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  • ‘Virginia Woolf Basqueskola’ retoma su actividad en la nueva legislatura para tejer redes y alianzas entre electas de los ayuntamientos vascos; con una estrategia participativa y descentralizada en los tres territorios.
  • Iniciativa pionera en 2012, está reconocida como ‘buena práctica’ por el Observatorio de la Carta Europea de Igualdad. La edición 2016 coincide con la presidencia europea de EUDEL en el Comité de Igualdad del Consejo de Municipios y Regiones de Europa.

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Bilbao, 17 diciembre 2015.  Alcaldesas y concejalas de Euskadi se han reunido esta mañana en la presentación del nuevo curso 2016 de Virginia Woolf Basqueskola, un “espacio propio” para las mujeres que ejercen la política en los ayuntamientos vascos. La escuela retoma su actividad al comienzo de esta nueva legislatura para volver a crear una red entre las electas vascas: en el gobierno o en la oposición, en municipios grandes y pequeños, de diferentes sensibilidades y colores políticos.

Izaskun Landaida, Directora de Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer e Ibon Uribe,  Alcalde de Galdakao, representante de EUDEL y Presidente de Igualdad del Consejo de Municipios y Regiones  de Europa (CMRE), han dado la bienvenida al nuevo curso y han invitado a las electas vascas a sumarse a la creciente red de mujeres que contribuyen con su trabajo diario a “activar” la conciencia política en favor de la Igualdad.

Basqueskola surge como iniciativa pionera en el año 2012 fruto de la colaboración entre EUDEL y Emakunde. Los ejes centrales del programa son la información, formación, el desarrollo de competencias y el empoderamiento, tanto a nivel individual como colectivo.

Algunos de los cursos ofertados son: seminarios de coaching, talleres, y coloquios con ex -electas donde las alumnas comparten impresiones y vivencias sobre los obstáculos a los que se enfrentan tanto en el acceso como en el ejercicio de la política.

Manual de acogida para electas locales

En el marco de la jornada se ha presentado el libro “Pensar la política: Manual de acogida para mujeres electas locales”.

El manual, editado por EUDEL y Emakunde, identifica claves que ayuden a conocer y entender la actividad política y el papel de las mujeres desde un enfoque de género, aportando elementos de reflexión para fortalecer las capacidades de las mujeres políticas.

Mesa de diálogo entre electas

María Pilar Legarra, Alcaldesa de Asteasu (Gipuzkoa), Nati López de Munain, Alcaldesa de Elburgo (Araba) y  Amaya Rojas Ruiz, concejala de Barakaldo (Bizkaia), todas ellas alumnas de Basqueskola, participarán en una animada mesa de diálogo en la que compartieron sus experiencias en el ejercicio de la política y abordaron los objetivos de la escuela.

 

 

La Asociación de Municipios Vascos EUDEL pone a disposición de los Ayuntamientos y resto de Entidades Locales un número especial de la revista UDALA coincidiendo con el final de la legislatura.

A través de la presente publicación se realiza un análisis de la evolución de la recaudación por tributos concertados de las Haciendas Forales Vascas, y su incidencia en los Fondos Forales de Financiación Municipal a lo largo del período 2011 – 2015.

La revista incluye un anexo en el que se exponen de manera pormenorizada los datos de la liquidación del ejercicio 2014 derivados de las cifras aprobadas en el Consejo Vasco de Finanzas Públicas del mes de febrero de 2015, y de la información facilitada en los Consejos Territoriales de Finanzas que se celebraron posteriormente.

Descargar revista en formato pdf:

http://www.eudel.eus/es/publicaciones/udala

A punto de acabar el año, presentamos un Boletín especial que contiene el resumen de acciones realizadas este 2014 así como el conjunto de materiales elaborados en colaboración con los ayuntamientos vascos para avanzar en la Transparencia municipal. Todos los documentos están disponibles para su consulta y fácil acceso en el apartado de Transparencia http://www.eudel.net/destacados/transparencia/

Con 31 Ayuntamientos y 1 Mancomunidad como miembros activos en la actualidad, la Red de Transparencia creada en 2013 en el seno de EUDEL representa ya al 57% de la población vasca.

Después de elaborar una metodología específica, guías y herramientas para trabajar la transparencia municipal, los Ayuntamientos Vascos se preparan para seguir avanzando en ‘Publicidad Activa’, a través de la culminación de sus Portales Web de Transparencia, y también respecto al cumplimiento del ‘Derecho de Acceso a la Información Pública’. Ambos, son ámbitos recogidos en las obligaciones para las entidades locales dentro de la nueva Ley de Transparencia.

A lo largo de este año y también para el curso que viene*, desde Eudel se han organizado varias jornadas y sesiones de trabajo para identificar cuáles son los siguientes retos y qué pasos pueden dar los Ayuntamientos Vascos para la mejora continua y la sostenibilidad de la transparencia municipal. *El próximo mes de Enero se comunicará el programa oficial de cursos 2015 “Plan Transversal Eudel-Ivap-Diputaciones Forales”

Más información: udaltransparencia@eudel.net

 

El Departamento de Administración Pública y Justicia ha presentado el Anteproyecto de Ley Municipal de Euskadi en el Consejo de Gobierno celebrado hoy martes día 1 de julio.

El texto se abre a partir de ahora a fase de consulta pública.

El borrador del Anteproyecto fue presenta­do el pasado viernes, día 26 de junio, a la Asociación de Municipios Vascos (EUDEL) y las tres Diputaciones Forales en el seno del Consejo Municipal de Euska­di.

  • La Asamblea de ayer acordó impulsar un proceso para la renovación de los Estatutos de la Asociación y someterlos a la aprobación de los socios en una Asamblea General Extraordinaria antes de fin de año.
  • Durante el acto la Presidenta de Eudel, Ibone Bengoetxea, y el Consejero de Administración Pública y Justicia, Josu Erkoreka, presentaron los principales ejes del borrador de la Ley Municipal.

Basauri, a 6 de junio de 2014. La Asamblea General de Eudel congregó en el Social Antzokia de Basauri a cerca de un centenar de alcaldes y alcaldesas de municipios de los tres territorios para abordar los asuntos prioritarios en el ámbito local vasco.

Dentro de los puntos del Orden del Día, uno de los acuerdos más importantes ha sido la propuesta elaborada por la Ejecutiva de Eudel para crear un grupo de trabajo encargado de la renovación de los actuales Estatutos de organización y funcionamiento interno, en vigor desde diciembre de 1992.

La Asociación de Municipios EUDEL, consciente de la importancia de los nuevos tiempos en los que se encuentra el municipalismo vasco, con constantes cambios legales y normativos de profundo calado, entiende conveniente iniciar, en su caso, una renovación estatutaria y reglamentaria.

Hoy más que nunca es necesario reforzar el papel de EUDEL como una única voz e interlocución representante de los intereses municipales en defensa de la autonomía local ante las demás instituciones, reforzando la presencia de los Ayuntamientos Vascos en la arquitectura institucional vasca.

Eudel pretende que éste sea un proceso participativo y en este sentido, el compromiso de la Ejecutiva es que los ayuntamientos estén permanentemente informados del avance de los trabajos, que está previsto que culminen con una Asamblea General Extraordinaria, antes de fin de año, a los efectos de poder abordar y aprobar, en su caso, la renovación de los Estatutos y del Reglamento de Organización y Funcionamiento de EUDEL.

Ejes de la Ley Municipal

Esta Asamblea General de la asociación se celebra además en un momento trascendental para los ayuntamientos vascos, ante el reto y la oportunidad de la Ley Municipal. Por este motivo, el Consejero de Administración Pública y Justicia, Josu Erkoreka, ha sido invitado por la Asociación de Municipios para informar de primera mano a los alcaldes y alcaldesas sobre los contenidos fundamentales del borrador de texto en el que se está trabajando en colaboración con Eudel.

También la Presidenta de Eudel, Ibone Bengoetxea, ha centrado su discurso de apertura en la Ley Municipal que ahora es más necesaria que nunca para nuestro autogobierno local. Éste es el momento oportuno para el reconocimiento y la consolidación del sistema de competencias de los Municipios Vascos y de una financiación suficiente y no condicionada”.

La Presidenta ha querido poner en valor la vía de cooperación y de trabajo interinstitucional abierta con la reactivación del Consejo Municipal de Euskadi, en la que Eudel ha podido trasladar los intereses de los ayuntamientos y realizar aportaciones sustanciales al borrador legislativo.

En este sentido, la Presidenta ha recordado los tres ejes prioritarios que constituyen la reivindicación histórica de Eudel desde su documento “Bases para una Ley Municipal” de 2010 y que también serán incluidos en el nuevo borrador de texto:

  • Autonomía local. El Municipio vasco debe ser reconocido como un poder público propio, diferente y distinto a los demás, y próximo a los problemas inmediatos de la ciudadanía. Se trata de reconocer a los ayuntamientos como auténticos Gobiernos Locales, de manera acorde a unos objetivos estratégicos y a unas políticas locales propias y diferenciadas.
  • Suficiencia financiera. Las competencias que se puedan atribuir por Ley deberán de prever una financiación suficiente y no condicionada. Los ayuntamientos participarán con voz y voto en el Consejo Vasco de Finanzas.
  • Mecanismos de cooperación entre instituciones. Los Municipios estarán representados en dos órganos de nueva creación, el Consejo Vasco de Políticas Públicas Locales y un segundo órgano de alerta temprana responsable de analizar e informar del impacto de las disposiciones normativas sobre la autonomía local.

Tres ejes con los que, en palabras de Ibone Bengoetxea, podremos construir gobiernos locales abiertos, participativos, transparentes e innovadores; gobiernos locales modernos y de calidad institucional”.

Al término de su intervención, la Presidenta de Eudel ha pedido la implicación de todas las instituciones y grupos parlamentarios, instándoles a cooperar juntos “por lograr el mayor grado de consenso, y poder aprobar una Ley Municipal tan necesaria para el conjunto del país y para ese nuevo modelo de municipios al que aspiramos a convertirnos

Presupuesto 2014

Aprobado por unanimidad, el presupuesto total de la Asociación para 2014 asciende a 2.724.204,98 euros, cantidad que supone una reducción del 2,94% respecto al presupuesto del año anterior.

Distribución del presupuesto de gastos:

41,32 %  Gastos de personal

24,82 %  Compras y Servicios: trabajos y estudios técnico-jurídicos

17,65%  Inversiones y programas: Redes de transparencia e innovación, pequeños municipios, formación, servicios sociales, igualdad, euskara…

15,38%  Gastos financieros y Pasivos Financieros

Bilbao, 27 de marzo 2014. EUDEL ha participado en la primera reunión de trabajo del Consejo Municipal de Euskadi, celebrada el jueves 27 de marzo, con la presencia de los tres niveles institucionales, Gobierno, Diputaciones y Ayuntamientos vascos,  para tratar la futura Ley Municipal de Euskadi y las afecciones que tendrá la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local en ésta.

El propio Lehendakari ha estado presente al inicio del encuentro, donde Gobierno vasco, Diputaciones y EUDEL han acordado crear un grupo de trabajo más reducido, coordinado por el Ejecutivo, con el fin de clarificar y dar respuesta a los retos inmediatos fijados por la Ley aprobada en el Congreso. Esta reunión es el primer paso al que le seguirá la constitución de un grupo formado por siete personas;  dos miembros del Gobierno, dos de EUDEL y uno por cada Diputación Foral.

El Consejo Municipal de Euskadi ha sido convocado a petición de EUDEL y para esta primera reunión la Asociación de Municipios ha designado una delegación plural compuesta por representantes de todos los partidos y sensibilidades en los ayuntamientos vascos.

Por parte de EUDEL han estado presentes tres miembros de la Ejecutiva – la Presidenta, Ibone Bengoetxea, el Vicepresidente primero y Alcalde de Irun, Jose Antonio Santano, y el Alcalde de Hondarribia, Aitor Kerejeta– y otros tres representantes de ayuntamientos- Manu Uriarte, concejal de Vitoria-Gasteiz, Aitor Abecia, Alcalde de Zambrana y Eneko Maioz, Alcalde de Orexa.

El objeto de este primer encuentro ha sido analizar los ejes prioritarios de trabajo en relación con la futura Ley Municipal. Se han abordado los retos que se presentan para los municipios vascos  a corto y medio plazo, especialmente, en la búsqueda de respuestas ante los impactos inmediatos de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad Financiera.

Respecto al horizonte de la Ley Municipal, como culminación de la arquitectura institucional del país, los representantes de EUDEL han trasladado a los miembros del Gobierno y de las Diputaciones presentes en la reunión las tres reivindicaciones históricas de los ayuntamientos vascos: una delimitación precisa de sus competencias, la suficiencia financiera para llevarlas a través de una participación activa de los municipios en el Consejo Vasco de Finanzas, así como la relación entre los diferentes niveles institucionales a través de nuevos órganos de coordinación como el Consejo de Políticas Públicas.

Orden del día de la reunión

  • Análisis de las cuestiones fundamentales que pueden ser abordadas en la futura Ley Municipal de Euskadi.
  • Fase en la que se encuentran los trabajos de redacción del Anteproyecto de la Ley Municipal de Euskadi.
  • Ruegos y preguntas.

Asistentes por parte de cada institución:

  • Por parte de EUDEL: acude la Presidenta, Ibone Bengoetxea, el alcalde de Irun y Vicepresidente Primero de EUDEL, José Antonio Santano, el alcalde de Hondarribia, Aitor Kerejeta, el Alcalde de Zambrana,  Aitor Abecia, el alcalde de Orexa, Eneko Maioz y el concejal de Hacienda y Función pública del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, Manuel Uriarte.
  • Por parte del Gobierno: acude Josu Erkoreka, Portavoz del Gobierno Vasco y Consejero de Administración Pública y Justicia, el Viceconsejero de Relaciones Institucionales, Peru Bazako, la Directora de Relaciones con las Administraciones Locales y Registros Administrativos, Elixabete Etxanobe, y el representante del Departamento de Hacienda y Finanzas, Joseba Alcalde.
  • Por parte de la DFA: acude el Diputado Foral de Hacienda, Finanzas y Presupuestos, Aitor Uribesalgo, y el Diputado Foral de Administración Local, Javier Ruiz de Arbulo.
  • Por parte de la DFB: acude el Diputado Foral de Presidencia, Unai Rementeria y el Director de Relaciones Municipales y Urbanismo, Joseba Escribano.
  • Por parte de la DFG: acude la Diputada Foral de Administración Foral y Función Pública, Garbiñe Errekondo y la Diputada Foral de Hacienda y Finanzas, Helena Franco.

El Consejo Municipal de Euskadi está compuesto por seis personas en representación de EUDEL, seis de las diputaciones forales (dos por cada territorio) y un máximo de seis representantes del Gobierno vasco.

Este órgano, creado en 1994, tiene carácter consultivo y pretende ser un punto de encuentro, de entendimiento y colaboración entre los tres niveles institucionales.

 

Bilbao, a 24 de febrero de 2014. La Asociación de Municipios Vascos- EUDEL ha recibido el premio de la Agencia Vasca de Protección de Datos por extender las buenas prácticas en los municipios vascos para la gestión de la privacidad y la accesibilidad de los datos personales que la ciudadanía confía a las administraciones locales.

El reconocimiento de Eudel ha llegado por la elaboración del “Manual de Buenas Prácticas para entidades locales vascas en materia de Protección de datos personales”, que ya fue merecedor de una mención especial en la V edición de los Premios a las Mejores Prácticas de las Administraciones Públicas Europeas (2009). Este manual es fruto del trabajo colaborativo de un grupo de personas de la administración local, lideradas por Eudel y por la Agencia Vasca de Protección de Datos. El grupo estuvo integrado por personal técnico de los ayuntamientos de Basauri, Beasain, Eibar, Ermua, Getxo y Vitoria-Gasteiz.

Este manual es una herramienta de trabajo y ayuda para las más de 20.000 personas que emplea la administración local vasca, de cara a cumplir con la tarea de garantizar la confidencialidad de los datos de carácter personal de que dispone y utiliza para sus funciones.

El documento en cuestión consta de cuatro volúmenes en los que se proponen y facilitan procedimientos de gestión, formularios, modelos de documentación y respuestas a preguntas frecuentes. También contiene modelos prácticos y supuestos concretos que dan respuesta a situaciones cotidianas relacionadas con la protección de datos así como los esquemas de los procedimientos a seguir.

Adaptación normativa a la realidad local

El manual en cuestión ofrece una serie de criterios procedimentales para facilitar una adecuada adaptación de la legislación vigente en materia de protección de datos de carácter personal a las realidades concretas de las entidades locales, en función de su tamaño y recursos, mediante la sensibilización, la concienciación, la formación y la adopción de las mejores prácticas.

El manual se ofrece en dos formatos, en edición impresa, y en su homónima en versión digital, que está a disposición de las entidades locales y de la ciudadanía interesada en las webs de AVPD y EUDEL.

El marco ha sido un seminario de Eudel y el Consejo de Europa que colaboran juntos en el proyecto de Código de los Municipios Vascos. Representantes europeos se han trasladado hasta Bilbao para hacer seguimiento del trabajo avanzado por los 15 municipios que integran el primer grupo piloto.

Los días 10 y 11 de diciembre, EUDEL ha celebrado un seminario de trabajo con Alcaldes/as, concejales/as y responsables técnicos de 15 ayuntamientos para testar una ficha de indicadores de evaluación del Código de Conducta para electos y electas locales vascos.

Los 15 ayuntamientos integrantes del proyecto piloto de Código de Conducta, Buen Gobierno y compromiso con la Calidad Institucional de la política local vasca han estado reunidos en dos jornadas de trabajo para ultimar la ficha de indicadores de medición que permitirá evaluar la conducta ética de los cargos electos y comparar las buenas prácticas municipales, todo ello con el objetivo de diseñar planes específicos para la mejora continua de la Ética política y el Buen Gobierno en cada ayuntamiento.

Este seminario intensivo de dos días ha sido organizado por la Asociación de Municipios Vascos y en el mismo ha participado una treintena de responsables políticos y técnicos del grupo piloto de ayuntamientos. Por parte de la Ejecutiva de Eudel, han estado presentes su Presidenta, Ibone Bengoetxea, y el Vicepresidente, el Alcalde de Irun Jose Antonio Santano, junto a otros 10 alcaldes y alcaldesas de municipios de los tres territorios.

El Código de Conducta y la evaluación en los ayuntamientos

El Código de Conducta de los representantes electos vascos va ir acompañado de una ficha de indicadores de evaluación que permitirá medir el cumplimiento de la ética en diferentes ámbitos como, entre otros, los siguientes:

  • Controles internos y externos de la conducta y capacitación de los cargos electos
  • Transparencia, comunicación y procedimientos administrativos
  • Relaciones del Ayuntamiento con el sector privado (como contratos públicos para el suministro de bienes y servicios)

La herramienta consiste en una plantilla de puntuación en la que se recogen indicadores numéricos agrupados por capítulos y referidos éstos tanto a la conducta ética individual de los cargos electos como al Buen Gobierno del conjunto de la organización municipal. Todo ello con tres grandes objetivos: el cálculo de un referente vasco de ética pública local (la media del conjunto de municipios vascos), la identificación de buenas prácticas en cada municipio (por comparación a ese referente) y la colaboración entre ayuntamientos para el diseño de planes de mejora específicos para municipio.