Eudel

Berriak

Sailetako Albisteak

Azken berriak

Martxoaren 8a. Emakumeen Nazioarteko Eguna

Martxoaren 8a dela eta, ‘Emakumeen Nazioarteko Eguna’, EUDELeko Batzorde Eragileak berretsitako Adierazpen Instituzionala bidaltzen zaie Euskadiko Udalei.

Aurten da Toki Bizitzako Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako Europako Gutunaren 10. urteurrena. Aldi berean gertatu da EUDELen lehendakaritza Europako Udalerri eta Eskualdeen Kontseiluko (CCRE-CEMR) Berdintasun Batzordean. Ibon Uribe Galdakaoko Alkateak izango du ordezkaritza, bi urtez.

Testuinguru honetan, martxoaren 8a ospatzea oso une egokian dator Euskadiko udalek berdintasuna inplementatzeko konpromisoa berrindartu dezaten eta, xede horri begira, europar mailako berdintasunerako Gutunari bultzada berria eman diezaioten.

Horregatik guztiagatik, Adierazpen instituzional honen bidez EUDELek dei egiten die udalei ‘Emakumeen Nazioarteko Eguna’ ospatzeko, nola eta Europako Gutunari atxikiz eta/edo berau garatuz, bai halaber udalerrietan bultzatuko diren ekimenen bitartez.

10. Edizioa martxotik azarora

EAEko toki erakundeetan arlo juridikoan lan egiten dutenei zuzenduriko Tokiko Zuzenbideari buruzko Euskal Mintegia bere 10. Ediziora heldu da.

Aurtengo edizioak 5 saio izango ditu (20 ordu guztira). Saio horiek 2016ko martxoa eta azaroa bitartean egingo dira, Bilboko EUDELen (Erzilla kaleko 13. zenbakian dagoen ekitaldi-aretoan).

Gaiak: enplegua eta funtzio publikoa, tokiko zerbitzu publikoen kudeaketa partekatua, kontrataziorako zuzentarau berriak, zehatzeko ahalmena eta herritarren parte-hartzerako arau-esparrua.

2016eko PROGRAMA 

Bost saio (20 ordu): martxoak 18, maiatzak 6, ekainak 17, irailak 30, azaroak 18

Ordua: 9:30etik 13:30era

Tokia: EUDELeko ekitaldi aretoan (Erzilla kalea, 13 Bilbon)

 

Tokiko Zuzenbideari buruzko Euskal Mintegia 2006az geroztik egiten da, eta, honezkero, zortzi edizio egin dira.

Mintegia gai bakarreko hainbat saiotan egituratuta dago, hurrengo alderdiak barne hartuta:

  • Hitzaldi akademikoak, aditu eta profesionalen eskutik, Tokiko Zuzenbide Publikorako funtsezkoak diren gaiei buruzkoak.
  • Hitzaldi akademikoaren osagarriak diren gaiei buruzko gogoetarako espazioa; edo tokiko gobernuei buruzko esperientzia eta praktika onak.
  • “Tokiko Zuzenbidearen Behatokia”: arauen, jurisprudentziaren, dokumentuen eta bibliografiaren gaineko berrikuntzak aztertzeko espazioa.

*Aldizkari Digitala barne dago: gai orokorrei eta jurisprudentziari buruzko albisteak, arau-aipamenak eta intereseko bibliografia.

EUDEL-Euskadiko Udalen Elkarteak eta Eusko Jaurlaritzaren arteko hitzarmen honen helburua, Udaletako profesionalen eta etorkinen arteko komunikazioa erraztea da. Sistema honi esker, herritar guztiek berdintasuna izango dute eskubideei dagokienez.

2015 urtean 53 Tokiko Erakundeek (163 udalerri) zerbitzua erabili dute eta bere erabilerak dituen abantailak ezagutzeko aukera izan dute.

Interesa duten Tokiko Erakunde berriek otsailaren 18a baino lehen atxikimendu orria bidali behar dute hurrengo posta elektronikora: gizartegaiak@eudel.eus

ZERBITZUAREN BALDINTZAK:

  • 51 hizkuntzatara itzultzea bermatuko da, bai eta interesa duten tokiko erakunde guztientzako telefono pack-ak mantenduko ere; era berean, minutuak biztanle kopuruaren arabera banatuko dira.
  • Minutuen guztizko kopurua “solidarioa” izango da; horrenbestez, urte bukaeran, udalerri batek ez baditu esleitutako minutuak kontsumitu, minutuok “minutuen poltsa komun solidario batera” pasatuko dira.
  • Minutuen poltsa nahikoa izango ez balitz, hasieran esleitutako minutuen kontsumoa gainditu duten udalerriek beren gain hartu beharko dute gehiegizko gastua, eta zerbitzua ematen duen enpresari gehiegizko kontsumo hori ordaindu.

Eraso bortitzaren ondorioz Alicia neskatoa atzo hil zenez, eta ikerketek zein bide hartuko eta isilpeko sumarioa noiz kenduko zain gaudelarik, EUDELek gaitzespen irmoena eta arbuio erabatekoa adierazten du edozein indarkeria kasu matxistaren aurka.

Hala, EUDELek bat egiten du gaur, urtarrilak 27, izango den elkarretaratze isilarekin, Vitoria-Gasteizko Udalak deitua, xede duena gertakari anker horiek salatzea eta adin txikiko biktimaren amarekin zein hurrekoekin elkartasuna adieraztea.

EUDELeko Berdintasun ordezkari eta europar udalerrien Berdintasun Batzordeko lehendakaria, Galdakaoko alkate Ibon Uribe,  Vitoria-Gateizen izango den elkarretaratzera bertaratuko da gaur, urtarrilak 27, 12:00etan, Udaletxeko fatxadaren aurreko Plaza Berrian.

 

Euskadiko Udalen ElkarteaEUDELek eta Bizkaiko Foru Aldundiko Gizarte Ekintza Sailak gizarte zerbitzuen zorroari buruzko dekretu berrian jasotako gizarte prestazio eta zerbitzuen lurralde antolamenduaz arduratuko den erakundeen arteko talde bat sortuko dute

2016ko urtarrilak 26.- Udalek gizarte zerbitzuen arloan duten garrantzi handia kontuan hartuta, EUDELek eta Bizkaiko Foru Aldundiak lan-bilera bat egin dute Bizkaiko alkateekin, gizarte zerbitzuen zorroari buruzko dekretu berria ezartzean gure lurraldean egingo den zerbitzu eta prestazioen inguruko eskumenen banaketa denon artean eztabaidatzeko. EUDELek Bilbon duen egoitzan egin da bilera eta bertan izan dira EUDELeko elkarteburua, Imanol Landa, Gizarte Ekintza Saileko foru diputatua, Isabel Sanchez Robles, eta Eusko Jaurlaritzako Gizarte Gaietako sailburuordea, Lide Amelibia.

Imanol Landa EUDELeko buruak nabarmendu du Bizkaiko Mapa egiteko “beharrezkoa dela koordinatuta lan egitea eta udalen beraien arteko akordioetara iristea”. “Udaloi dagokigu gure zerbitzu berriak non kokatu erabakitzea. Gure artean hitz egin behar dugu, sistema berria udalen errealitatera eta gizarte beharrizan berriei egokitzeko”. Halaber, erakundeen garrantzia azpimarratu du “konturatu gaitezen amaierarik ez duen etengabeko hobekuntzarako bidean abiatzen garela, iraunkorra izango den eta denboran iraungo duen gizarte zerbitzuen benetako sistema bat eraikitzeko”.

Prozesuak dirauen bitartean, EUDELek aholkularitza eta laguntza eskainiko dizkie udalei, haien kontsulta guztien inguruko laguntza teknikoa eta juridikoa eskainiz.

Isabel Sanchez Robles Gizarte Ekintza Saileko foru diputatuak gogorarazi du 2008ko Gizarte Zerbitzuei buruzko Legeak eta 2014. urtearen amaiera aldean hitzartutako Gizarte Zerbitzuen Zorroari buruzko dekretuak ezartzen dutela gizarte zerbitzuak hiritar guztien eskubide subjektibo bihurtu direla eta, helburu hori lortzeko, “denon artean Gizarte Zerbitzuen Euskal Sistema babestu eta eraikitzen jarraitzeko” erakundeen arteko lan-mahai bat sortzeko lehen urratsa eman da. Sanchez Roblesek azpimarratu du erakundeen arteko inplikazioa eta koordinazioa funtsezkoak direla helburu hori lortzeko: “erakunde bakoitzaren autonomiarekiko begirunetik, erabakitzeko eta koordinatzeko dugun erantzukizunetik eta errealitate printzipiotik, Bizkaiko Foru Aldundia eta udalerriak gidariak izango dira foru zein udalen eskumeneko baliabideak jaso eta lurraldeko zentroen hedatzeari buruzko proposamen bat egingo duen Bizkaiko Gizarte Zerbitzuen Mapa egiteko orduan”.

  • Gaur urtarrilaren 26an, asteartean, Euskadiko Udalen Elkarteak jardunaldia antolatu du Bilbon. Bertan, Estatu osoko legelari adituek Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Prozedura Erkidearen lege berriak aztertuko dituzte.
  • EUDELen jardunaldian 300 lagun inguru izan dira, hiru lurraldeetako udaletatik etorritakoaak. Gehienak, idazkaritza, kontu-hartzailetza eta zerbitzuko buruzagitzako goi mailako funtzionarioak.
  • Urte batetik bi urtera bitarteko epean, toki-erakundeek eta administrazio publiko guztiek araudi berrira egokitu beharko dute. Horrek administrazio elektronikoa lehenesten du, batere paperik gabekoa, interkonektatua eta gardena, eskubide eta betebehar gisa hartuta.
  • Erreformaren bidez, herritarrek eta enpresek administrazioarekin dituzten harremanak arinagoak eta irisgarriagoak izatea lortu nahi da, eta, horretarako, prozedurak sinplifikatu eta izapidetzeko aldiak murriztu nahi dira.

Bilbon, 2016ko urtarrilaren 26an. Aurtengo urritik aurrera, administrazio guztiek araudi berria hartuko dute, eta horrek betebehar garrantzitsuak finkatzen ditu administrazio elektronikoaren eta prozeduren sinplifikazioaren arloan. 2015eko urriaren onetsitako Administrazio Prozedura Erkideari eta Sektore Publikoaren Araubide Juridikoari buruzko legeen ondorioa da dena.

EUDELek betebehar berriei buruzko informazioa eta orientabidea eman nahi dizkie udalei, oro har urtebeteko epean jarriko baitira indarrean. Administrazio elektronikoaren arloko alderdi batzuk izango dira salbuespena, horiek 2 urteko epea izango baitute indarrean sartzeko.

Indarrean dagoen herri-administrazioaren ereduaren erreforma handinahi honek bi ardatz osagarri ditu: Administrazioak herritarrekin eta enpresekin dituen kanpoko harremanak (Prozeduraren Legea, 39/2015 Legea, urriaren 1ekoa), eta, bigarrenik, antolakuntza eta funtzionamenduaren barne araubidea, eta, orobat, administrazioen arteko harremanenak (40/2015 Legea, urriaren 1ekoa.)

Esate baterako, Prozedurari buruzko 39/2015 Legeak ezagutzeko errazagoa den administrazio-prozedura erkide bakarra sortu du, gaur egun dauden prozedura berezi ugariak alde batera utzita, eta prozedura “espres” bat aurreikusi du, konplexutasun gutxiagoko kasuetarako.

Horrez gain, administrazio publikoekin bide elektronikoak erabiliz harremanetan jartzeko eskubidea eta betebeharra ezarri du lehenengo aldiz. Izapideak bide elektronikoen bidez egiteko nahitaezkotasuna ezarri die pertsona juridikoei eta pertsona fisiko batzuei.

Erakundeek Kontseiluan dituzten ordezkari berriak bat datoz arreta integralagoa eta kalitate handiagokoa sustatzeko finkatutako helburuak lortu behar diren ustean.

Arreta Soziosanitarioko Euskal Kontseiluak 2016ko lehen bilera egin du gaur Lakuan. Bertan, Eudel-Euskadiko Udalen Elkarteko, hiru foru-aldundietako, eta Eusko Jaurlaritzako Osasuneko eta Enplegu eta Gizarte Politiketako sailetako ordezkariek sakonki aztertu dute zer aurrerabide egin den 2013ko uztailean onartutako ildo estrategiko soziosanitarioen esparruan ezarritako helburuak betetzen, autonomia-erkidego osoan zerbitzuok erabiltzen dituzten pertsonei emandako arreta hobetzeko, hartara.

Gaurko hitzorduan, halaber, kide berriak sartu dira Kontseiluan, iazko udal- eta foru-hauteskundeen ostean euskal erakundeetan izandako aldaketak direla medio. Ángel Toña Enplegu eta Gizarte Politiketako sailburua ere lehen aldiz izan da bilera-buru. Honako kide berri hauek sartu dira kontseiluan, bakoitza bere erakundearen ordezkari gisa: Iñigo Pombo, Bilboko zinegotzia eta EUDEL-Euskadiko Udalen Elkarteko ordezkaria, Beatriz Artozabal Arabako Foru Aldundiko Gizarte Zerbitzuetako foru-diputatua, Isabel Sánchez Robles Bizkaiko Foru Aldundiko Gizarte Ekintzako foru-diputatua eta Maite Peña Gipuzkoako Foru Aldundiko Gizarte Politiketako foru-diputatua. Ekitaldiaren ostean eta karguaren urteko txandakatzeari jarraikiz, Ángel Toñak Osasuneko sailburu Jon Darpóni laga dio kontseilu-burutza. Hark ere gaurko mahaian parte hartu du, Gobernuko beste zenbait goi-kargurekin batera: besteak beste, Osakidetzako zuzendari nagusi Jon Etxeberriarekin.

Horrez gain, hiru foru-aldundiek eta Osasun Sailak lankidetza-hitzarmen bana sinatzeko baliatu dute bilera: hain zuzen, Pazienteen Historia Klinikoaren erabilera partekatu eta Euskadiko laguntza-zerbitzuen prestazioa hobetzeko. Era berean, hiru foru-aldundiek eta aipatutako bi gobernu-sailek etorkizunean Arreta Soziosanitarioko Euskal Kontseiluarekin lankidetza-hitzarmen bat sinatzea adostu dute, Euskadin adinduenganako tratu txar fisiko eta ekonomikoak prebenitzeko eta hautemateko prozeduraren ezarpena sustatzeko.

Historia klinikoak

Osasun Sailak eta Osakidetzak lankidetza-hitzarmen bana sinatu dute hiru diputazioekin, Pazienteen Historia Klinikoen (OSABIDE) erabilera partekatzeko eta Euskadin laguntza-zerbitzuetako prestazioa hobetzeko. Hala, bi erakundeetako profesional baimenduak berehala sartu ahalko dira osasun-zerbitzuetako pazienteen Historia Klinikoan eta datu berriak txertatu ahalko dituzte, betiere, isilpekotasuna bermatuta eta pazienteak aurrez baimen idatzia eman badu.

Horrez gain, Gobernuak beste erakundeei dekretu bat aurkez diezaien ere baliatu dute bilera: premia bereziak dituzten haurrentzako arreta integratuaren prozesuaren bidez EAEn arreta goiztiarra erregulatzeko dekretu bat da, hain zuzen, eta datozen egunotan helaraziko zaio gobernu-kontseiluari, haren onarpena azter dezan.

HAKOBAko kide diren Eusko Jaurlaritzak, Arabako Foru Aldundiak, Bizkaiko Foru Aldundiak, Gipuzkoako Foru Aldundiak, Bilboko Udalak, Donostiako Udalak, Gasteizko Udalak eta EUDEL-ek euskararen txantxangorria aurkeztu dute gaur Donostiako San Telmo museoan. Aurkezpen ekitaldian ere, arlo publiko zein pribatuko eragile ugarik (EAEko unibertsitateetako ordezkariak, kirolariak eta kirol taldeetako ordezkariak, kultur eragileak, enpresariak, finantza entitateetako ordezkariak…) parte hartu dute. Aipatzekoa da ordezkari hauek guztiek bere egiten dutela txantxangorriaren ekimena.

Mikel Pagolak (Urnietako alkatea), EUDEL-en izenean hitz egin du: “Udaletatik gonbidapena egin nahi diegu herritar guztiei euskara erabil dezaten: nork bere mailan; naturaltasunez eta konplexurik gabe; edozein esparru eta egoeratan”.

Beste alde batetik, Alkate Pagolak honakoa adierazi nahi izan du: “etxe barruan hartu behar ditugu konpromezuak, garrantzitsua da udaleko langileen arteko erabilera sendotzea eta lan-hizkuntza izatea. Era berean, jarraitu behar dugu ahalegina egiten herritarrekiko harremanetan ere euskara ohikoa izan dadin. Bide horretan, helburua hori izanik, gure ardura da, ipini beharreko baliabideak ipintzea.”

Gaur Donostian aurkeztu den ekimena ez da Eusko Jaurlaritzaren ekimena soilik. Ezta guxiago ere. HAKOBAk bideratutako ekimena da. Eusko Jaurlaritzak, Araba, Bizkaia eta Gipuzkoako Foru Aldundiek, Bilbo, Donostia eta Gasteizko Udalek, eta EUDELek bat eginda sustatutako ekimena da txantxangorriarena, hain zuzen ere. Hori bai, nahiz eta erakunde hauek ekimena bultzatu duten, txantxangorria gizarte guztiarena da. Gu guztiona, alegia.

Txantxangorriaren irudi atsegin eta maitagarri honen bitartez herritarrei gonbidapen bat egin nahi zaie: euskara erabiltzeko gonbidapena. Herritar guztientzako gonbidapena: euskaraz ondo dakitenentzat, euskaraz neurri batean edo bestean dakitenentzat, eta euskaraz ulertu bakarrik egiten dutenentzat. Denen ekarpena baita baliagarria.

Euskaraz dakitenek, euskaraz lasai eginez, euskarari bizia ematen diote. Zertxobait dakitenek, beren neurrian euskara erabiliz, euskaraz egiteko aukerak eta egoerak biderkatzen dituzte. Eta ulertzera mugatzen direnek ere, beren inguruko lagunak, etxekoak, lankideak… euskaraz egitera animatuz, berebiziko ekarpena egiten diote euskarari. Eta elkartasun txalogarria erakusten dute, euskaraz ez jakinda ere euskararen erabilerari atea zabaltzen dioten herritarrek.

Herri erakundeetako bulegoetan, era guztietako eraikin publikoetan, garraio zerbitzuetan, osasun zerbitzuetan, ikastetxeetan, enpresetan, finantza entitateetan, merkatal guneetan, hedabideetan, kirol instalazioetan, unibertsitateetan… ikusgai egotea da helburua. Baita norberak bere arropan itsatsia eramatea ere.

Hezkuntza, Hizkuntza Politika eta Kulturako sailburu Cristina Uriartek honakoa adierazi du prentsaurrekoan: “batetik, zin-zinez eskertu nahi dizuet elkarlanerako jarrera eta borondatea Arabako, Bizkaiko eta Gipuzkoako foru aldundiei, Bilboko, Donostiako eta Gasteizko udalei eta EUDEL-Euskadiko Udalen Elkarteari. Euskara sustatzeko eginkizunean adostasunez eta batasunez jokatzea baita aurrera egiteko modurik eragingarriena. Jarrera eredugarria erakutsi duzue denek. Bestetik, benetan eskertu nahi dizuet, nola ez, ekimen honekin bat egin nahi izan duzuen gizarte-eragile guztioi”.

Bestalde, Hizkuntza Politikarako sailburuorde Patxi Baztarrikak honakoa adierazi nahi izan du: “irudi berria aurkeztera etorri gara gaur. Euskararekin, euskararen erabilerarekin, euskararen aldeko jarrerarekin lotuko gaituen irudi berri eta freskoa. Txantxangorria beti izan dugu maite. Betidanik izan da gure paisaiaren parte, bere irudi arin, atsegin, jostari eta airosarekin. Maitea dugu, kuttuna, baina txikia eta hauskorra da. Erakargarri gertatzen zaigu, geure sentitzen dugu, ahula dirudi baina bizia da. Euskara bezala”.

“Gonbidapena da irudi hau: borondateaz ari gara. Herritarren borondatean sinesten dugu. Herritarren gogoaren indarrean sinesten dugu. Ez dugu inor behartu nahi. Ez dugu nahi inor inoren gainetik egotea. Alderantziz, denok eroso egongo garen gizartea osatu nahi dugu”, bukatu du Baztarrikak.

Donostiako Udalaren izenean, Miren Azkaratek, Kultura, Euskara eta Hezkuntzako zinegotzi ordezkariak, hitz egin du: “Europako ahotsen itsasargian indartsu entzungo da gaur hemen bildu den txantxangorri aldraren txioa eta kantua”.

Igone Martinez de Luna, Euskara, Kultura eta Kirol saileko foru diputatua Arabako Foru Aldundian: “Euskararen arloan, Arabako gaurko erronkak dira euskara maila guztietan sustatzea eta haren erabilera areagotzea”.

Azkenik, Bizkaiko Foru Aldundiaren izenean, Lorea Bilbaok (Euskara eta Kultura saileko foru diputatuak) hitz egin du: “Erabileran jokatzen dugu euskararen partida. Erabiltzea da euskara indartzeko errezetarik eraginkorrena. Bizkaiko Foru Aldundiaren zerbitzuetan eta Bizkaian zehar ahaleginak eta bi egingo ditugu txantxangorria bideratzen: hasi gara. Eta ahaleginak eta bi euskararen hegaldia hauspotzen”.