eudel

03.04.2026 Igualdad

Declaración de repulsa de EUDEL ante el presunto asesinato de una mujer en Basauri

EUDEL muestra su más enérgica repulsa y condena ante el asesinato de una mujer en Basauri, presuntamente enmarcado en el ámbito de la violencia de género segun la Ertzaintza, y traslada su solidaridad a la familia y personas cercanas a la víctima.

EUDEL-Berdinsarea recuerda que las muertes sólo muestran una parte del problema de la violencia contra las mujeres cuyo caldo de cultivo se genera en la desigualdad de mujeres y hombres.

La violencia que en sus diferentes formas se ejerce contra las mujeres (psicológica, económica, física, sexual, vicaria…), supone un serio atentado contra su dignidad e integridad física y moral; en consecuencia, una grave e intolerable violación de los derechos humanos.

Esta tragedia nos enfrenta a la responsabilidad que tenemos las instituciones y el conjunto de la sociedad vasca en hacer efectiva la Igualdad en nuestros municipios. En este sentido, debemos seguir reforzando nuestras acciones de sensibilización y prevención con quienes representan el futuro, nuestras ciudadanas y ciudadanos más jóvenes.

A 3 de abril de 2026.

31.03.2026 Igualdad

Manifiesto de Berdindu con motivo del 31 de marzo, Día Internacional de la Visibilidad Trans

Como cada 31 de marzo, conmemoramos el Día Internacional de la Visibilidad Trans, una fecha clave para reconocer la realidad, la dignidad y los derechos de las personas trans, así como para seguir sensibilizando a la sociedad frente a cualquier forma de discriminación por motivos de identidad sexual y/o de género.

En los últimos años se han producido avances significativos en el reconocimiento jurídico de los derechos de las personas trans, tanto en el ámbito internacional como en el estatal y autonómico. La aprobación de la Ley para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garantía de los derechos LGTBI, así como la Ley 4/2024, de no discriminación por motivos de identidad de género y de reconocimiento de los derechos de las personas trans en Euskadi, han supuesto un paso firme hacia la consolidación de la igualdad legal.

No obstante, la existencia de un marco normativo garantista debe ir acompañada de su aplicación efectiva y de un compromiso social sostenido que promueva el bienestar de todas las personas trans y sus entornos. La visibilidad no es únicamente una cuestión simbólica: es una herramienta de protección, de reconocimiento y de transformación social. Hacer visibles las realidades trans contribuye a combatir prejuicios, desmontar estereotipos y generar entornos seguros en todos los ámbitos de la vida. Esta visibilidad debe abarcar a todas las generaciones, reconociendo las experiencias de las personas trans menores, adultas y mayores, garantizando que cada una de ellas encuentre apoyo, respeto y el acompañamiento adecuado.

Desde Berdindu Servicio Vasco LGTBI promovido por Gobierno Vasco queremos reafirmar nuestro compromiso con la defensa y promoción de los derechos de las personas trans, así como con el acompañamiento y apoyo a quienes lo necesiten. Animamos a toda la sociedad vasca a seguir construyendo una comunidad inclusivos, donde la diversidad sea entendida como un valor democrático y como la base de una convivencia plena.

La diversidad nos fortalece como sociedad. Garantizar los derechos de todas las personas no es una opción, sino una responsabilidad colectiva.

25.03.2026 Noticias

El primer Comité Técnico de Udalsarea 2030 del año marca el rumbo de una nueva etapa para la red

La 70ª reunión de este grupo de trabajo, que se ha celebrado en la sede de EUDEL, ha remarcado que 2026 será un año de reflexión estratégica, donde el clima y la energía serán las grandes prioridades de la red en el futuro.

La red Udalsarea 2030 ha celebrado este martes la 70ª reunión de su Comité Técnico. Ha sido en la sede de la Asociación de Municipios Vascos, EUDEL, una cita para abordar de manera conjunta los retos locales en materia de sostenibilidad a la que ha acudido medio centenar de entidades locales, una decena de ellas entidades comarcales.

Joseba Intxausti Iztueta, director en funciones de EUDEL, ha abierto la jornada afirmando que “las alcaldías están haciendo frente a la transición energética y climática”, temas que han centrado la reunión. “El reto es global y transversal, y los gobiernos locales tienen un rol fundamental para frenar los efectos del cambio climático. Es un trabajo ambicioso y compartido”.

Alexander Boto Bastegieta, director general de Ihobe, ha continuado haciendo referencia a la nueva etapa que va a vivir la red: “Este 2026 va a ser un año de reflexión estratégica, donde redefiniremos objetivos y líneas de trabajo a través de un nuevo convenio, con el clima y la energía como ejes. También queremos impulsar una acción que se traduzca en proyectos concretos”.

Y es que este 2026 llega a su fin el Plan Estratégico de la red. En la reunión se ha compartido la evaluación que se ha realizado del mismo hasta el pasado año, donde destacan aspectos como la alta adhesión a la red (260 entidades, el 90% de ayuntamientos de Euskadi forma parte de ella) o el desarrollo de Planes de Clima y Energía, que cada vez más municipios han ido desarrollando.

Los aprendizajes de las Zonas de Bajas Emisiones en Euskadi

La reunión del Comité Técnico ha servido para presentar el documento de conclusiones del grupo de trabajo de Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) de Udalsarea 2030. Este grupo de trabajo estuvo formado, entre 2023 y 2025, por los municipios vascos con obligación legal de implantar una ZBE (Barakaldo, Bilbao, Donostia, Getxo, Irun y Vitoria-Gasteiz), y sirvió para poner en común retos, problemáticas y soluciones, con el fin de avanzar en su implantación con éxito. Además se contó con la ayuda de una asistencia técnica experta en el ámbito jurídico.

Tras varias reuniones, el grupo ha reunido sus aprendizajes en el documento presentado. “Además de los municipios de más de 50.000 habitantes, los de más de 20.000 que superen los valores límite regulados en la normativa de calidad del aire también tienen que implantar una ZBE. Actualmente no hay ninguno en Euskadi, pero con la nueva directiva de la UE que se va a trasponer puede que sí. Entre los aprendizajes de ZBE judicializadas en otros territorios, vimos que no se estaba justificando suficientemente la implantación de la ZBE”, ha afirmado Sofía Arana, de la asistencia técnica Ekoiure.

Para facilitar futuras implantaciones, el documento reúne características básicas de las ZBEs, los principios que debe garantizar, los aprendizajes del grupo en cuanto a su judicialización y otra información de interés. Para ilustrar el proceso de implantación, Virginia Fernández Escudero, jefa de Negociado de proyectos de Movilidad del Ayuntamiento de Bilbao, y Ana Juaristi, jefa del Servicio de Salud Ambiental y Sostenibilidad del Ayuntamiento de Donostia, han compartido las experiencias de sus respectivos municipios.

Clima y energía, ejes presentes y futuros de Udalsarea 2030

La reunión ha continuado con los dos grandes temas que centrarán el trabajo de la red de ahora en adelante: el clima y la energía. En este sentido, Izaskun de Allende, del área de Acción Climática de Ihobe, ha abordado la planificación local en esta materia y el Pacto de las Alcaldías para el Clima y la Energía: “Desde la última reunión se han dado grandes pasos, y tenemos unos 30 Planes de Clima y Energía (PCEs) más. En total, suman 130 municipios que ya lo tienen o están en vías de elaborarlo”.

Así ha sido también con las adhesiones al Pacto de las Alcaldías: “Hemos ido en aumento, aunque nos encontramos diferentes formas de sacarle partido a esa adhesión”, ha afirmado de Allende. También ha vuelto a reforzar la idea de que Udalsarea 2030 es una red de apoyo desde donde se ofrecen diferentes recursos, herramientas, asesoramiento, etc., tanto en la implantación de PCEs como en su seguimiento y evaluación: guía actualizada para PCEs, claves para contratarlos, publicación sobre casos de éxito de NBS implantadas en Euskadi…

Mari Mar Alonso, directora del área de Acción Climática de Ihobe, ha continuado explicando la oportunidad que supone la convocatoria LIFE 2026 para presentar una candidatura de proyecto de Soluciones Basadas en la Naturaleza con perspectiva comarcal, que requiere de la colaboración de las entidades: “Hemos contactado con entidades comarcales que sabíamos que habían desarrollado planes o proyectos y vamos a lanzar un proyecto LIFE con ese enfoque comarcal, que creemos dará un valor diferencial. Si tenéis proyectos o marcos establecidos, contádnoslo y vemos cómo configurar este proyecto para formar una propuesta potente y presentarla a la convocatoria”.

Escenario para la acción local

Dos municipios han presentado iniciativas locales en la reunión. El primero de ellos ha sido el Plan de Renaturalización de Trapagarán: “Comenzamos integrando infraestructura verde y NBS en nuestro día a día. No empezamos con un gran proyecto, sino naturalizando lo cotidiano: planificación, diseño, ejecución…”, ha contado Mikel García Aguado, arquitecto técnico del Ayuntamiento. Lo primero fueron cambios en la vegetación, en riberas y espacios fluviales, la selección y podas del arbolado, SUDS… Las acciones emprendidas desde 2022 evolucionaron en un Plan Director Verde que también comprende el uso social de estos espacios, “una base ordenada de conocimiento”. El Plan de Renaturalización ha aumentado esa perspectiva y arrojado una estrategia más amplia y estructurada. Cabe resaltar la importancia de la labor continuada del equipo técnico, el servicio de jardinería y la brigada municipal.

Pilar Azurmendi Etxegarai, arquitecta del Ayuntamiento de Orio, ha compartido el Plan de Adaptación al Cambio Climático del municipio. “El cambio climático ya está aquí. Los problemas son cada vez más críticos y hay cada vez más presión”, ha afirmado Azurmendi. El municipio sufre cada vez más el riesgo de inundaciones, temporales y vendavales, desprendimientos, incendios… Para hacerles frente, el Plan ha contemplado NBS como una duna en la playa, la recuperación del estanque, de zonas antropizadas o humedales, la creación de un mapa de refugios climáticos…

Aitor Senar Enekotegi, técnico de Medio Ambiente de la cuadrilla de Rioja Alavesa, también ha presentado un pequeño proyecto en el municipio de Lezo: “Copiando el conocimiento de nuestros ancestros, nos basamos en las formas de mantener la temperatura del vino para aplicarla a las personas. Se ha planteado la mejora y puesta en valor de un bosque urbano para crear espacios adecuados ante el calor, que sirvan de conexión entre diferentes espacios urbanos. Se quiere realizar un proyecto piloto para que pueda replicarse en otros municipios”.

23.03.2026 Medio Ambiente

Udalsarea 2030 y EUDEL compartirán las prioridades locales en materia de sostenibilidad en su próximo Comité Técnico

La próxima reunión de este grupo de trabajo se celebrará el 24 de marzo en la sede de la Asociación de Municipios Vascos.
El Comité Técnico volverá a ser un escenario para compartir las experiencias de los municipios.

Udalsarea 2030 celebrará la próxima reunión de su Comité Técnico en la sede de la Asociación de Municipios Vascos, EUDEL, una oportunidad para contribuir a dar soporte a las entidades locales en materia de sostenibilidad, clima y energía, de manera coordinada.

La cita tendrá lugar el próximo 24 de marzo, en Bilbao, y girará en torno a varios ejes prioritarios. La apertura correrá a cargo del director general de Ihobe, Alexander Boto Bastegieta, y del director en funciones de EUDEL, Joseba Intxausti Iztueta.

El repaso general de la actividad de Udalsarea 2030 se centrará en esta ocasión en tres ejes: en primer lugar, se compartirá el seguimiento y evaluación del Plan Estratégico 2022-2026 de la red, que llega a su fin este año; después se anunciarán los próximos encuentros comarcales, que buscan acercar el trabajo de la red y conocer de cerca los diferentes retos de cada comarca; y, por último, se presentará el resultado del grupo de trabajo de Zonas de Bajas Emisiones impulsado por Udalsarea 2030. En este último punto se contará con la intervención de Virginia Fernández Escudero, del área de Movilidad y Sostenibilidad del Ayuntamiento de Bilbao, que abordará la actualidad de la ZBE de la ciudad.

El siguiente punto de la reunión se centrará en la planificación local en materia climática y energética y el Pacto de las Alcaldías para el Clima y la Energía. En concreto, se abordarán el Pacto Social Vasco sobra la Transición Energética y el Cambio Climático, los Planes de Clima y Energía y el Pacto de las Alcaldías y la candidatura del proyecto comarcal sobre Soluciones Basadas en la Naturaleza de la convocatoria LIFE 2026.

El Comité Técnico volverá a ser un escenario para compartir las experiencias de los municipios. En concreto, se compartirán de primera mano dos acciones locales en materia de suelos y adaptación climática: el Plan de Renaturalización de Trapagarán, de la mano del arquitecto técnico del ayuntamiento Mikel García Aguado; y el Plan de Adaptación al Cambio Climático de Orio, de la mano de la arquitecta municipal Pilar Azurmendi Etxegarai.

La última parte de la reunión se reservará para abordar la Hoja de Ruta de Transición Energética y Cambio Climático 2050 de Euskadi. Será a través de una dinámica de contraste con las entidades locales, que podrán realizar sus aportaciones tras la presentación. Y, para concluir, entre los temas varios a tratar se encuentran los residuos (censos de amianto, ordenanza y tasa municipal) y los próximos eventos e hitos de la red.

16.03.2026 Destacados Portada

EUDEL y Emakunde apoyan a los municipios para blindar la igualdad frente a los discursos negacionistas que llegan a la juventud

Berdinsarea cumple 20 años de trabajo municipal en red y da cobertura a toda la población vasca a través de 89 entidades locales de los tres territorios.
El plan de acción 2026 refuerza la prevención de la violencia machista, la actualización de protocolos locales, la incorporación de la perspectiva de género en todas las políticas locales, y los programas para municipios pequeños.

Bilbao, a 16 de marzo de 2026. Alcaldesas, alcaldes, concejalas y concejales de decenas de municipios vascos se reúnen hoy en Bilbao en el plenario anual de Berdinsarea, la red de municipios impulsada por EUDEL y Emakunde para fortalecer las políticas locales de igualdad y prevenir la violencia contra las mujeres.

EUDEL plenario de Municipios de la red BERDINSAREA de igualdad

El encuentro, celebrado en la sede de EUDEL, ha contado con la participación de su presidenta y alcaldesa de Derio, Esther Apraiz, y de la directora de Emakunde, Miren Elgarresta, junto a una representantes municipales. A día de hoy, Berdinsarea está compuesta por 89 entidades locales: 20 ayuntamientos y 2 cuadrillas de Araba, 43 ayuntamientos de Bizkaia, y 24 de Gipuzkoa. La red es la “avanzadilla” de las políticas locales de igualdad en la CAE y el motor de buenas prácticas y experiencias innovadoras que se comparten al conjunto de municipios vascos.

Ante la proliferación de mensajes contrarios a la igualdad -especialmente dirigidos a la juventud y en el ámbito digital- y del negacionismo de la violencia contra las mujeres, las instituciones han recordado la importancia de “ampliar la igualdad en todos los espacios de relaciones humanas, desde las políticas y recursos públicos”.

Los municipios vascos han cerrado filas para defender la igualdad como derecho humano fundamental y un “pilar innegociable de la democracia”, subrayando además el papel clave de la educación en valores igualitarios entre las nuevas generaciones.

Este 2026 marca un hito para Berdinsarea, la primera red de municipios a nivel estatal, cumple ahora 20 años de trayectoria colaborando con el resto de instituciones vascas y con otras redes europeas. Para conmemorar este aniversario, se ha anunciado una jornada especial el próximo 8 de octubre, donde se reconocerá el papel pionero de las técnicas municipales de igualdad en la transformación de la sociedad vasca.

“Las políticas de igualdad no son accesorias”

Durante el encuentro con las y los representantes municipales, ambas instituciones han lanzado un mensaje conjunto de firmeza:

La presidenta de EUDEL, Esther Apraiz, ha destacado que “las políticas de igualdad no son accesorias” y que quienes rechazan o cuestionan los logros del feminismo “lo que buscan es dividir una fuerza que nos ha transformado en una sociedad más igualitaria, libre y democrática”. En este contexto, la también alcaldesa de Derio ha abogado por fortalecer la colaboración entre municipios y el trabajo en red desde la proximidad. “El impulso de los ayuntamientos de Berdinsarea es hoy más necesario que nunca para seguir avanzando en el reto de la igualdad.”

Apraiz ha subrayado además que en ese camino es clave el “compromiso activo de los hombres” para avanzar hacia relaciones más igualitarias y corresponsables.

Por su parte, Miren Elgarresta, Directora de Emakunde, ha recordado el lema “Dale espacio a la igualdad” de la última campaña del 8 de marzo y, en este sentido, ha hecho hincapié en que “en las últimas décadas se han dado muchos pasos en el avance de la igualdad, pero, ésta no es un logro garantizado, sino un espacio que debemos cuidar, proteger y ampliar diariamente”.

Ha recordado, asimismo, que Berdinsarea se creó hace 20 años en un marco de colaboración entre EUDEL y Emakunde y, “20 años más tarde, hoy seguimos creyendo en Berdinsarea como un instrumento de vital trascendencia a la hora de tratar la igualdad entre mujeres y hombres y la violencia contra las mujeres en el ámbito municipal y en el ámbito de cercanía a la ciudadanía” y siendo conscientes de que Berdinsarea se ha convertido en un referente en los modos de hacer de las políticas públicas y de igualdad incluso en el plano internacional.

Hoja de ruta 2026: Prevención de la violencia y apoyo al entorno rural

El plenario ha servido para presentar las líneas estratégicas que guiarán la acción local este año, con especial foco en la transversalidad y el apoyo a los municipios:

Programa BERDINSARE(H)ABIAN: Impulso a políticas de igualdad en municipios con menor capacidad económica y de gestión.
Violencia machista: Actualización de los protocolos de respuesta institucional y nuevas directrices de prevención.
Comunidades de Práctica: Integración de la perspectiva de género en el urbanismo, los presupuestos municipales o las políticas de cuidados.
Fiestas Igualitarias: Talleres de formación dirigidos a responsables políticos y personal técnico municipal.

06.03.2026 Igualdad

Declaración institucional con motivo del 8 de marzo, Día Internacional de las Mujeres

En este 8 de marzo, Día Internacional de las Mujeres reafirmamos con convicción nuestro compromiso con la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres, un principio democrático irrenunciable y un pilar fundamental de una sociedad justa, libre y cohesionada.

Hoy levantamos la voz con firmeza para defender y reivindicar la igualdad, en un contexto en el que su discurso está siendo desplazado y cuestionado en los medios de comunicación, en las redes sociales y, de forma alarmante, en los espacios cotidianos de relación humana.

Como ya ha ocurrido en otros momentos de la historia ante los avances de la igualdad, asistimos hoy al auge de un movimiento antifeminista que se expresa en discursos reaccionarios y misóginos. Narrativas que buscan cuestionar conquistas fundamentales, sembrar confusión y deslegitimar la existencia misma de la violencia machista. Los discursos antifeministas constituyen una ofensiva política organizada colectivamente y como tal, no pueden aceptarse como una opinión más en el debate público.

La defensa de la igualdad no es una opción ni una ideología: es un derecho humano universal, reconocido y protegido. Un derecho conquistado a través de décadas de lucha y acción colectiva de mujeres, movimiento feminista, organizaciones, instituciones y personas aliadas que han trabajado para erradicar la discriminación, ampliar libertades y garantizar oportunidades para todas las personas.

Reivindicamos una sociedad que eduque en igualdad, libre de estereotipos y basada en relaciones de respeto, libertad y dignidad; una sociedad que reconozca escuche y acompañe a las víctimas y supervivientes de la violencia machista. Defender la igualdad implica confrontar activamente esos discursos y prácticas que reproducen la dominación patriarcal y social. Decimos alto y claro que sin igualdad no hay democracia plena, y que sin erradicar la violencia machista, no habrá libertad para todas y todos.

En este 8 de marzo, los ayuntamientos vascos hacemos un llamamiento a toda la ciudadanía y a todas las instituciones para mantenernos firmes en la defensa de los derechos conquistados y en seguir avanzando, sin retrocesos, hacia una igualdad real y efectiva.

Por eso el ayuntamiento de …… se compromete a:

Fomentar la creación de grupos que combatan discursos misóginos y antifeministas y la propagación de informaciones falsas. en nuestros municipios y comarcas
Intervenir desde el ámbito local con los colectivos preferentes para desmontar sus actitudes antifeministas y las masculinidades tóxicas.
Fomentar alianzas de resistencia con los grupos feministas y otros agentes locales para identificar y atajar actitudes antifeministas en los espacios de convivencia y en las comunidades virtuales.
Preservar y blindar los recursos y estructuras para mantener el avance de las políticas de igualdad en nuestro municipio.

Hacemos un llamamiento a la ciudadanía para sumarse a las convocatorias y reivindicaciones que localmente se organicen con motivo del 8M, día internacional de las Mujeres.

04.03.2026 Noticias

Comparecencia de EUDEL en el Parlamento Vasco sobre la nueva ley de festejos taurinos tradicionales de fomento

Vitoria-Gasteiz, 4 de marzo de 2026. La presidenta de EUDEL y Alcaldesa de Derio, Esther Apraiz, compareció en el Parlamento Vasco con motivo de la Proposición de Ley para la regulación de los festejos taurinos tradicionales de fomento en Euskadi, trasladando una posición exclusivamente municipalista, centrada en la defensa de la autonomía local, el respeto a la diversidad municipal y la necesidad de un marco normativo específico que aporte seguridad jurídica a los ayuntamientos.

Al comienzo de su intervención, la presidenta apuntó que esta materia suscita “posiciones encontradas” en la sociedad y que no le corresponde a EUDEL tomar partido ideológico. La presidenta recordó que la ley no impone la celebración de festejos, y que la decisión última corresponde a cada entidad local. Por ello, defendió que el texto legal debe garantizar un margen efectivo de decisión municipal y evitar cargas administrativas o técnicas desproporcionadas, especialmente para los municipios de menor tamaño.

Esther Apraiz subrayó que estos eventos se desarrollan en el ámbito estrictamente local y que son los ayuntamientos quienes asumen la responsabilidad directa de su autorización, organización o supervisión. Por tanto, la presidenta señaló que “Cualquier regulación que se adopte debe partir del reconocimiento expreso de la autonomía municipal y de la capacidad de cada ayuntamiento para decidir, en el ejercicio de sus competencias, si celebra o no este tipo de actividades”.

Al mismo tiempo, puso el acento en el respeto a la pluralidad y diversidad de la realidad local vasca. Y resaltó como en Euskadi coexisten diferentes identidades locales, con sus propias tradiciones culturales y festiva.

Protección de la infancia y bienestar animal

En materia de seguridad, la presidenta subrayó que el objetivo prioritario debe ser la protección de las personas participantes —especialmente la infancia y la juventud— y el bienestar animal. Reiteró el compromiso de los ayuntamientos con la “tolerancia cero ante cualquier forma de maltrato animal” y la necesidad de que la norma sea plenamente coherente con la legislación vasca de protección animal.

Asimismo, consideró razonable que el texto incorpore una reflexión específica sobre el impacto en menores, reforzando su solidez jurídica y alineación con los estándares internacionales.

Necesidad de un marco regulatorio específico y armonizado

Como segundo eje fundamental, EUDEL considera imprescindible que la futura regulación establezca criterios claros y homogéneos para todos los ayuntamientos de Euskadi, integrando los distintos requisitos en un único marco coherente. La armonización normativa contribuirá a facilitar la gestión municipal, reforzar la coordinación administrativa y ofrecer mayor certeza tanto a organizadores como a las propias instituciones locales.

Finalmente, la presidenta reiteró la voluntad de EUDEL de colaborar en la mejora del texto legal, especialmente en aquellos aspectos que inciden directamente en la gestión municipal, y abogó por mantener un diálogo continuo con las entidades locales durante el proceso de tramitación.

02.03.2026 Función Pública

Las instituciones vascas impulsan nuevas bolsas temporales para garantizar la cobertura del personal funcionario de secretaría, intervención y tesorería en los ayuntamientos de Euskadi

La judicialización constante bloquea la cobertura de plazas en la Administración Local vasca, tras años de recursos contra OPE, procesos de estabilización y bolsas temporales
Solo el 30% de los cerca de 400 puestos de Secretaría, Intervención y Tesorería están cubiertos, una situación que afecta especialmente a los municipios más pequeños y compromete su funcionamiento ordinario
Para hacer frente a esta situación, el Gobierno Vasco tiene preparadas unas nuevas bases para la constitución de bolsas temporales con mayores garantías jurídicas, mientras que las Diputaciones están apoyando a los ayuntamientos que optan por crear sus propias bolsas municipales

El Gobierno Vasco, las tres diputaciones forales y EUDEL en la rueda de prensa ofrecida hoy han presentado las medidas que están impulsando para garantizar la cobertura de los puestos de Secretaría, Intervención y Tesorería en la Administración Local vasca, con especial énfasis en la creación de nuevas bolsas temporales con seguridad jurídica. En este contexto, han reclamado respeto al marco competencial vasco en los procesos de selección de este personal funcionario esencial para el funcionamiento ordinario de los ayuntamientos.

En la actualidad, las administraciones locales de Euskadi se encuentran en una situación complicada en relación con la cobertura de puestos del personal funcionario de Administración Local con habilitación nacional (FHN), figuras imprescindibles para el correcto funcionamiento de los ayuntamientos. Solo alrededor del 30% de los cerca de 400 puestos reservados existentes están ocupados por personal titular, lo que genera importantes dificultades, especialmente en los municipios de menor tamaño.

La consejera de Gobernanza, Administración Digital y Autogobierno del Gobierno Vasco, Maria Ubarretxena, junto a la presidenta de EUDEL y alcaldesa de Derio, Esther Apraiz; la diputada de Equilibrio Territorial y Ordenación del Territorio de la Diputación Foral de Álava, Laura Pérez; el diputado de Administración Pública y Relaciones Institucionales de la Diputación Foral de Bizkaia, Ager Izagirre; y la diputada de Gobernanza de la Diputación Foral de Gipuzkoa, Irune Berasaluze, han reafirmado su compromiso para garantizar el buen funcionamiento de los ayuntamientos ante la creciente dificultad para cubrir los puestos de Secretaría, Intervención y Tesorería, que encuentra la raíz del problema en la judicialización constante que bloquea o paraliza sistemáticamente los procesos impulsados para cubrir estas plazas, y no en la inacción de las instituciones vascas.

Como representante de los ayuntamientos vascos, Esther Apraiz, presidenta de Eudel y también alcaldesa de Derio, ha insistido que más de dos tercios de las plazas reservadas en los ayuntamientos vascos para el personal funcionario de Secretaria, Intervención y Tesorería Municipal “carecen de estabilidad estructural”. “Ello tiene consecuencias directas, porque cuando estos puestos no están cubiertos de manera estable, se retrasan los expedientes, las contrataciones, los pagos y las subvenciones. En definitiva, se resiente el funcionamiento ordinario del ayuntamiento y afecta a la prestación de servicios públicos, el problema lo acaban padeciendo los ciudadanos y ciudadanas”, ha argumentado.

La presidenta de EUDEL ha evidenciado que esta realidad es “especialmente delicada en los municipios pequeños”, que representan el 80% de la administración local, donde “una sola persona, el secretario interventor, asume funciones esenciales como el de garantizar la legalidad” o los puestos han sido ocupados por “administrativos que son funcionarios de carrera, lo que genera una situación bastante ilógica y bastante preocupante para los alcaldes y alcaldesas”.

“Hablamos de una cuestión urgente para los ayuntamientos vascos. Asegurar la estabilidad de estos funcionarios municipales es asegurar la estabilidad también de nuestras instituciones locales. Estas funcionarias y funcionarios municipales son la base que sostiene el servicio público más cercano a la ciudadanía, a las empresas y profesionales, a los colectivos más desfavorecidos. Es el motor que hace posible que podamos prestar un servicio público de máxima calidad, con todas las garantías jurídicas, rigor y transparencia”, ha finalizado la presidenta de EUDEL.

Cronología de la judicialización

Euskadi cuenta con un marco competencial sólido y reconocido para actuar en esta materia, sustentado en la Disposición Adicional Primera de la Constitución, el Estatuto de Gernika, la Ley de Bases del Régimen Local (LBRL) y el Real Decreto 128/2018. Además, durante la tramitación de los Presupuestos Generales del Estado de 2022 se introdujo una disposición que reconocía expresamente a Euskadi todas las facultades previstas en el artículo 92 bis de la LBRL. Aunque dicha disposición fue anulada por el Tribunal Constitucional en abril de 2024 (STC 67/2024), la sentencia no cuestionó el fondo competencial, sino el uso inadecuado de la Ley de Presupuestos como instrumento normativo.

En diciembre de 2024, el Congreso aprobó la Ley Orgánica de Eficiencia del Servicio Público de Justicia, que modificó correctamente la LBRL y volvió a reconocer las competencias de Euskadi en esta materia, incluso para procedimientos ya iniciados. Sin embargo, nuevas cuestiones de inconstitucionalidad planteadas por el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco y el recurso interpuesto por el Partido Popular contra la Ley Orgánica 1/2025, admitido a trámite en abril de 2025, han vuelto a prolongar la situación de inseguridad jurídica.

A su vez, todas las ofertas públicas de empleo, procesos de estabilización y bolsas temporales promovidas por las administraciones vascas han sido recurridas por organizaciones de carácter profesional-corporativista, especialmente el Colegio Oficial de Secretarios, Interventores y Tesoreros (COSITAL). Estas impugnaciones han dado lugar a suspensiones cautelares, anulaciones judiciales y cuestiones de inconstitucionalidad elevadas al Tribunal Constitucional, generando una prolongada incertidumbre jurídica en la administración local.

Actuaciones de las instituciones de Euskadi

A lo largo de los últimos años, las instituciones vascas, Gobierno Vasco, Diputaciones Forales y ayuntamientos, han actuado de forma continuada y coordinada para sostener la actividad municipal a través de bolsas temporales y se han realizado nombramientos provisionales para evitar que los ayuntamientos quedaran desatendidos.

A su vez, se ha finalizado el proceso de estabilización, con el nombramiento y la asignación de primer destino a 50 personas funcionarias de carrera, lo que permitirá mejorar la cobertura de los puestos de Secretaría, Intervención y Tesorería y reforzar el funcionamiento. ordinario de la Administración Local vasca.

A finales de marzo el Gobierno Vasco presentará unas nuevas bases para la constitución de bolsas temporales con mayores garantías jurídicas. Se prevé que los exámenes para elaborar las bolsas se celebren antes de verano y a partir de septiembre se podrán optar a las mismas.

Por su parte, las Diputaciones están apoyando a los ayuntamientos que optan por crear sus propias bolsas municipales.

Otra de las actuaciones a medio plazo será la elaboración de un nuevo decreto que clarificará y reforzará las responsabilidades de cada nivel institucional en la gestión del funcionariado de habilitación nacional, con el objetivo de disponer de un sistema estable, claro y adaptado a la realidad institucional vasca.

Funcionariado de Administración Local con Habilitación Nacional (FALHN)

Bajo esta denominación se integran los secretarios y secretarias, encargados de velar por la legalidad de las decisiones municipales; los interventores e interventoras, responsables del control económico y del uso adecuado de los recursos públicos; y los tesoreros y tesoreras, que garantizan la liquidez municipal y el correcto desarrollo de los pagos.

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