, y el trabajo conjunto de la sociedad vasca, desde el impulso de la comunidad vascoparlante, ha permitido reforzar la vitalidad del euskera en nuestros pueblos y ciudades. EUDEL pone en valor el momento actual, en el que se dan pasos por facilitar el uso de las lenguas cooficiales en el Estado y en Europa, como un reto y una oportunidad para seguir avanzando en el desarrollo de los derechos lingüísticos, a través de la legislación que entre todas y todos se ha ido construyendo.
El Consejo Territorial de Finanzas celebrado esta tarde ha aprobado la estimación de la financiación municipal derivada de los tributos concertados que será de 1.092,85 millones de euros para 2024, lo que supone un incremento del 8,16% con respecto a la cantidad recibida durante este año y un 6,5% respecto a las previsiones de liquidación del ejercicio 2023.
Aunque el cierre del ejercicio 2023 se conocerá en febrero, la previsión es que la liquidación sea positiva, por un importe de 15,69 millones de euros, lo que supone un 1,56% respecto a las entregas a cuenta efectuadas.
El Consejo Territorial de Finanzas de Bizkaia celebrado esta tarde ha aprobado la estimación de entrega de fondos durante 2024 para los municipios del territorio, que, en términos globales, asciende a 1.092,85 millones de euros: 1.082,66 millones de euros de Udalkutxa y 10,19 millones a través del Fondo de Servicios Sociales.
Ambos fondos se incrementan en un 8,16% con respecto a la previsión contemplada en el presupuesto del ejercicio 2023 y en un 6,5% con respecto a la previsión de liquidación del año 2023 que se conocerá en febrero del próximo año.
El Fondo Foral de Financiación Municipal Udalkutxa, constituye un dato determinante para que los ayuntamientos puedan elaborar sus presupuestos de cara al siguiente ejercicio. El reparto entre los municipios se realiza siguiendo criterios como la población, la tasa de paro, el esfuerzo fiscal, el número de centros escolares o la dispersión poblacional.
Durante la reunión también se han abordado las previsiones de cierre de la liquidación del Fondo Udalkutxa del presente ejercicio 2023. Aunque los datos definitivos se conocerán en el Consejo Territorial de Finanzas del próximo mes de febrero, todo parece apuntar a que la liquidación volverá a ser positiva por un importe de 15,55 millones de euros que se repartirán entre los ayuntamientos tras la liquidación definitiva de febrero 2024.
En cuanto al Fondo de Servicios Sociales, sus previsiones de cierre son igualmente positivas en un importe de 146.449 euros. Este fondo se reparte bajo criterios de dependencia y se liquidará también junto al Fondo Udalkutxa.
Udalkutxa
Previsión entregas a cuenta 204
Fondo de Servicios Sociales
Previsión entregas a cuenta 2024
Sobre el Consejo Territorial de Finanzas
El Consejo Territorial de Finanzas es el órgano de participación y coordinación entre los municipios de Bizkaia y la Diputación Foral para la distribución de la financiación municipal, así como para la coordinación de la actividad económico-financiera y presupuestaria del sector público en el Territorio Histórico de Bizkaia. Está formado por diez miembros, cinco de los cuales provienen de la Diputación Foral de Bizkaia, y los otros cinco miembros que participan en representación de la Asociación de Municipios Vascos, EUDEL, y que son los ayuntamientos de Bilbao, Amorebieta, Ispaster, Abadiño y Portugalete.
El Fondo Foral de Financiación Municipal (FFFM), el principal mecanismo de financiación de los ayuntamientos gipuzkoanos, contará en 2023 con una dotación de 610 millones de euros, 1,4 millones más de lo previsto.
La reunión de octubre del Consejo de Finanzas de Gipuzkoa, se ha celebrado esta tarde en Donostia. En el encuentro han participado, en representación de los municipios del territorio: la alcaldesa de Errenteria, Aizpea Otaegi; el alcalde de Tolosa, Andu Martínez; el alcalde de Zumaia, Iñaki Ostolaza; el alcalde de Eibar, Jon Iraola; y el concejal delegado de Hacienda y Finanzas del Ayuntamiento de Donostia/San Sebastián, Kerman Orbegozo.
Por parte de la Diputación Foral de Gipuzkoa han estado presentes el Diputado foral de Hacienda y Finanzas, Jokin Perona; la diputada foral de Gobernanza, Irune Berasaluze; la diputada foral de Movilidad, Turismo y Ordenación del Territorio, Azahara Dominguez; el diputado foral de Sostenibilidad, José Ignacio Asensio; y la directora de Política Fiscal y Financiera, Bittori Zabala.
El FFFM contará con 610 millones de euros en 2023 y 651 millones en 2024. En ambos casos, tanto la nueva previsión para 2023 como la del año que viene, son los Fondos Forales más elevados de la historia. Además, en el caso de 2024, la dotación del fondo superará por primera vez los 650 millones de euros.
Fuente información: DFG.
Tablas previsión de cierre FFFM 2023 y previsiones FFFM 2024
En la reunión del Consejo Vasco de Finanzas Públicas celebrada este 11 de octubre en Vitoria-Gasteiz, el Gobierno Vasco, las tres Diputaciones Forales y los Ayuntamientos Vascos han revisado las previsiones de la recaudación por tributos concertados al cierre del ejercicio 2023, que asciende a 18.102M/€.
| PREVISIÓN DE CIERRE TRIBUTOS CONCERTADOS 2023 (miles €) /
2023ko ZERGA ITUNDUEN ITXIERA-AURREIKUSPENA (mila €) |
||||
| ARABA / ÁLAVA | BIZKAIA | GIPUZKOA | TOTAL / GUZTIRA | |
| IRPF / PFEZ | 1.062.300 | 3.598.000 | 2.337.700 | 6.998.000 |
| I. SOCIEDADES / SOZIETATEEN g/Z | 300.200 | 870.000 | 407.800 | 1.578.000 |
| IVA / BEZ | 1.125.667 | 3.544.623 | 2.343.210 | 7.013.500 |
| I. ESPECIALES FABR. Y ELEC / FABRIK. eta ELEKTR. Z. BEREZIAK | 222.228 | 699.777 | 462.595 | 1.384.600 |
| RESTO TRIBUTOS / GAINERAKO ZERGAK | 135.734 | 639.531 | 352.665 | 1.127.929 |
| TOTAL / GUZTIRA | 2.846.129 | 9.351.930 | 5.903.970 | 18.102.029 |
Asimismo, el Gobierno Vasco contempla un incremento del PIB nominal del 5,0% en 2024. En términos absolutos, se estima que las Diputaciones Forales recaudarán por tributos concertados 19.000M€ en 2024.
| PREVISIÓN RECAUDACIÓN TRIBUTOS CONCERTADOS 2024 (miles €) /
2024ko ZERGA ITUNDUEN AURREIKUSPENAK (mila €) |
||||
| ARABA / ÁLAVA | BIZKAIA | GIPUZKOA | TOTAL / GUZTIRA | |
| IRPF / PFEZ | 1.091.000 | 3.718.000 | 2.413.600 | 7.222.600 |
| I. SOCIEDADES / SOZIETATEEN g/Z | 294.000 | 915.000 | 378.600 | 1.587.600 |
| IVA / BEZ | 1.198.502 | 3.813.005 | 2.540.493 | 7.552.000 |
| I. ESPECIALES FABR. y ELEC / FABRIK. eta ELEKTR. Z. BEREZIAK | 236.701 | 753.058 | 501.741 | 1.491.500 |
| RESTO TRIBUTOS / GAINERAKO ZERGAK | 140.216 | 630.434 | 375.900 | 1.146.550 |
| TOTAL / GUZTIRA | 2.960.419 | 9.829.497 | 6.210.333 | 19.000.250 |
Información completa del Consejo Vasco de Finanzas 11/10/2023
Nuevos miembros del Consejo
Este Consejo de octubre de 2023 es el primero del nuevo mandato local y foral. En este sentido, la reunión ha servido para presentar a los nuevos miembros del CVFP.
Por parte de los municipios vascos participan en el Consejo tres alcaldesas representantes de los tres Territorios Históricos:
Consejos Territoriales de Finanzas y retos del mandato
En la comparecencia posterior a la reunión, la representante de los municipios, Esther Apraiz, ha puesto en valor el acuerdo y la colaboración entre todas las instituciones para la distribución de los recursos del país.
La alcaldesa y presidenta de EUDEL ha celebrado que de manera inmediata a la reunión de hoy del CVFP hayan sido convocados los Consejos de Finanzas de los tres territorios. Según ha explicado, “Son los órganos de encuentro donde Ayuntamientos y Diputaciones acordamos los Fondos Forales de Financiación Municipal, y su distribución a cada uno de los 251 municipios de Euskadi. Allí conoceremos la ‘foto’ más real de la financiación municipal”.
Esther Apraiz ha recordado la importancia de disponer de la información necesaria para que los ayuntamientos puedan elaborar sus presupuestos municipales de cara al año que viene. En este sentido, Apraiz ha destacado el papel clave que los ayuntamientos vascos van a tener en este nuevo mandato, para seguir mejorando e innovando las políticas y servicios públicos, situando a las personas en el centro. Así como también para contribuir como gobiernos locales a los retos estratégicos de país, desde el trabajo conjunto con todas las instituciones y agentes.
Finalmente, la presidenta de EUDEL ha resaltado que la Asociación de Municipios Vascos seguirá trabajando para fortalecer a los ayuntamientos “defendiendo la autonomía local y la suficiencia financiera para desempeñar nuestras competencias con eficacia y eficiencia”.
La Presidenta de EUDEL, Esther Apraiz, y el Consejero de Turismo, Comercio y Consumo del Gobierno Vasco, Javier Hurtado, se han reunido hoy en la sede de la Asociación de Municipios Vascos de Bilbao, para abordar la colaboración en diferentes temas. Entre ellos se incluye la creación de un grupo de contraste en EUDEL para orientar la ordenación de viviendas de uso turístico, así como la Comisión de Trabajo que se convocará desde la Mesa de Turismo para analizar la conocida como tasa turística, en referencia a un impuesto sobre las estancias turísticas.
El 9 de abril de 2023 el Parlamento Vasco aprobó la Moción 9/2023 que solicitaba a EUDEL la creación de grupo de trabajo y estudio para elaborar unas bases comunes y orientaciones generales para la regulación general de las viviendas para uso turístico. En su reunión con la Elkarteburu, el Departamento de Turismo, Comercio y Consumo se ha ofrecido a apoyar y colaborar con EUDEL en el desarrollo de esta medida.
Asimismo, el Parlamento solicitó al Gobierno Vasco el 15 de junio de 2023 la creación de una Comisión de Trabajo para analizar y debatir la posible implantación de un impuesto a las estancias turísticas a través de la Mesa de Turismo. Esta se celebró el 27 de julio de 2023 y en dicha reunión se suscribió el compromiso de crear la Comisión de Trabajo. En el encuentro de hoy, el Consejero ha compartido los objetivos y finalidad de esta Comisión de Trabajo, que será convocada en las próximas semanas.
Además de estos temas, también se han tratado otros como la promoción turística, los proyectos futuros y otras posibles vías de colaboración.
Esther Apraiz, Presidenta de EUDEL ha recibido esta tarde a Nerea Melgosa, Consejera de Igualdad, Justicia y Políticas Sociales del Gobierno Vasco, en la sede de la Asociación de Municipios Vascos en Bilbao. Se trata del primer encuentro entre ambas representantes institucionales desde la reciente elección de Esther Apraiz en la Asamblea de los ayuntamientos vascos, celebrada 19 de septiembre en Donostia, en la que fueron constituidos los nuevos órganos de gobierno de la Asociación.
La reunión se ha celebrado a petición del propio Departamento, y durante el transcurso de la misma la sailburu ha entregado a la elkarteburu el documento borrador de “Orientaciones para el diseño de políticas locales de acogida en Euskadi”, desarrollado en la Comisión de Acogida del Foro Vasco de Migración y Asilo compuesto por entidades del tercer sector, asociaciones de personas de origen extranjero y representantes de las diferentes instituciones vascas.
En el marco de colaboración interinstitucional, el Gobierno Vasco tiene interés en recabar las aportaciones de EUDEL al texto borrador, con el objetivo de promover la necesaria coordinación con los ayuntamientos así como con el resto de niveles institucionales, con las entidades sociales y con el colectivo migrante establecido en Euskadi.
Este trabajo colaborativo y multinivel es la base del Pacto Social Vasco por la Migración, suscrito a día de hoy por un buen número de municipios vascos.
En la reunión de hoy también ha participado el Director de Migración y Asilo, Xabier Legarreta, y la Directora general de EUDEL, Mar Zabala.
