El presidente de EUDEL Gorka Urtaran ha participado este miércoles en el acto oficial celebrado en Bilbao, del Pacto Social por la Vivienda de Euskadi (2022-2036), junto al consejero de Vivienda, Iñaki Arriola, la vicelehendakari segunda y consejera de Trabajo y Empleo, Idoia Mendia, así como otras instituciones, empresas, entidades del tercer sector y agentes de la sociedad civil o colectivos profesionales.

Gorka Urtaran, como representante de los municipios vascos y como alcalde de Vitoria-Gasteiz, ha suscrito este acuerdo al que se han adherido un total de 88 organizaciones, para afrontar de manera los retos de Euskadi en esta materia los próximos quinces años. Entre los objetivos del Pacto está el de garantizar que los diferentes agentes que actúan con la ciudadanía en el ámbito de la vivienda trabajen de manera alineada, compartida y colaborativa, con una perspectiva a medio y largo plazo.

• El acuerdo se fija objetivos de aumentar la oferta pública de alquiler asequible hasta alcanzar un parque de 50.000 hogares, elevar al 12% del total del parque las viviendas protegidas de carácter permanente o rehabilitar una de cada tres casas antes de que termine 2036

(Fuente: IREKIA)

El consejero de Vivienda del Gobierno Vasco ha destacado en el acto que Euskadi es referente en materia de políticas de vivienda, con una ley autonómica y medidas concretas como las de apoyo a personas jóvenes que sirven de inspiración a nivel estatal. Ha recordado que el acceso a una vivienda digna y de calidad es un derecho subjetivo y ha remarcado que se trata de algo tan básico que de él depende la consecución de otros derechos.

En el nuevo Pacto Social por la Vivienda están representadas desde organizaciones sociales o cooperativas de viviendas hasta sindicatos, empresas privadas, colegios profesionales, universidades, centros tecnológicos y clústers.

En el Pacto Social por la Vivienda se establecen cuatro metas cuantitativas hasta 2036 y seis líneas de actuación prioritaria con el fin de cumplir con esos objetivos.  Entre ellos destaca que el 5% de las viviendas principales de la comunidad autónoma se destinen a la oferta pública de alquiler asequible para 2036 (50.000 pisos). También que el parque de viviendas de protección pública permanente ascienda al 12% de las viviendas principales. Asimismo, se plantea que en el horizonte de quince años se logre rehabilitar anualmente el 3% de los edificios, frente al 1,5% actual, lo que implica reformar 350.000 hogares en ese plazo –una de cada tres construidas, aproximadamente-. Entre las metas, también se establece la necesidad de que haya un parque de vivienda libre, tanto de obra nueva como hogares rehabilitados, para colectivos con recursos económicos suficientes.

Para lograr alcanzar las metas, el pacto prevé unas líneas de actuación prioritarias, con directrices para ponerlas en marcha:

• Mayor inversión en vivienda apoyada en una fiscalidad incentivadora. Elevar de forma progresiva el gasto público en vivienda hasta que este se sitúe en el entorno del 1,5% del PIB, y que la inversión privada en rehabilitación se sitúe en el entorno del 5% del PIB, en línea con los países europeos más avanzados.
• Seguir profundizando en la dimensión social de la política de vivienda. Se apuesta por conseguir una mayor integración de la política de vivienda con el resto de políticas sociales (servicios sociales, juventud, mayores, discapacidad, igualdad, empleo, etc.), poniendo en marcha servicios y programas que aporten respuestas más integrales a realidades como el sinhogarismo, las familias numerosas y el acceso a la vivienda de las personas jóvenes.
• Generalizar la inclusión de la vivienda en la agenda estratégica municipal, poniendo en marcha una línea de apoyo a la elaboración de planes locales de vivienda.
• Conformar un sector de la construcción atractivo, competitivo e innovador, apoyando la capacitación y el desarrollo del talento en el sector y sus proyectos de innovación, y favoreciendo el acceso de más mujeres al mismo.
• Inteligencia de datos y evaluación avanzada, reforzando e institucionalizando el papel del Observatorio Vasco de la Vivienda.
• Implicación y colaboración público-privada-social, poniendo en marcha y dinamizando un Foro de la Vivienda como espacio estable de participación y colaboración entre los agentes comprometidos a través del Pacto e impulsando procesos de participación ciudadana.

• Cuenta inicialmente con 16 municipios. La red fue creada por Innobasque y ahora será gestionada por el Gobierno Vasco, a través de Dirección de Familia e Infancia.
• Ligada al proyecto “La Ciudad de las Niñas y los Niños” de Francesco Tonucci
• Artolazabal: “Nuestra infancia es “sujeto de derechos”, por ello ha de ser escuchada comenzando por lo más cercano: en el municipio”
• Aitziber Oliban, representante de EUDEL y alcaldesa de Erandio: “es importante sumar a más municipios que promuevan y protejan los derechos de la infancia, haciendo nuestra la ‘mirada’ de las niñas y niños”
• La red renueva su imagen y su nombre: “HaurEkin–Red Vasca de Ciudades y Municipios con la Infancia / Haurren Hiri eta Herrien Euskal Sarea”.

DSS 23 11 2022

El Gobierno Vasco, a través del Departamento de Igualdad, Justicia y Políticas Sociales del Gobierno Vasco impulsará la red de municipios HaurEkin Sarea para la participación de la infancia y adolescencia en la vida local.  La red, creada por Innobasque y gestionada ahora por la Dirección de Familia e Infancia, cuenta actualmente en la Comunidad Autónoma con 16 municipios: Amorebieta-Etxano, Arrasate, Bakio, Balmaseda, Bilbao, Derio, Durango, Erandio, Ermua, Galdakao, Gatika, Larrabetzu, Leioa, Sopuerta, Tolosa y Zumaia.

Son 16 municipios, de un total de 251 ayuntamientos vascos, que suman cerca de 770.000 habitantes: casi un tercio de la población de Euskadi. En la Comunidad Autónoma hay 302.000 menores de 0 a 14 años de edad que representan el 14% de la población. HaurEkin es un proyecto que apuesta por incorporar la visión de niños y niñas a la política local.

Aitziber Oliban, miembro de la Comisión Ejecutiva EUDEL y alcaldesa de Erandio ha indicado en su intervención que “es importante sumar a más municipios que promuevan y protejan los derechos de la infancia, haciendo nuestra la “mirada” de las niñas y niños. En este sentido, es necesario impulsar políticas públicas de infancia y juventud, para responder a los retos de la sociedad del futuro.”

“Esta red es muy interesante por su valor social y comunitario. Desde EUDEL destacamos la contribución de los ayuntamientos que la integran y también de los que están sumándose como proyectos piloto para la participación de niñas y niños” ha añadido Oliban.

Según Beatriz Artolazabal, Consejera de Igualdad, Justicia y Políticas Sociales del Gobierno Vasco, “la propuesta HauEkin pretende transformar nuestras relaciones, recursos y espacios comunes, restaurando condiciones de confianza y autonomía, participación y salud en nuestros pueblos y ciudades. Niñas y niños son el presente y constituyen el futuro inmediato de nuestra sociedad y de nuestro País. HaurEkin abre sus puertas a todos los municipios vascos que deseen dar esos nuevos y grandes pasos sociales”.

“Con la jornada de hoy iniciamos un impulso de la red HaurEkin a fin de que se promueva la participación en el ámbito local. Nuestra idea es crear una red en el ámbito local, dedicada a menores y que sirva de base para la creación del Foro de Participación de la Infancia y la Adolescencia de Euskadi como viene recogido en el anteproyecto de Ley que ahora se ultima”, ha indicado la Consejera Beatriz Artolazabal en la apertura de la Jornada.

“Nuestro trabajo –ha insistido Beatriz Artolazabal- está centrado en el asesoramiento técnico a los municipios para la puesta en marcha de procesos de participación con la infancia y la adolescencia, así como en el impulso de grupos de trabajo e iniciativas formativas. Organizaremos sesiones periódicas de coordinación e intercambios de experiencias, congresos y jornadas para compartir buenas prácticas.

Según Artolazabal “la participación es uno de los derechos recogidos en la Convención de Derechos del Niño de la ONU que menos desarrollo ha tenido. Siendo nuestra infancia “sujeto de derechos”, consideramos que tiene que ser escuchada comenzando por lo más cercano: el municipio. Ese es el motivo de la creación, comenzando con la base que ya tenía HHS, de una red en Euskadi.  Es una nueva mirada hacia -y con- la Infancia.  Euskadi se sitúa entre los países más avanzados de la Unión Europea en desarrollo social”.

Nuevos retos

En las instalaciones de Tabakalera, Donostia, se han dado cita representantes institucionales y técnicas del ámbito local. Además, dos redes: Gaztematika, impulsada por la Diputación Foral de Gipuzkoa y Oinherri, Herrihezitzaileak. En el encuentro también han intervenido Aitziber Oliban, representante de EUDEL y alcaldesa de Erandio, y Gotzon Bernaola de Innobasque.

La Red de Ciudades de los niños y las niñas de Euskadi, HaurEkin es una iniciativa ligada al proyecto de La Ciudad de los niños y las niñas (La citta dei bambini) de Francesco Tonucci, proyecto político para transformar la ciudad desde el parámetro de la niña o niño con el lema “Cambiar la mirada o bajar la vista hasta la altura de un niño, para no perder de vista a nadie”.El profesor Francesco Tonucci ha expuesto su idea de “Trabajar con los niños y las niñas para crecer “. “Nuevos municipios, nuevos retos” ha sido el tema debatido por las concejalas de Durango y Agurain.

La propuesta de Tonucci consiste en comenzar este camino a través de tres acciones concretas: la creación en cada municipio de un Consejo de la Infancia como vía de comunicación entre el Alcalde o Alcaldesa y un grupo de niños y niñas; la puesta en marcha del proyecto “A la Escuela con Amigos y amigas”, o convivencia en el espacio común y público con la infancia; e iniciar proyectos vinculados al juego y a jugar en la calle, ya que el juego mejora la salud y es un derecho de niños y niñas.

“La participación de las niñas y los niños más allá del Consejo” ha constituido la propuesta de Iban Rodríguez Etxebarria alcalde de Leioa. El personal técnico de Ermua, Bilbao y de Arrasate ha abordado el tema de “Nuevos juego para la red”.

El grupo de concejales y alcaldes que han participado el acto ha recibido los detalles para adherirse a la Red ofrecidos por Goizalde Atxutegi (Innobasque) y Eneko Galletebeitia, jefe de servicio de la Dirección de Familias e Infancia del Gobierno Vasco.

Irune Muguruza, Directora de Familias e Infancia del Gobierno Vasco, ha presentado el video “Las niñas y los niños Consejos de Infancia de Euskadi” clausurando la jornada. “HaurEkin Sarea es un proyecto promovido por Innobasque hace seis años en colaboración con Herri Laborategia para fomentar y acompañar procesos de innovación política en las administraciones públicas a nivel local, Ahora la coordina nuestra Dirección de Infancia y familia del Gobierno Vasco y buscamos adhesiones”

Acciones concretas

Según ha detallado Irune Muguruza “la propuesta es comenzar a través de dos acciones concretas: la creación en cada municipio de un Consejo de la Infancia; o comunicación entre el Alcalde o Alcaldesa y un grupo de niños y niñas y la puesta en marcha del proyecto “A la Escuela con Amig@s” o convivencia en el espacio común y público con la infancia”.

“Innobasque proponía un proceso de acompañamiento y aprendizaje colaborativo a municipios vascos que facilite su participación como red en una Red Internacional, La Citta dei Bambini, coordinada desde el CNR (Centro Nacional de Investigación Italiano) en Roma desde el año 2001 con actividad en Italia, España y Latinoamérica y que engloba a más de 150 ciudades y pueblos; aportando conocimiento e información marco del proyecto y acompañando en la transmisión y la búsqueda de complicidades internas como la presentación en pleno o la reunión con centros educativos” detalla Irune Muguruza.

En esa colaboración con los ayuntamientos se ofrece a los municipios que se adhieran un proceso de aprendizaje para las personas vinculadas a la puesta en marcha que incluya un diseño personalizado del proyecto -Consejo de la Infancia y “A la escuela con amig@s”- y la estimación de recursos necesarios para su implementación en el municipio.

La Mesa redonda «El Consejo de niñas y niños: otra mirada para construir el municipio» ha contado con la participación de Iosune Herrarte, técnica del ayuntamiento de Zumaia, y Maialen Fidalgo concejala de Urretxu.  La Mesa redonda «Más allá del Consejo de niñas y niños: presupuestos participativos» ha estado protagonizada por Esther Apraiz alcaldesa de Derio e Iban Rodríguez Etxeberria, de Leioa. «Jugando las calles: autonomía, espacio y juego» ha contado con Marian Bilbatua, concejala de Durango y con Sandra Cid, técnica de políticas sociales de Ermua.

 INTERVENCIÓN DEL PRESIDENTE Gorka Urtaran

• En la Asamblea General celebrada en Laudio esta mañana, el presidente Gorka Urtaran ha subrayado que, ante un contexto de cambios profundos, “es el momento de oportunidad del municipalismo, y lo debemos aprovechar”.

• En la última etapa del mandato local, la Asociación acompañará a los municipios para afrontar sus retos internos, como la estabilización del empleo público temporal; y ante los grandes retos de País: la triple transición social-demográfica, económica-digital y energética-climática.

• Bases comunes para estabilizar empleo público en las administraciones locales: oferta de 3.477 plazas en 234 entidades locales de la CAE. La Asociación ha elaborado las bases y coordinará los procesos conjuntos en colaboración con las Diputaciones.

• Agenda 2030: los presupuestos municipales estarán alineados con los ODS. EUDEL elabora una metodología común y adaptada a la realidad local vasca.

• En su discurso, el presidente de EUDEL ha destacado que “Los ayuntamientos jugamos un papel activo y clave para combatir el cambio climático a través del impulso de las renovables en nuestros municipios”.

• EUDEL llama a proteger los valores de la sociedad vasca, los valores democráticos y el espíritu europeo, los Derechos Humanos, la cultura y el euskera como símbolos de identidad. Urtaran: “Intangibles que nos unen como sociedad. La cohesión emocional saca lo mejor de nosotras y nosotros como comunidad vasca”.

Llodio, a 16 de noviembre de 2022. La Asamblea General de EUDEL ha reunido esta mañana en el edificio El Casino de Llodio/Laudio a alcaldesas y alcaldes de los tres territorios históricos, representantes de las diferentes sensibilidades y de municipios de todos los tamaños. Este encuentro del municipalismo vasco ha sido especialmente importante al tratarse de la última reunión ordinaria del presente mandato local, que culmina en mayo de 2023 con nuevas elecciones municipales.

Ander Añibarro, alcalde de Llodio y miembro de la Comisión Ejecutiva de EUDEL, ha realizado las palabras de bienvenida a las 11:30 horas. La Asamblea ha estado conducida por Gorka Urtaran, presidente de EUDEL y alcalde de Vitoria-Gasteiz, con una intervención central para presentar las líneas de actividad prioritarias en 2023.

Por su parte, Nagore Alkorta, vicepresidenta y alcaldesa de Azpeitia, y Jose Antonio Santano, vicepresidente y alcalde de Irun, han presentado respectivamente las cuentas anuales de 2021 y el presupuesto de la Asociación para el próximo ejercicio 2023, que asciende a 3.407.793,71 de euros.

A lo largo de su intervención, el presidente de EUDEL ha tenido palabras de agradecimiento a sus compañeras alcaldesas y alcaldes en la Comisión Ejecutiva. Urtaran ha reconocido su compromiso, esfuerzo y responsabilidad: “Trabajamos en equipo para ser ‘la voz’ de los municipios. Somos el motor del municipalismo que funciona gracias al diálogo y a la búsqueda del consenso por encima de nuestras diferencias”. “Desde el respeto a la identidad de 251 realidades diversas” ha enfatizado.

Gorka Urtaran ha puesto en valor “la respuesta ejemplar” de los ayuntamientos que han estado siempre en primera línea ante “situaciones sin precedentes” vividas en el actual mandato, como la pandemia de la COVID-19 o la acogida de personas refugiadas de Ucrania.

El presidente de EUDEL se ha referido al actual “contexto de incertidumbre”  generado por la guerra y de profundos cambios en la sociedad vasca. Al mismo tiempo, ha apuntado que es “el momento de oportunidad para el municipalismo vasco y lo debemos aprovechar”.

El hilo conductor de su discurso ha sido el liderazgo de los ayuntamientos como “activadores” de una ciudadanía solidaria, comprometida con el desarrollo sostenible de la sociedad y del planeta. “Nuestro objetivo desde EUDEL es impulsar la transformación social, ecológica y digital municipio a municipio; para que cada acción local tenga un efecto multiplicador”.

Retos prioritarios en 2023

En la Asamblea de hoy, EUDEL ha presentado sus líneas de actividad en 2023, centradas en el impulso y apoyo al municipalismo vasco en los retos internos, como ayuntamientos y como Asociación, y en los retos de País, de Euskadi y sus municipios.

• Dos retos internos: fomentar la cohesión institucional y la cohesión emocional

Cohesión institucional: defensa y representación de los intereses generales de los municipios vascos allí donde se tomen decisiones que les afecten, completando así la arquitectura institucional vasca. Autonomía local y suficiencia financiera (comisión gobiernos locales). Intercambio de experiencias entre ayuntamientos.

Ejemplo: procesos de estabilización, colaboración EUDEL-Diputaciones Forales

Cohesión emocional: los valores de la sociedad vasca, promoción de los valores democráticos y el espíritu europeo. Derechos Humanos. La solidaridad, la pluralidad, la convivencia pacífica, la tolerancia. Identidad, costumbres, cultura, idioma.

Gorka Urtaran: “Intangibles todos ellos que nos unen como sociedad, que nos hacen más comunidad, que fomentan nuestro sentimiento de pertenencia, robustecen nuestro compromiso e implicación con nuestras ciudades y pueblos”. “La cohesión emocional saca lo mejor de nosotras y nosotros como comunidad vasca” ha añadido.

Euskaraldia

Como ejemplo de “hacer comunidad vasca” el Presidente de EUDEL se ha referido a Euskaraldia. Ha hecho un llamamiento en la Asamblea a participar en esta iniciativa que se activará desde el viernes 18 de noviembre y durante 15 días: “EUDELen bat egiten dugu euskararekin, ondare linguistiko edo kultural bat ezezik, euskal gizartearen lehiakortasunerako eta kohesio emozionalerako tresna ere delako. Euskararen erabilera sustatzeko eta herriz herri eragiteko herritarren artean, udaletan, kaleetan, etxean, lagun artean…”

Procesos de estabilización y consolidación en las EELL

En cumplimiento de la Ley 20/2021 para reducir la temporalidad, las bases que rigen los procesos de estabilización (concurso) y consolidación (concurso-oposición) del empleo público en las Administraciones Públicas deben aprobarse antes del 31 de diciembre de este año y ejecutarse antes del 31 de diciembre de 2024.

Según los datos contabilizados por la Diputaciones Forales, excluidas las tres capitales, que llevarán a cabo sus propios procesos, en el conjunto de la CAE se han ofertado un total de 3.477 plazas de empleo público en 234 entidades locales, sin contar los organismos autónomos. En esta oferta pública están incluidas las entidades supramunicipales.

• Distribución por T.H: en Álava 289 plazas en 51 entidades; en Bizkaia 1.943 plazas en 102 entidades; en Gipuzkoa 1.245 plazas en 81 entidades.

Serán varios cientos de procesos y la mayor parte de los ayuntamientos no disponen de los medios materiales ni humanos para llevarlos a cabo. Aquí reside la principal misión de la Asociación de Municipios Vascos, que ha asumido la responsabilidad de coordinar los procesos conjuntos en cada territorio histórico y posibilitar así que todas las entidades locales puedan ejecutar sus convocatorias.

Con tal fin, desde el liderazgo y el consenso en la Comisión Ejecutiva, EUDEL ha diseñado una metodología adaptada a la realidad vasca y que reúne todas las garantías jurídicas. Ha elaborado unas primeras bases comunes para los procesos de concurso, que valoran con un 80% la experiencia en la administración, con preferencia en la institución convocante, y con un 20% los méritos como formación, idiomas o competencias digitales, entre otras.

Las bases generales son comunes pero las específicas son “adaptables” por parte de cada entidad, que podrá elegir entre un menú de opciones relativas a los años de experiencia o la tipología de méritos. EUDEL busca con ello responder mejor a las necesidades de cada institución.

Esta “herramienta” es voluntaria y respetuosa con la autonomía local, cada institución local decide si la utiliza o no. En todo caso, la aprobación de las bases de EUDEL es imprescindible para contar con el apoyo de las Diputaciones Forales, que colaboran en este proceso conformando los tribunales calificadores y aportando su aplicativo informático foral.

La Asociación está volcada en la comunicación constante a los municipios, sobre los pasos a seguir en cada territorio, a través de jornadas informativas, así como de circulares periódicas.

Tres retos de País: afrontar la triple transición social-demográfica, económica-digital y energética-climática

Transición social-demográfica: reto demográfico, respuesta adecuada a la falta de relevo generacional por la baja natalidad, al envejecimiento de la sociedad, a la diversidad de origen, retos con las siguientes generaciones de inmigrantes.

Transición económica-digital: colaborar con el resto de instituciones en el impulso de la fabricación avanzada, en la especialización económica, científico-tecnológica, la transición de los sectores industriales en las que se asienta la economía vasca.

Avanzar en la digitalización de los servicios públicos y administración electrónica, accesible e inclusiva.

Transición energética-climática

El Presidente de EUDEL ha abogado por apostar, de manera decidida, por la eficiencia energética y las energías renovables “Los ayuntamientos jugamos un papel activo y clave para combatir el cambio climático a través del impulso de las renovables en nuestros municipios”.

Como herramientas de financiación, EUDEL pone especial énfasis en la oportunidad que los Fondos Europeos van a suponer “para impulsar proyectos transformadores de pueblos y ciudades, para mejorar nuestra competitividad económica desde las políticas sociales y ambientales”.

La Asociación presta servicio a las entidades locales, en especial las de menor dimensión, en las convocatorias del Next Generation. A fecha de hoy, 187 ayuntamientos han absorbido una cantidad superior a 122 M€. Dichos fondos abarcan competencias municipales, entre las que destacan: movilidad sostenible, regeneración urbana y eficiencia energética (66%); modernización y competitividad del sector turístico (28,2%); impulso pymes locales (2,8%); conectividad digital, ciberseguridad y 5G (2,9%) y formación profesional (0,1%).

Agenda 2030: presupuestos alineados con los ODS

“Todos los Objetivos globales tienen metas relacionadas directamente con responsabilidades de los gobiernos locales”. Gorka Urtaran ha recordado que EUDEL está canalizando la participación de los ayuntamientos vascos en la Agenda 2030 de Euskadi, a través del Foro Multiagente junto al Gobierno Vasco y las Diputaciones Forales.

En la Asamblea del año pasado, EUDEL presentó 15 proyectos de impulso local como contribución de los municipios a la Agenda vasca. Este año arranca un proyecto pionero, en materia de igualdad: impulsar un modelo local de cuidados corresponsables con enfoque feminista.

Consiste en construir un modelo de red local de cuidados desde el paradigma de la centralidad de la vida, desde los servicios públicos y la comunidad, desde las alianzas entre todos los agentes implicados en el sistema de cuidados.

En el marco de colaboración institucional, EUDEL quiere impulsar su propio recorrido en la Agenda 2030.  Este mes, la Asociación acaba de poner a disposición de todos los ayuntamientos de la CAE la primera metodología común para alinear los presupuestos municipales con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Ver metodología

Es una herramienta pionera a nivel estatal, la primera que “aterriza” los ODS a la realidad municipal, para ello se han identificado uno o varios ODS para 92 programas funcionales, agrupados en 24 políticas de gasto.

El método se compone de 3 herramientas: una Guía práctica del proceso, un Excel para el alineamiento del presupuesto, y un informe de resultados que facilita la comunicación a la ciudadanía. La herramienta integra las cuatro dimensiones del desarrollo sostenible: social, económico, ambiental, y la gobernanza (transversal).

Es una iniciativa innovadora, que llega a los presupuestos de 2023 ya consolidados, por tanto, este año servirá como “pilotaje” de la herramienta, para perfeccionarla y poder integrarla en la gestión presupuestaria de los ayuntamientos en próximos ejercicios.