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  • Este martes 26 de enero, la Asociación de Municipios Vascos ha organizado una jornada en Bilbao donde expertos juristas de todo el Estado analizan las nuevas leyes de Procedimiento común y de Régimen jurídico de las Administraciones Públicas.
  • A la jornada han asistido más de 300 personas de ayuntamientos de los tres territorios. En su mayoría alto personal funcionario de secretaría, intervención y jefaturas de servicios municipales.
  • En el plazo aproximado de 1 a 2 años, las entidades locales y el resto de administraciones públicas, tendrán que adaptarse a la nueva normativa que prima la administración electrónica, con cero papel, interconectada y transparente, como derecho y obligación.
  •  La reforma pretende hacer más ágil y accesible las relaciones de ciudadanía y empresas con la administración, mediante la  simplificación de procedimientos y trámites más rápidos.

Bilbao, a 26 de enero de 2016. A partir de octubre de este año 2016, de aplicación para todas las administraciones públicas, entra en vigor una nueva normativa en materia de administración electrónica y de simplificación de procedimientos. Ello se deriva de la aprobación simultánea en octubre del año pasado, de las nuevas leyes de Procedimiento Administrativo Común  y de Régimen Jurídico del Sector Público.

El objetivo de EUDEL es informar y orientar a los ayuntamientos sobre las nuevas obligaciones que entrarán en vigor en el plazo de un año con carácter general, y con un margen más amplio de 2 años para aspectos complejos en materia de administración electrónica.

Esta ambiciosa reforma administrativa se basa en dos ejes complementarios: el primero está referido a las relaciones externas de la Administración con ciudadanía y empresas (ley de Procedimiento Ley 39/2015, de 1 de octubre), y el segundo, se refiere al régimen interno de organización y funcionamiento, así como a las relaciones entre Administraciones ( Ley 40/2015, de 1 de octubre.)

Así por ejemplo, la Ley 39/2015 referida al Procedimiento, crea un único procedimiento administrativo común, más fácil de conocer, prescindiendo del abundante número actual de procedimientos especiales, y prevé un procedimiento “exprés” para supuestos de menor complejidad.

Asimismo, por primera vez se establece el derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas. Fija la obligatoriedad de la tramitación electrónica para las personas jurídicas, y también para algunas personas físicas.

Los nuevos representantes de las instituciones en el Consejo coinciden en lograr las metas marcadas para impulsar con ello una atención más integral y de mayor calidad

El Consejo Vasco de Atención Sociosanitaria ha celebrado esta mañana en Lakua su primer encuentro de 2016. En él, los representantes de EUDEL, las tres Diputaciones Forales, y los Departamentos de Salud y Empleo y Políticas Sociales del Gobierno Vasco han analizado en profundidad los avances que se están llevando a cabo en el marco del cumplimiento de los objetivos marcados en las líneas estratégicas sociosanitarias aprobadas en julio del 2013, al objeto de mejorar la atención a las personas usuarias de estos servicios en toda la comunidad autónoma.

La cita de hoy ha contado con la incorporación de nuevos miembros, dados los cambios registrados en las instituciones vascas tras las elecciones municipales y forales del pasado año. También Ángel Toña, Consejero del Departamento de Empleo y Políticas Sociales ha presidido el encuentro por primera vez.

Iñigo Pombo, Concejal de Bilbao y representante de la Asociación Municipios Vascos-EUDEL, Beatriz Artolazabal, Diputada Foral de Servicios Sociales, de la Diputación Foral de Álava; Isabel Sánchez Robles, Diputada Foral de Acción Social, de la Diputación Foral de Bizkaia; y Maite Peña, Diputada Foral de Políticas Sociales de la Diputación Foral de Gipuzkoa, se han incorporado a la mesa en representación de sus respectivas instituciones. Tras el acto, y obedeciendo a la alternancia anual del cargo, Ángel Toña ha cedido la presidencia del Consejo a Jon Darpón, Consejero de Salud, quien también ha formado parte de la mesa hoy, junto a otros altos cargos del Ejecutivo, como el Director General de Osakidetza, Jon Etxeberria, entre otros.

Además, las tres Diputaciones Forales y el Departamento de Salud han aprovechado el encuentro para firmar sendos convenios de colaboración para la utilización compartida de la Historia Clínica de Pacientes (OSABIDE) y mejorar la prestación asistencial en Euskadi. Asimismo, las tres Diputaciones, EUDEL y los dos citados Departamentos del Gobierno, han acordado la firma de un futuro compromiso de colaboración del Consejo Vasco de Atención Sociosanitaria para impulsar la implementación del procedimiento de prevención y detección de malos tratos físicos y económicos a personas mayores en Euskadi.

Historias clínicas

El Departamento de Salud y Osakidetza han rubricado sendos convenios de colaboración con las Diputaciones Forales de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa, para la utilización compartida de la Historia Clínica de Pacientes (OSABIDE) y mejorar la prestación asistencial en Euskadi. Así, las y los profesionales de ambas instituciones autorizados podrán acceder de modo inmediato e insertar nuevos datos en la Historia Clínica de los y las pacientes de los servicios sanitarios, siempre desde la confidencialidad y con el consentimiento previo por escrito del paciente.

Además, la reunión ha servido para que el Gobierno presente al resto de instituciones un decreto para regular la atención temprana en la CAPV, a través de proceso de atención integrada a niños y niñas con necesidades especiales, decreto que será trasladado en próximas fechas al Consejo de Gobierno para que valore su aprobación.

Gobierno Vasco, Diputación Foral de Álava, Diputación Foral de Bizkaia, Diputación Foral de Gipuzkoa, Ayuntamiento de Bilbao, Ayuntamiento de San Sebastián, Ayuntamiento de Vitoria y EUDEL (todos ellos miembros de HAKOBA) han presentado esta mañana en el museo San Telmo de San Sebastián el txantxangorri del euskera.

Mikel Pagola (Alcalde de Urnieta) ha hablado en nombre de EUDEL: “desde los ayuntamientos queremos mandar una invitación a todos/as los/las ciudadanos/as para que usen el euskera: cada uno/a con su nivel; con naturalidad y sin complejos”.

Por otra parte, Pagola también se ha referido “a los compromisos que tenemos que tomar dentro de la casa”, el Alcalde ha expresado quees importante fortalecer el uso entre los trabajadores/as del ayuntamiento como lengua de trabajo. Asimismo, tenemos que continuar haciendo el esfuerzo en las relaciones con la ciudadanía también el euskera sea habitual. En ese camino, siendo ese el objetivo, nuestra responsabilidad está en poner los recursos necesarios.”

En el acto de presentación han participado también numerosos representantes de los ámbitos público y privado (representantes de las universidades de la CAE, representantes de los equipos vascos y deportistas, agentes culturales, empresarios…). Cabe destacar que estos representantes han hecho suya la iniciativa del txantxangorri.

La iniciativa presentada esta mañana no es una iniciativa exclusiva del Gobierno Vasco. Se trata de una iniciativa de HAKOBA (Comisión de Coordinación de las Administraciones Públicas en materia de Política Lingüística). Es decir, la iniciativa del txantxangorri ha sido impulsada por el Gobierno Vasco, Diputación Foral de Álava, Diputación Foral de Bizkaia, Diputación Foral de Gipuzkoa, Ayuntamiento de Bilbao, Ayuntamiento de San Sebastián, Ayuntamiento de Vitoria y EUDEL. Aún así, el txantxangorri del euskera no pertenece solo a estas instituciones. Pertenece a toda la sociedad. Es de todos nosotros/as.

Con esta cariñosa y agradable imagen se quiere enviar una invitación a la ciudadanía: una invitación para que empleen el euskera. Es una invitación para todos/as: para quien domina bien el euskera, para quien domina más o menos el euskera y para quien es capaz solo de entenderlo. La aportación de todos/as es muy útil, en este sentido.

Aquellos/as que saben hablar bien euskera, si lo utilizan, dan vida al idioma. Aquellos/as que tengan cierta dificultad en su manejo, si lo emplean en la medida en que lo conozcan, multiplican las oportunidades de poder usar el euskera. Aquellos/as que solo son capaces de entenderlo, si son capaces de animar a usarlo a las personas con quienes se relacionan (amigos/as, compañeros/as de trabajo, familiares…), estarán realizando una importante aportación al euskera. Y si aquellos/as que ni hablan ni entienden el euskera abren las puertas de su uso a la gente de su alrededor, estarán manifestando una actitud de respeto a los hablantes de la lengua.

El objetivo es que el txantxangorri esté visible en las oficinas de las administraciones públicas, en todo tipo de edificios públicos, servicios de transporte, servicios sanitarios, colegios, instalaciones deportivas, universidades… Pero también en todos nosotros, a través de pines o pegatinas que podamos llevar en nuestra ropa.

La consejera de Educación, Política Lingüística y Cultura del Gobierno Vasco, Cristina Uriarte, ha manifestado lo siguiente: “Me gustaría agradeceros de todo corazón la predisposición que habéis mostrado para trabajar en equipo. Gracias, de verdad, a la Diputación Foral de Álava, a la Diputación Foral de Bizkaia, a la Diputación Foral de Gipuzkoa, al Ayuntamiento de Bilbao, al Ayuntamiento de San Sebastián, al Ayuntamiento de Vitoria y a EUDEL. La forma más eficaz de avanzar en el fomento del euskera es hacerlo de manera conjunta. Por otro lado, me gustaría daros las gracias a todos los agentes sociales que estáis aquí presentes”.

Por su parte, el viceconsejero de Política Lingüística, Patxi Baztarrika, ha indicado lo siguiente: “hemos venido aquí a presentar una nueva imagen. Una imagen nueva y fresca que nos va a hermanar en sentido positivo con una visión favorable al euskera y a su uso. Siempre hemos querido al txantxangorri (petirrojo). Siempre ha sido parte de nuestro paisaje, con su imagen agradable y juguetona. Aunque es frágil, le tenemos un especial cariño. Nos parece débil pero está vivo. Como el euskera”.

“Esta imagen es una invitación. Estamos hablando de voluntad. Creemos en la voluntad de los/las ciudadanos/as. No queremos obligar a nadie. No queremos que nadie esté por encima de nadie. Todo lo contrario. Nos gustaría crear una sociedad en la que todos y todas estemos cómodos/as”, ha finalizado Baztarrika.

“En el faro de las voces de Europa se oirá con fuerza el canto del txantxangorri”, ha explicado Miren Azkarate, concejala delegada de Cultura, Euskera y Educación en el Ayuntamiento de San Sebastián.

Igone Martinez de Luna, diputada Foral de Euskera, Cultura y Deporte en la Diputación Foral de Álava: “En el área del euskera, el principal reto de Álava es el de aumentar su uso y el de fomentarlo en todos los niveles”.

Por último, Lorea Bilbao, Diputada Foral de Euskera y Cultura en la Diputación Foral de Bizkaia, ha indicado lo siguiente: “El partido del euskera nos lo jugamos en su uso. Es el uso del idioma la receta más efectiva para fortalecer el euskera. Vamos a realizar un gran esfuerzo en los servicios de la Diputación Foral de Bizkaia y en Bizkaia en general para difundir la iniciativa del txantxangorri”.

A partir de febrero de 2016 comienza el ‘Plan de Formación Transversal EUDEL-IVAP-Diputaciones Forales’ dirigido a la secretaría, intervención, dirección, personal técnico y administrativo de las entidades locales vascas.

Lugar de los cursos: Bilbao, Donostia/San Sebastián, Vitoria-Gasteiz y Tolosaldea.

El Plan se compone de 179 cursos, de ellos 91 presenciales y 88 on line. La oferta formativa incluye algunos ejes fundamentales para la innovación y modernización de la administración pública local: la transparencia, la atención ciudadana, la simplificación de procedimientos y la gestión avanzada de servicios.

Además, este 2016 se refuerza la formación lingüística con una oferta de 24 cursos on line y 59 presenciales, de ellos 53 cursos son específicos para mejorar las competencias comunicativas en euskera.

Abierto el plazo de inscripción para los cursos de febrero a noviembre DE 2016

Contactos: prestakuntza@ivap.eus prestakuntza@eudel.eus
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La Mesa Interinstitucional integrada por EUDEL y la Diputación Foral de Álava ha mantenido su primera reunión

Vitoria-Gasteiz, 13 de enero de 2013. La Mesa Interinstitucional para la elaboración del Mapa de Servicios Sociales de Álava ha celebrado hoy su primera reunión con la participación de la Diputación Foral y de alcaldes y alcaldesas pertenecientes a todos los partidos políticos con representación en el territorio. Dicho órgano tiene como objetivo realizar el reparto competencial de los servicios y prestaciones que se desarrollará en aplicación de la nueva Cartera de Servicios Sociales que tiene que entrar en vigor a finales de este año en el conjunto de la Comunidad Autónoma Vasca.

Noticia relacionada: Presentación a los ayuntamientos alaveses del nuevo reparto competencial de Servicios Sociales

Comienza así la primera fase de un laborioso trabajo entre la institución foral y los ayuntamientos y cuadrillas alavesas que tiene que culminar con el acuerdo para fijar qué institución se hace responsable de cada prestación y servicio social en cada municipio. El objetivo último es garantizar como un derecho subjetivo el acceso a los mismos servicios y prestaciones económicas de forma homogénea con independencia del municipio en el que residan.

En la actualidad la Diputación Foral de Álava asume la prestación de la práctica totalidad de servicios fuera de la capital y la atención a personas dependientes de Vitoria-Gasteiz, pero con la entrada en vigor de la Ley de Servicios Sociales y de la Cartera de Servicios Sociales, los ayuntamientos deben proveer los servicios de atención primaria. Este es el motivo por el que se debe clarificar bajo qué parámetros la Diputación seguirá prestando los servicios o si estos son asumidos por cada uno de los ayuntamientos.

EUDEL-Asociación de Municipios Vascos ha estado representada por su Directora general, Mar Zabala, Josune Irabien y Natividad López de Munain (PNV), Alcaldesas de Amurrio y Elburgo, respectivamente, y Unai Gutiérrez (EH Bildu), primer edil de Zuia, así como los regidores municipales de Iruña de Oca, José Javier Martínez (PSE), de Laguardia, Pedro León (PP), y de Zambrana, Aitor Abecia (agrupación independiente AZI). En representación del alcalde de Vitoria-Gasteiz, el jeltzale Gorka Urtaran, ha acudido la concejal de Políticas Sociales, Nerea Melgosa.

En representación de la Diputación Foral ha acudido a la reunión de trabajo de esta mañana la diputada foral de Servicios Sociales, Beatriz Artolazabal, el director de Servicios Sociales, José Luis Alonso, y la directora gerente del Instituto Foral de Bienestar Social (IFBS), Milagros López de Aberasturi, así como otros responsables del departamento.

Los participantes en el encuentro han abordado en su encuentro de esta mañana la zonificación geográfica que servirá de base al Mapa de Servicios Sociales de Álava, así como aspectos básicos de la metodología de trabajo y criterios generales para la elaboración de dicho mapa. En una segunda fase de este proceso se cotejará y acordará el inventario de centros, servicios y prestaciones económicas existentes en la actualidad. Por último, en la tercera fase se consensuará con ayuntamientos y cuadrillas los ajustes en la distribución competencial. El objetivo es que el mapa esté aprobado el próximo mes de junio para que pueda ponerse en marcha a finales de este año.

Grupo de trabajo técnico

Además de la mesa al máximo nivel institucional integrada por EUDEL y la Diputación Foral de Álava, se constituirá un grupo de trabajo técnico con representación de los ayuntamientos y las diferentes áreas del IFBS en función de los temas a abordar.

El próximo 26 de enero EUDEL organiza una jornada monográfica para informar al personal de los ayuntamientos vascos sobre la incidencia en la Administración Local de la reforma del Régimen Jurídico y del Procedimiento Administrativo (leyes 39/2015 y 40/2015).

El gran reto es transformar la administración actual en una administración local electrónica, sin papel, transparente, interconectada y más ágil en la tramitación de los expedientes.

Las leyes 39/2015, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, publicadas en el BOE de 2 de octubre, van a suponer una reforma de gran calado en el funcionamiento de todas las administraciones públicas y, en consecuencia, también de nuestras administraciones locales.

Ambas Leyes son fundamentales, pues afectan sobre manera  a la columna vertebral de las Administraciones Públicas, tanto a las relaciones de la ciudadanía y de las empresas con la administración (Ley 39/2015) como al régimen interno de organización y funcionamiento  en el seno de las mismas  o a las relaciones entre estas (Ley 40/2015).

El objetivo es ambicioso y plantea un  gran reto: transformar, en el plazo que señala la ley, la administración actual en una administración local electrónica, sin papel, transparente, interconectada y más ágil en la tramitación de los expedientes.

Para facilitar esta tarea, EUDEL-Asociación de Municipios Vascos ha organizado para el próximo día 26 de enero, martes, una Jornada sobre las Leyes 39/2015 y 40/2015 en las que, a través de siete conferencias, se abordarán las novedades legislativas en las siguientes áreas:

  • Régimen jurídico-organizativo
  • Actos administrativos: formas, validez y eficacia
  • Ordenación y tramitación del PAC
  • Potestad y procedimiento sancionadores
  • Responsabilidad patrimonial
  • Relaciones electrónicas con la Administración

Día: martes 26 de enero

Lugar: Bilbao. BIZKAIA ARETOA (edificio UPV/EHU).

             Auditorio Mitxelena (Planta baja)

             Dirección: Avda. Abandoibarra 3 Bilbao

             Parking más cercano: Parking Plaza Euskadi (a 2 min)

Horario: de 9:00 a 14:00 h.  y  de 16:00 a 18:00 h. En jornada completa

Plazas
limitadas (reserva de plaza por  riguroso  orden  de entrada de solicitudes)

Precio: 50 euros

 

  • ‘Virginia Woolf Basqueskola’ retoma su actividad en la nueva legislatura para tejer redes y alianzas entre electas de los ayuntamientos vascos; con una estrategia participativa y descentralizada en los tres territorios.
  • Iniciativa pionera en 2012, está reconocida como ‘buena práctica’ por el Observatorio de la Carta Europea de Igualdad. La edición 2016 coincide con la presidencia europea de EUDEL en el Comité de Igualdad del Consejo de Municipios y Regiones de Europa.

 www.eudel.eus/destacados/basqueskola                       #basqueskola @basqueskola                     

Bilbao, 17 diciembre 2015.  Alcaldesas y concejalas de Euskadi se han reunido esta mañana en la presentación del nuevo curso 2016 de Virginia Woolf Basqueskola, un “espacio propio” para las mujeres que ejercen la política en los ayuntamientos vascos. La escuela retoma su actividad al comienzo de esta nueva legislatura para volver a crear una red entre las electas vascas: en el gobierno o en la oposición, en municipios grandes y pequeños, de diferentes sensibilidades y colores políticos.

Izaskun Landaida, Directora de Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer e Ibon Uribe,  Alcalde de Galdakao, representante de EUDEL y Presidente de Igualdad del Consejo de Municipios y Regiones  de Europa (CMRE), han dado la bienvenida al nuevo curso y han invitado a las electas vascas a sumarse a la creciente red de mujeres que contribuyen con su trabajo diario a “activar” la conciencia política en favor de la Igualdad.

Basqueskola surge como iniciativa pionera en el año 2012 fruto de la colaboración entre EUDEL y Emakunde. Los ejes centrales del programa son la información, formación, el desarrollo de competencias y el empoderamiento, tanto a nivel individual como colectivo.

Algunos de los cursos ofertados son: seminarios de coaching, talleres, y coloquios con ex -electas donde las alumnas comparten impresiones y vivencias sobre los obstáculos a los que se enfrentan tanto en el acceso como en el ejercicio de la política.

Manual de acogida para electas locales

En el marco de la jornada se ha presentado el libro “Pensar la política: Manual de acogida para mujeres electas locales”.

El manual, editado por EUDEL y Emakunde, identifica claves que ayuden a conocer y entender la actividad política y el papel de las mujeres desde un enfoque de género, aportando elementos de reflexión para fortalecer las capacidades de las mujeres políticas.

Mesa de diálogo entre electas

María Pilar Legarra, Alcaldesa de Asteasu (Gipuzkoa), Nati López de Munain, Alcaldesa de Elburgo (Araba) y  Amaya Rojas Ruiz, concejala de Barakaldo (Bizkaia), todas ellas alumnas de Basqueskola, participarán en una animada mesa de diálogo en la que compartieron sus experiencias en el ejercicio de la política y abordaron los objetivos de la escuela.

 

 

Donostia/San Sebastián, 16 de diciembre. Reconociendo la importancia que los ayuntamientos tienen en materia de servicios sociales, la diputada de políticas sociales Maite Peña, ha celebrado una reunión de trabajo con alcaldes y representantes municipales de Gipuzkoa, para establecer una dinámica de trabajo que permita avanzar en el desarrollo de los servicios sociales del territorio.

En la reunión han participado  representantes de alrededor de 40 municipios guipuzcoanos, entre los que han estado Donostia-San Sebastian, Irún, Errenteria, Andoain, Tolosa, Eibar, Elgoibar, Hernani o Beasain, entre otros. También han participado EUDEL,  asociación de municipios vascos,  y Lide Amilibia, viceconsejera de asuntos sociales del Gobierno Vasco.

Representantes de EUDEL (Comisión Territorial de Gipuzkoa) en la reunión:

Alcaldesa de Elgoibar, Ane Beitia (vocal de la Comisión Ejecutiva)

Alcalde de Eibar, Miguel de los Toyos

Alcalde de Hondarribia, Txomin Sagarzazu

Alcalde de Legazpia, Koldobike Olabide

Y la coordinación interinstitucional es clave para lograr ese objetivo: “la ordenación territorial de los servicios sociales, la acordaremos con los ayuntamientos; reforzaremos su presencia y estableceremos mecanismos de colaboración para implementar los cambios derivados de la Ley y del Decreto de Cartera”, ha descrito la diputada Maite Peña.

Los alcaldes y alcaldesas representantes de EUDEL han explicado las bases para el reparto de los más de tres millones de euros del fondo de servicios sociales y han ofrecido a los ayuntamientos acompañamiento, orientación y asesoramiento técnico-jurídico para la coordinación de las acciones que acuerden para el desarrollo del mapa.

El objetivo final lo marca la Ley de Servicios Sociales de 2008, que establece que a partir del 26 de diciembre de 2016 los servicios sociales pasan a ser derecho subjetivo de toda la ciudadanía y con ese fin,  se ha dado hoy el primer paso con el propósito de crear una mesa de trabajo interinstitucional.

EUDEL destaca la transcendencia de este proceso, porque lo considera clave para el bienestar actual y futuro de la ciudadanía, en cada uno de los municipios y a nivel del territorio.