Eudel

Autor

eudel

Últimas noticias de todas las áreas

El 28 de junio es una fecha de celebración, memoria y reivindicación. Un año más, desde Berdindu queremos reconocer el camino realizado por el colectivo LGTBIQ+, visibilizar la diversidad que existe en nuestra sociedad y defender los derechos que han sido conquistados gracias al esfuerzo colectivo de muchas personas y movimientos sociales.

Pero este día también debe ser un momento para reflexionar sobre aquello que todavía queda pendiente. Porque, aunque hablemos de colectivo LGTBIQ+ en conjunto, no todas las realidades están atravesadas por el mismo contexto.

Existen identidades, corporalidades y orientaciones sexuales que con núan siendo menos visibles, menos comprendidas y más expuestas a la discriminación. Entre ellas se encuentran las personas trans e intersexuales, así como las mujeres lesbianas y las personas bisexuales, cuyas realidades siguen enfrentando mayores dificultades para ser reconocidas plenamente. Esta situación no solo se produce en la sociedad en general, sino que también persiste dentro de los propios espacios y comunidades donde debería exis r una mayor inclusión y reconocimiento.

Al mismo tiempo, es fundamental tener una mirada interseccional. La discriminación no actúa de una única manera ni afecta igual a todas las personas, son muchas las aristas que nos atraviesan. La orientación sexual, la identidad o los cuerpos se cruzan muchas veces con otras situaciones de vulnerabilidad o discriminación social: el racismo, la pobreza, el sinhogarismo, las infancias, la discapacidad, la diversidad psíquica, otras formas de exclusión social…

Esto significa que no es lo mismo vivir siendo una persona LGTBIQ+ con una red de apoyo, estabilidad económica o reconocimiento social, que hacerlo desde contextos de precariedad, aislamiento o discriminación múl ple. En Euskadi viven, aunque muchas veces en situación de vulnerabilidad, desigualdad e invisibilidad personas LGTBIQ+ migradas en situación administra va irregular; en situación de calle, mayores en espacios heteronorma vos, jóvenes LGTBIQ+ con diversidad psíquica… Hay personas que siguen teniendo más dificultades para acceder a un empleo, a una vivienda, a la atención sanitaria, a espacios seguros o incluso a la posibilidad de vivir su iden dad con tranquilidad en el espacio público. Por eso, cuando hablamos de Orgullo, también hablamos de garantizar derechos y condiciones de vida dignas para todas las personas. Hablamos de construir una sociedad donde nadie tenga que esconderse, justificarse o sen r miedo por ser quien es.

En los úl mos años estamos viendo cómo determinados discursos cues onan derechos ya conquistados y cómo algunos espacios se vuelven cada vez menos seguros para ciertas personas LGTBIQ+.  Frente a ello, es importante recordar que todos los espacios de la sociedad pertenecen a toda la ciudadanía. Y si es verdaderamente público, debe ser necesariamente diverso. Las calles, las instituciones, los centros educa vos, los espacios culturales y comunitarios tienen que ser lugares donde todas las personas puedan existir y participar en igualdad de condiciones.

La diversidad no es una amenaza ni una excepción: es una realidad social y un valor colectivo que nos enriquece como sociedad. Nos hace más abiertas, más democráticas y más humanas. Por eso el 28 de junio sigue siendo necesario alzar la voz. Porque celebrar también es resistir. Porque visibilizar todas las realidades de las personas LGTBIQ+ sigue siendo importante. Y porque todavía hay muchas personas cuyas voces, experiencias y necesidades continúan quedando al margen.

Desde Berdindu reafirmamos nuestro compromiso con todas las personas LGTBIQ+, especialmente con aquellas que viven situaciones de mayor vulnerabilidad, y seguiremos trabajando para construir una sociedad más justa, inclusiva y diversa para todas ellas.

28 de junio

Manifiesto por el Día por la Liberación Sexual y el Orgullo del Colectivo LGTBIQ+

El 28 de junio es un día para celebrar, recordar y defender los derechos  de las personas LGTBIQ+.

Este día también sirve para pensar  en los retos que todavía existen.

Aunque se han conseguido muchos avances,

no todas las personas LGTBIQ+  viven las mismas situaciones.

  • Las personas trans e intersexuales siguen sufriendo discriminación.
  • Muchas lesbianas y personas bisexuales tienen dificultades para hacerse visibles.
  • Algunas personas encuentran barreras para ser reconocidas y respetadas.

Estos problemas pueden ocurrir en la sociedad, pero también en lugares donde debería haber  respeto e inclusión.

Es importante entender que una persona  puede sufrir discriminación  por varios motivos al mismo tiempo.

Por ejemplo, por su orientación sexual, su identidad de género, su origen o color de piel, su situación económica, por tener una discapacidad, problemas de salud mental o por otras situaciones  de vulnerabilidad.

No todas las personas tienen las mismas oportunidades. Hay personas LGTBIQ+ que cuentan con apoyo familiar, estabilidad económica y reconocimiento social.

Otras personas viven situaciones más difíciles. Por ejemplo, las personas migrantes, personas en situación de pobreza, las que viven en entornos poco respetuosos  con la diversidad, en zonas donde es difícil  mostrar su identidad con libertad o las personas jóvenes LGTBIQ+ con discapacidad, Estas personas pueden tener más dificultades para encontrar trabajo, acceder a una vivienda, participar en la vida social o vivir su identidad  con tranquilidad y seguridad.

El Día del Orgullo no es solo una celebración. También es una oportunidad para seguir trabajando  por la igualdad de derechos y oportunidades.

Los derechos de las personas LGTBIQ+  benefician a toda la sociedad. En los últimos años, se están cuestionando derechos ya se habían conseguido.

También hay lugares donde algunas personas LGTBIQ+ no se sienten seguras o respetadas.

Por eso es importante recordar que todos los espacios de la sociedad son para todas las personas.

Los espacios públicos deben ser diversos e inclusivos. Las calles, las instituciones, los centros educativos, los espacios culturales, los comunitarios… Todos estos lugares deben permitir que cualquier persona participe y viva en igualdad de condiciones.

La diversidad no es un problema. La diversidad es una realidad y un valor positivo para la sociedad. Nos ayuda a construir una sociedad  más abierta, democrática, respetuosa y humana.

Por eso el 28 de junio sigue siendo un día importante. Es un día para defender los derechos de las personas LGTBIQ+, hacer visibles sus realidades y experiencias y recordar que todavía existen desigualdades.

Desde Berdindu renovamos nuestro compromiso con todas las personas LGTBIQ+.

También apoyamos especialmente a quienes viven situaciones de mayor vulnerabilidad.

Seguiremos trabajando para construir una sociedad más justa, más inclusiva y diversa para todas las personas.

LGTBIQ+: son las siglas de Lesbianas, Gays, Trans, Bisexuales, Intersexuales, Queer y otros (+).

Lesbiana: Mujer homosexual, que siente atracción  sexual, sica y sen mental hacia las mujeres.

Personas Trans: personas que no se identifican  con el sexo/género asignado al nacer.  Por ejemplo, personas transexuales,  transgénero o no binarias.

Personas intersexuales: personas que nacen con características

sexuales biológicas (cromosomas, gónadas, hormonas o anatomía reproductiva/genital) que no encajan del todo en las definiciones típicas de masculino o femenino. Algunas personas intersexuales son hombres,  otras mujeres, y otras pueden identificarse  de distintas maneras.

Orientación sexual: Atracción emocional, romántica o sexual  que una persona siente por otras. Es un aspecto muy importante  en la vida de las personas. Las más comunes son heterosexual,  homosexual o bisexual. Pero hay otras más.

Identidad de género: es como se identifica una persona,  sin importar sus genitales. Por ejemplo, si tiene vulva o pene.  Hay personas que se sienten mujeres,  aunque nacieron con cuerpo de hombre y viceversa,  o personas que no se sienten ni hombres ni mujeres.

Vulnerabilidad: situación en la que la persona ene más dificultades en la vida (económicas, de salud, familiares, etc.) y que necesita de más apoyo y ayuda.

 

 

  • Gobierno Vasco y EUDEL presentan Bidea Zabaldu, una herramienta para que las instituciones locales actúen frente a la discriminación.
  • La presidenta de EUDEL Esther Apraiz y el director de Gobierno Vasco Txema Ezkerra, han presentado en Bilbao este manual de referencia contra la discriminación racista, xenófoba, antigitana y LGTBIfóbica.
  • La presentación se enmarca en el 28J, Día Internacional del Orgullo LGTBIQ+, y reivindica el papel de los ayuntamientos en la defensa de la igualdad de trato, la convivencia y los derechos humanos

Bilbao, 26/06/2026

La presidenta de EUDEL y alcaldesa de Derio, Esther Apraiz, y el director de Diversidad, Convivencia y Solidaridad intergeneracional del Gobierno Vasco, Txema Ezkerra, han presentado hoy en Bilbao Bidea Zabaldu. El papel de las instituciones locales contra la discriminación racista, xenófoba, antigitana y LGTBIfóbica. De la teoría a la práctica, un manual dirigido a las instituciones locales vascas para avanzar en políticas públicas concretas de igualdad de trato y no discriminación.

La presentación se ha celebrado en el marco del 28J, Día Internacional del Orgullo LGTBIQ+, una fecha que, en palabras del director de Gobierno Vasco, “nos recuerda que los derechos conquistados deben defenderse cada día, también desde lo más cercano: desde nuestros pueblos, barrios y ciudades”.

Bidea Zabaldu es fruto de un proceso de trabajo compartido entre el Gobierno Vasco y EUDEL, con la orientación de Berean, el Servicio Vasco de Igualdad de Trato y No Discriminación. En su elaboración han participado instituciones locales vascas, personal técnico de diferentes áreas y representantes políticos, con el objetivo de ofrecer un documento útil, aplicable y orientado a la acción.

La presidenta de EUDEL ha subrayado que Bidea Zabaldu representa “un compromiso con una sociedad más justa, más cohesionada y más democrática. Ofrece a los municipios una hoja de ruta para reconocer las discriminaciones, acompañar a las víctimas, prevenir nuevas situaciones de exclusión y fortalecer la convivencia en nuestros municipios”. Esther Apraiz ha apuntado que las ciudades y pueblos de Euskadi no son ajenos a conductas discriminatorias e incidentes de odio, y que por ello “es fundamental que los ayuntamientos, mancomunidades y cuadrillas dispongan de criterios consensuados y herramientas comunes para prevenir, detectar y responder adecuadamente a estas situaciones”.

Por su parte, el director Txema Ezkerra ha destacado que el manual “no es un documento más”, sino “un estándar institucional para toda la sociedad vasca”. “Hablamos de racismo, xenofobia, antigitanismo y LGTBIfobia, pero hablamos, sobre todo, de qué tipo de país queremos ser. Euskadi quiere ser una comunidad que protege derechos, que no mira hacia otro lado y que transforma los valores en políticas públicas”, ha señalado.

El documento parte de una premisa clara: la discriminación puede afectar a la vida cotidiana de los municipios. Se produce en espacios públicos, en servicios, en ámbitos deportivos, en entornos de ocio, en relaciones vecinales o en el acceso a recursos.

Bidea Zabaldu ofrece un itinerario práctico para que las instituciones locales puedan entender la diversidad, reconocer la realidad social de la discriminación, conocer el marco legal vigente, asumir su competencia municipal y comprometerse con actuaciones concretas.

Entre sus principales contenidos, el manual plantea la necesidad de contar con protocolos claros ante incidentes discriminatorios o de odio; impulsar campañas de sensibilización ciudadana; formar al personal público para detectar y atender estas situaciones; revisar normativas locales, ordenanzas y reglamentos para eliminar posibles sesgos discriminatorios; e incorporar criterios de igualdad de trato y no discriminación en la contratación pública y en la concesión de subvenciones.

El representante del Gobierno vasco ha agradecido el trabajo conjunto con EUDEL y ha defendido la cooperación interinstitucional como “la mejor fórmula para avanzar con rigor, con consenso y con respeto a la autonomía local”. Según ha explicado, el Gobierno Vasco seguirá apoyando a las instituciones locales en el desarrollo de herramientas que permitan hacer efectiva la igualdad de trato y la no discriminación.

“Frente a quienes utilizan la diversidad para dividir, Euskadi responde con derechos, convivencia y responsabilidad pública. Y frente a quienes pretenden señalar a personas y colectivos como problema, las instituciones vascas decimos con claridad que el problema es la discriminación”, ha apuntado Ezkerra.

Modelo de Protocolo

La presidenta de EUDEL ha destacado el modelo de protocolo que se incluye como anexo al manual, y que ofrece una “hoja de ruta” práctica a las entidades locales. Es un protocolo flexible, con pautas de orientación, que cada ayuntamiento decidirá como aplicar en función de la realidad, recursos, necesidades y características de su comunidad local.

El objetivo del protocolo es garantizar que las personas afectadas puedan acceder a una atención adecuada, social, psicológica o jurídica, utilizando los recursos municipales disponibles o, cuando sea necesario, derivando a servicios especializados como el Servicio de Atención a la Víctima, la Red ERABEREAN u otros recursos públicos y sociales existentes.

“Aquí los Ayuntamientos tenemos un papel clave, como administración más cercana, para acompañar a la víctima durante todo el proceso, facilitando el acceso a la información y los recursos especializados, y evitando posibles situaciones de desorientación o revictimización” ha concluido Esther Apraiz.

Para terminar, el director del Gobierno Vasco ha subrayado que este trabajo “cobra una especial relevancia en el marco del 28J”. “El Orgullo no es solo una celebración. Es memoria, es reivindicación y es también una llamada a las instituciones. Las personas LGTBIQ+ tienen derecho a vivir en libertad, con seguridad, con reconocimiento y sin miedo en cualquier municipio de Euskadi”, ha afirmado.

En este sentido, Ezkerra ha insistido en que “las leyes no pueden quedarse en los boletines oficiales”. “Tienen que llegar a la calle, al mostrador de atención ciudadana, al polideportivo, a la plaza, al aula, al transporte, al servicio social y a cada espacio de convivencia. Ese es el sentido de Bidea Zabaldu: pasar de la teoría a la práctica”, ha añadido.

 

  • EUDEL albergará la sede vasca del Observatorio Europeo para la Defensa de la Democracia a Nivel Local (ODELL), con Bilbao como “ciudad faro” de este proyecto pionero del Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE), y que apoyado también por el Gobierno Vasco.
  • Bilbao acogerá el 2 de octubre la presentación del primer informe a nivel europeo sobre amenazas a representantes electos locales, elaborado por la Universidad Bocconi de Milán.

Bilbao, 19 de junio de 2026-. EUDEL y el Ayuntamiento de Bilbao han presentado hoy en el Palacio Euskalduna el Observatorio Europeo para la Defensa de la Democracia a Nivel Local (ODELL), en el marco de la clausura de la Democracy Week Euskadi. Ambas instituciones son copartícipes de este proyecto pionero impulsado por el Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE), que cuenta con el apoyo del Gobierno Vasco (Hub Local2030 Euskadi) y el respaldo científico de la Universidad Bocconi de Milán.

Impulsado por el Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE) y que cuenta con el apoyo del Gobierno Vasco (Hub Local2030 Euskadi), el Observatorio Europeo para la Defensa de la Democracia a Nivel Local (ODELL) situará a Euskadi como referente europeo en el fortalecimiento de la calidad democrática y en la promoción de la nueva generación de representantes locales en Europa. El acto ha contado con la participación de Juan Mari Aburto, Alcalde de Bilbao; Esther Apraiz, presidenta de EUDEL; Asier Areitio, director de Acción Exterior y Organismos Multilaterales del Gobierno Vasco; y Fabrizio Rossi, Secretario General del Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE).

También han intervenido jóvenes electas y electos de Euskadi que han compartido su visión sobre los retos que afronta la “nueva cantera” de la política (polarización, desinformación, desafección), la participación de la juventud y cómo reforzar la confianza en las instituciones.

Con el acto de hoy, culmina el proceso iniciado el pasado mes de diciembre en Bruselas, cuando Bilbao fue reconocida como “ciudad faro” y EUDEL designada sede vasca del Observatorio. A partir de este momento, los municipios de Euskadi, con Bilbao como referente y embajadora, pasan a consolidarse como uno de los principales nodos europeos para la generación de conocimiento, el intercambio de buenas prácticas y la elaboración de recomendaciones orientadas a fortalecer la calidad democrática y proteger a quienes ejercen responsabilidades públicas en el ámbito municipal.

ODELL nace para reforzar la confianza pública, la convivencia y la integridad de la vida política local en Europa. El Observatorio monitorizará y analizará amenazas contra representantes electos locales, generará datos comparables a escala europea y propondrá acciones para orientar las respuestas institucionales. Su trabajo se centrará, especialmente, en fenómenos emergentes como el ciberacoso, la desinformación, las campañas de odio e intimidación, la violencia sexista contra las mujeres en política o los ataques contra cargos públicos y su entorno personal.

La iniciativa responde a una preocupación creciente en toda Europa. Alcaldesas, alcaldes, concejalas y concejales constituyen el nivel institucional más próximo a la ciudadanía y, al mismo tiempo, uno de los más expuestos a la polarización, la presión en redes sociales y las amenazas contra quienes ejercen responsabilidades públicas. El objetivo de ODELL es aportar evidencia rigurosa para comprender mejor estos fenómenos y contribuir al diseño de respuestas institucionales eficaces que fortalezcan la democracia desde la base: los municipios.

“LA DEMOCRACIA SE CONSTRUYE DESDE LA PROXIMIDAD”

El Alcalde de Bilbao, Juan Mari Aburto; la Presidenta de EUDEL y alcaldesa de Derio, Esther Apraiz; el director de Acción Exterior y Organismos Multilaterales del Gobierno Vasco, Asier Areitio; y el Secretario General del CMRE, Fabrizio Rossi, han coincidido en subrayar el papel de los gobiernos locales como primera línea de la democracia en Europa.

Juan Mari Aburto:Es más que una herramienta de reflexión. Es una herramienta operativa para generar más confianza, más capacidad de respuesta y más calidad democrática desde lo local hacia Europa”.

El Alcalde de Bilbao ha aplaudido la que considera “una iniciativa tan pionera como necesaria y que tenga su doble sede en nuestro municipio”. El máximo regidor bilbaino ha compartido sus expectativas. “En el corto plazo, el resultado que esperamos es muy concreto: consolidar una cooperación efectiva y plurilateral entre los agentes que formamos ODELL para que sea una realidad operativa. En el medio plazo, aspiramos a un impacto más estructural: primero, mejorar la capacidad de anticipar las amenazas; segundo, fortalecer a quienes sostienen la democracia desde la proximidad; y tercero, traducir ese conocimiento en recomendaciones y políticas útiles”.

Fabrizio Rossi: “Hemos elegido a Bilbao y a EUDEL como punta de la lanza para renovar y fortalecer la democracia en Europa”.

El Secretario General del CMRE ha explicado que “en el Observatorio hacemos una labor innovadora y esencial para recopilar datos, generar evidencias y ofrecer, a escala europea, respuestas eficaces ante la creciente y preocupante violencia que sufren los representantes locales. Combatir esta amenaza es vital para garantizar el futuro de nuestras instituciones”.

Esther Apraiz: “Cuando representar ‘la voz’ de la ciudadanía se convierte en una actividad de riesgo, la democracia entera se resiente”.

La Presidenta de EUDEL ha señalado que “ODELL nace para proteger a quienes sostienen la democracia desde la proximidad, pero también para mirar al futuro. Nos han elegido como referente de esa nueva generación de democracia local que necesita Europa: más fresca y cercana, diversa, conectada a la sociedad y capaz de impulsar la transformación de municipios y territorios”.

Por su parte, el director de Acción Exterior y Organismos Multilaterales del Gobierno Vasco, Asier Areitio, ha destacado que el compromiso de Euskadi es “seguir construyendo día a día un país de democracia de vanguardia. Un país con instituciones sólidas y una ciudadanía corresponsable. Un país que aporta a Europa y al mundo un modelo avanzado de convivencia, participación y calidad democrática“.

PRIMER INFORME EUROPEO SOBRE AMENAZAS A REPRESENTANTES LOCALES

El acto ha servido también para anunciar que Bilbao acogerá el próximo 2 de octubre la presentación del primer informe anual de ODELL, elaborado por la Universidad Bocconi de Milán. El estudio ofrecerá la primera radiografía europea de las amenazas que enfrentan alcaldes, alcaldesas, concejalas y concejales en el ejercicio de su actividad pública. Estará basado en datos procedentes de distintos países europeos y elaborados a partir de fuentes públicas ya existentes, principalmente informaciones publicadas en medios de comunicación y otros registros documentados.

Los primeros trabajos del Observatorio ya han documentado más de 1.000 ataques violentos e intimidatorios contra representantes locales en Europa en los últimos seis años. Los análisis apuntan, además, a un incremento progresivo de los incidentes, especialmente en periodos electorales. Las amenazas en redes sociales constituyen una realidad creciente que continúa infrarrepresentada en los registros oficiales.

Entre los datos más preocupantes, figura la especial vulnerabilidad de las mujeres en política local. Los estudios analizados por ODELL muestran que las alcaldesas pueden llegar a sufrir hasta tres veces más ataques que sus homólogos masculinos, especialmente durante los primeros meses de mandato.

El informe incluirá recomendaciones dirigidas a instituciones europeas, estatales y locales para reforzar la protección de los representantes públicos y la resiliencia democrática de los gobiernos locales.

RELEVO GENERACIONAL Y PARTICIPACIÓN POLÍTICA

La jornada ha incluido también la presentación de las conclusiones del taller sobre juventud y democracia local celebrado en el marco de la Democracy Week Euskadi, en colaboración con el Consejo Vasco de la Juventud. La presidenta del Consejo, Iratxe Uriarte, y tres representantes electos de las diferentes sensibilidades y territorios –Iker Santocildes, alcalde de Orduña; Laura Ré, concejala de Pasaia; y Darío Ocio, teniente alcalde de Zambrana- han trasladado una reflexión compartida sobre los retos que afrontan las nuevas generaciones para incorporarse y mantenerse en la vida pública local.

Entre las principales conclusiones, destacan las dificultades de conciliación entre vida personal, profesional y política, la creciente exposición pública, el impacto de la desinformación y la polarización y la necesidad de reforzar el acompañamiento y la formación de nuevos liderazgos. El debate ha puesto también el foco en las desigualdades de género que siguen condicionando el acceso y la permanencia en la política local. Estas conclusiones se integrarán en las futuras líneas de trabajo de ODELL, con el objetivo de reforzar la participación democrática y favorecer el relevo generacional en los gobiernos locales europeos.

Este trabajo conjunto de los equipos forales y municipales permite consensuar criterios y reforzar la actuación preventiva desde que se detecta el riesgo

Adapta una anterior guía a los cambios sociales y nuevos perfiles de menores y contiene pautas más detalladas de actuación ante casos de violencia sexual

Vitoria-Gasteiz, 16 de junio de 2026. La Diputación Foral de Álava ha presentado hoy el nuevo ‘Manual de actuación de los Servicios Sociales dirigidos a la infancia y adolescencia en el Territorio Histórico de Álava’, una herramienta clave para mejorar la calidad de la atención a niños, niñas, adolescentes en situación de desprotección en el territorio, así como a sus familias. Este documento conjunto de los servicios sociales forales y municipales ha permitido consensuar criterios y reforzar la coordinación institucional desde el momento en el que se detecta el riesgo, uno de los pilares básicos del sistema de atención y protección a la infancia en Álava.

El nuevo manual supone la actualización de la guía que estaba vigente desde 2004, que se ha adaptado a los importantes cambios legislativos, organizativos y sociales producidos en los últimos años, así como a la evolución del conocimiento técnico, y a la aparición de nuevas realidades y perfiles de menores en situación de desprotección.

El contenido del nuevo manual se centra en la atención y protección a la infancia y adolescencia en situaciones de desprotección -es decir, situaciones de vulneración de derechos, violencia o dificultad en el seno familiar- y de violencia sexual. En el futuro, podrá ampliar contenidos e incorporar con mayor detalle la actuación preventiva de víctimas de otros tipos de violencia.

Fruto de un amplio proceso participativo, han colaborado en su elaboración profesionales de los servicios sociales municipales y forales, responsables técnicos, entidades locales y profesionales del ámbito universitario. En concreto, han tomado parte el Instituto Foral de Bienestar Social (IFBS) de la Diputación Foral de Álava y entidades colaboradoras, los servicios sociales de los ayuntamientos de Vitoria-Gasteiz y Laudio, y de las Cuadrillas de Llanada Alavesa, Rioja Alavesa y Añana, así como EUDEL-Asociación de Municipios Vascos. También han participado equipos técnicos de Euskal Herriko Unibertsitatea (EHU) y la Universidad de Oviedo.

El acto de presentación ante profesionales de los servicios sociales ha contado con la participación del diputado foral de Políticas Sociales, Gorka Urtaran, la presidenta de EUDEL, Esther Apraiz, el concejal de Políticas Sociales del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, Lucho Royero, y la coordinadora técnica del manual y profesora de Psicología de la EHU, Ignacia Arruabarrena.

Herramienta práctica para el trabajo diario

El documento se configura como una herramienta práctica orientada a facilitar el trabajo diario de las y los profesionales de los respectivos servicios sociales de infancia. Su objetivo último es mejorar la calidad de la intervención mediante la definición de procedimientos estructurados, criterios técnicos consensuados y una base común de actuación.

Entre las actualizaciones de este documento, se incluyen la incorporación de normativas recientes como la Ley Orgánica 8/2021 de protección integral a la infancia frente a la violencia o la nueva legislación autonómica en materia de infancia y adolescencia. Además, describe de manera detallada todo el procedimiento de intervención, desde la recepción de una notificación de posible desprotección hasta la finalización del caso.

Una de las principales aportaciones del manual y de especial relevancia es el refuerzo de la coordinación entre los servicios sociales municipales y forales, en especial en aquellos momentos críticos de toma de decisiones conjunta. Además, incorpora un mayor desarrollo de la actuación en situaciones de riesgo moderado, riesgo grave y desamparo, y de la actuación de los servicios sociales municipales en situaciones de desprotección.

Asimismo, incide más en la descripción del funcionamiento del Área del Menor y la Familia del IFBS y de sus principales recursos, entre los que se encuentran, la intervención familiar especializada, el acogimiento residencial y el familiar, y la adopción. El documento también refuerza aspectos clave como la actuación en situaciones de urgencia, la coordinación con la Justicia o las fuerzas de seguridad.

El documento incorpora también nuevos protocolos y criterios que permiten dar respuesta a las nuevas realidades detectadas en los últimos años, adaptándose a perfiles más complejos de menores y familias, y a contextos sociales en evolución.

Criterios específicos ante casos de violencia sexual

Entre sus principales novedades, el manual incorpora pautas más detalladas para la detección y actuación ante situaciones de violencia sexual hacia niños, niñas y adolescentes. Este apartado delimita los tipos de situaciones a considerar, establece orientaciones para su detección precoz y define las líneas de actuación de los servicios sociales municipales y del IFBS.

Al mismo tiempo, recoge procedimientos de coordinación con el nuevo servicio de atención integral y especializada para víctimas de violencia sexual infantil, Barnahus, lo que refuerza la respuesta institucional ante este tipo de situaciones de especial gravedad.

El diputado foral Gorka Urtaran ha destacado que, con la puesta en marcha de este manual, “Álava da un paso decisivo en la mejora del sistema de protección a la infancia y adolescencia, dotando a las y los profesionales de una herramienta común, rigurosa y actualizada para afrontar los retos actuales”. “Se trata de una nueva guía, muy necesaria, que permitirá una intervención más eficaz, coordinada y adaptada a las necesidades de los menores en situación de desprotección, reforzando así el compromiso institucional con la protección de los derechos de la infancia”.

Según ha explicado Esther Apraiz, presidenta de EUDEL, “para los ayuntamientos, proteger a la infancia significa acompañar a las familias cuando más lo necesitan. Todo comienza con una consulta o una preocupación que llega a los servicios sociales municipales desde el centro educativo, un recurso sanitario o el entorno más cercano del niño, niña, adolescente. A partir de aquí se pone en marcha una labor esencial de las y los profesionales: escuchar, valorar y actuar, en coordinación con la Diputación Foral de Álava. Este manual aporta criterios compartidos y actualizados a nuevas situaciones”.

Por su parte, Lucho Royero, concejal de Políticas Sociales del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, ha indicado que “en situaciones en las que se vulneran los derechos de niños, niñas y adolescentes, es imprescindible trabajar de forma coordinada para que la atención no se resienta en ningún momento. El Ayuntamiento ha invertido tiempo, esfuerzo y profesionales con una gran capacitación para colaborar en la elaboración de este manual, siempre con la vista puesta en que la intervención sea fluida y las personas menores de edad y sus familias se sientan cuidadas y acompañadas”.

El manual nace además con vocación de actualización permanente, ya que se publica en formato electrónico -se puede consultar aquí– y cuenta con un sistema de seguimiento interinstitucional para incorporar mejoras de forma continuada.

 

 

La Asociación de Municipios Vascos pone a disposición de las entidades locales un modelo armonizado para los tres territorios, con el fin de facilitar la aprobación de sus ordenanzas fiscales antes de la entrada en vigor del impuesto el 1 de enero de 2027.

A 12 de junio de 2026. EUDEL ha remitido a los ayuntamientos de Álava y Gipuzkoa el modelo de Ordenanza Fiscal reguladora del Impuesto sobre las Estancias Turísticas, de manera inmediata a la aprobación el pasado miércoles de las Normas Forales de cada territorio relativas al nuevo tributo municipal. Este mismo modelo servirá de base para la Ordenanza Fiscal del TH de Bizkaia cuya aprobación en Juntas Generales está prevista en próximos días.

Modelo de ordenanza de Álava

Modelo de ordenanza de Bizkaia

Modelo de ordenanza de Gipuzkoa

La iniciativa responde al compromiso de EUDEL de acompañar a los municipios en la implantación de este nuevo tributo local, facilitando una herramienta técnica que permita agilizar la tramitación de las ordenanzas fiscales municipales y ofrecer seguridad jurídica en su aplicación, de manera homogénea en los tres territorios.

La Asociación valora positivamente la aprobación de la Norma Foral reguladora del Impuesto sobre las Estancias Turísticas, al considerar que representa los acuerdos alcanzados en EUDEL. Asimismo, destaca el carácter progresivo de la norma, que adapta la tributación a las distintas modalidades de alojamiento turístico, así como su armonización con los marcos normativos de los territorios históricos, favoreciendo una aplicación coherente en el conjunto de Euskadi.

La Comisión Ejecutiva de EUDEL acordó poner este modelo a disposición de los ayuntamientos con el fin de facilitar la toma de decisiones municipales en esta materia. El texto ha sido elaborado por los servicios técnicos de la Asociación y contrastado con un grupo de trabajo integrado por personal técnico de Economía y Hacienda de distintos ayuntamientos, seleccionados atendiendo tanto a la diversidad de realidades turísticas como a la pluralidad política del ámbito local.

Junto con la ordenanza fiscal, también se facilitarán modelos de declaración responsable que los ayuntamientos podrán poner a disposición de los alojamientos turísticos, ya que serán necesarias para justificar las exenciones que contempla la ordenanza fiscal.

Como complemento al envío del modelo de ordenanza, EUDEL desarrollará diversas acciones de difusión y acompañamiento dirigidas al personal político y técnico municipal. Entre ellas, se celebrará una sesión informativa en cada territorio, para aclarar las principales cuestiones jurídicas y técnicas y facilitar la correcta implantación del impuesto en los municipios.

Entrada en vigor y aprobación de las ordenanzas

EUDEL recuerda que el Impuesto sobre las Estancias Turísticas producirá efectos en los municipios a partir del 1 de enero de 2027, fecha que permitirá a los ayuntamientos disponer del tiempo necesario para tramitar y aprobar sus correspondientes ordenanzas fiscales.

A través de la correspondiente ordenanza fiscal, cada ayuntamiento deberá establecer, mediante acuerdo plenario, los tipos de gravamen aplicables a cada modalidad de alojamiento turístico dentro de las horquillas fijadas por la Norma Foral, así como determinar, en su caso, las bonificaciones o recargos previstos para aquellos municipios que cumplan los requisitos establecidos en la propia normativa foral.

Asimismo, la Asociación recuerda que el impuesto tiene carácter obligatorio. Por ello, si un ayuntamiento no aprobara y publicara la correspondiente ordenanza fiscal antes del 1 de enero de 2027, resultarán de aplicación automática los tipos máximos previstos en la Norma Foral para cada tipo de establecimiento turístico. Para ello, conviene planificar y tener en cuenta los plazos derivados del procedimiento de aprobación de la ordenanza fiscal: acuerdo provisional, exposición pública durante 30 días hábiles como mínimo, acuerdo definitivo, en previsión de que se formulen reclamaciones, y publicación íntegra en el boletín oficial del territorio.

Principales características del impuesto

El Impuesto sobre las Estancias Turísticas es un tributo instantáneo de carácter municipal que grava las estancias realizadas por personas físicas en establecimientos de alojamiento turístico, así como en los cruceros durante su escala en los municipios con puerto marítimo.

Serán sujetos pasivos las personas que realicen la estancia, mientras que los establecimientos turísticos actuarán como sustitutos, encargándose de exigir el impuesto a las personas contribuyentes y de presentar las correspondientes autoliquidaciones.

La base imponible se determinará en función del número de unidades de estancia continuada realizadas por cada persona contribuyente, con un máximo de seis pernoctaciones computables por estancia. La cuota tributaria se obtendrá aplicando el tipo de gravamen correspondiente al establecimiento turístico en el que se produzca la estancia.

Entre los establecimientos afectados se incluyen hoteles, pensiones, apartamentos turísticos, campings, agroturismos, casas rurales, albergues, viviendas de uso turístico y otras modalidades de alojamiento turístico contempladas en la normativa.

Exenciones, bonificaciones y recargos

La Norma Foral contempla diversas exenciones para determinados colectivos y situaciones, entre ellas las estancias subvencionadas por programas sociales promovidos por administraciones públicas, las realizadas por menores de edad, personas con discapacidad o dependencia reconocida, personas desplazadas por motivos educativos o sanitarios y aquellas derivadas de situaciones de fuerza mayor.

Asimismo, los ayuntamientos podrán establecer mediante ordenanza fiscal una bonificación de hasta el 100% de la cuota tributaria cuando la capacidad alojativa  o la  intensidad turística del municipio cumplan los requisitos establecidos en la Norma Foral  Se exime a los establecimientos de alojamiento turístico de presentar autoliquidación cuando la bonificación es del 100 %.

Del mismo modo, aquellos municipios que cumplan las condiciones previstas en la normativa podrán aprobar un recargo de hasta el 50% sobre la cuota tributaria.

  • El Palacio Euskalduna acogerá del 17 al 19 de junio la primera edición de la ‘Democracy Week Euskadi’, organizada conjuntamente por el Gobierno Vasco, EUDEL y el Ayuntamiento de Bilbao.
  • Representantes institucionales, jóvenes electos y reconocidas voces internacionales analizarán como reforzar la confianza pública en un contexto de polarización, ruido y desinformación.
  • El hito de la semana llegará el viernes 19, a partir de las 10:30 h, con la puesta en marcha en Bilbao de ODELL-Observatorio Europeo para la Defensa de la Democracia a Nivel Local. Esta iniciativa pionera está promovida por las instituciones vascas junto al Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE) para reforzar la labor de las electas y electos locales y asegurar la “cantera” de los ayuntamientos.
  • La presentación del Observatorio correrá a cargo del Alcalde de Bilbao, la presidenta de EUDEL, el Secretario General de Acción Exterior del Gobierno Vasco y el Secretario General del CMRE.

Bilbao, a 16 de junio de 2026. Del 17 al 19 de junio se celebrará la primera edición de la Democracy Week Euskadi, un encuentro que convertirá a Bilbao en espacio de referencia para el debate sobre el futuro de la democracia y su defensa más cercana en la vida diaria de los municipios. Representantes institucionales, jóvenes electos, personas expertas y voces influyentes, en ámbitos como la participación ciudadana o la desinformación, reflexionarán juntas sobre los principales desafíos que afrontan hoy las democracias contemporáneas.

PROGRAMA DWE

Bajo el lema «Sostener lo que nos sostiene», la iniciativa invita a reflexionar de forma colectiva sobre los riesgos y amenazas que erosionan la gobernanza democrática, promoviendo una conversación pública que contribuya a reforzar la confianza institucional y el papel clave de las instituciones locales en un contexto marcado por la polarización, la desinformación y el desgaste democrático.

El acto central tendrá lugar el 19 de junio con la presentación oficial del Observatorio Europeo para la Defensa de la Democracia a Nivel Local (ODELL), una iniciativa impulsada por el Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE), junto con la Asociación de Municipios Vascos EUDEL y el Ayuntamiento de Bilbao. Este proyecto cuenta también con el apoyo del Gobierno Vasco, en el marco de Euskadi Local2030 Hub, y con el soporte científico de la Universidad Bocconi de Milán.

El Observatorio europeo nace con el objetivo de reforzar la calidad democrática en las comunidades locales y proteger la labor de alcaldesas, alcaldes, concejalas y concejales frente a amenazas crecientes como el ciberacoso, la violencia sexista contra las mujeres políticas, los discursos de odio o las campañas de intimidación contra representantes públicos.

Tras su presentación en Bruselas, el pasado mes de diciembre, el proyecto inicia a partir de ahora su despliegue, con doble sede en Bilbao (EUDEL) y en la capital belga. El propósito de las instituciones vascas es situar a Euskadi como referente europeo de conocimiento, buenas prácticas y recomendaciones políticas para fortalecer las comunidades locales desde los valores democráticos que las sostienen.

Una semana para la Democracia

La programación arrancará el 17 de junio con el seminario internacional “La crisis de la democracia y el futuro de la gobernanza democrática”, organizado por la Dirección de Innovación Social y Agenda 2030 del Gobierno Vasco, con el apoyo de Arantzazulab. Además de sus respectivos directores, Asier Aranbarri y Naiara Goia, en el simposio participarán especialistas de referencia internacional como José María Lassalle, profesor de Filosofía del Derecho en la Universidad Pontificia Comillas; Johanna Dunaway, directora del Institute for Democracy, Journalism and Citizenship de la Universidad de Siracusa, Piret Tonurist, responsable de Innovación en la OCDE, y Mari Jose Rodríguez, profesora de la Universidad de Deusto.

La segunda jornada, el 18 de junio, estará dedicada a la “La nueva generación de la política local”. EUDEL organizará un taller con jóvenes electas y electos municipales, en colaboración con el Consejo Vasco de la Juventud, centrado en identificar las barreras de acceso, las condiciones de ejercicio y los retos para fortalecer la participación política local.

El 19 de junio tendrá lugar la presentación del Observatorio Europeo  ODELL. La sesión contará con la participación del alcalde de Bilbao, Juan Mari Aburto; la presidenta de EUDEL, Esther Apraiz; el secretario general de Acción Exterior del Gobierno Vasco, Ander Caballero; y el secretario general del CMRE, Fabrizio Rossi. Además, Eider Inuntziaga, concejala del Ayuntamiento de Bilbao y portavoz en el CMRE presentará las próximas líneas de trabajo del Observatorio.

Durante esta última jornada se presentarán también las conclusiones del encuentro de jóvenes representantes locales y se celebrará una conferencia sobre desinformación a cargo de Alberto Alemanno, fundador de The Good Lobby y profesor de Derecho de la Unión Europea, una de las voces más reconocidas en el ámbito de la participación ciudadana y la gobernanza democrática.  El encuentro continuará con un coloquio en el que participarán María José Cantalapiedra, Braulio Gómez y Andoni Eizagirre, representantes de la Universidad del País Vasco (EHU), la Universidad de Deusto y Mondragon Unibertsitatea respectivamente.

 

  • La campaña interinstitucional busca fomentar un ambiente de respeto y seguridad tanto de día como de noche
  • Emakunde ha enviado material actualizado con consejos y recursos disponibles a todos los ayuntamientos vascos

Gasteiz, 2026/06/15

Emakunde, EUDEL y las diputaciones forales de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa han dado a conocer hoy la campaña ‘Beldur Barik, gau eta egun’ dirigida a prevenir las agresiones machistas y fomentar un ambiente de respeto, libertad y seguridad las 24 horas del día en las fiestas de las localidades vascas.

La presentación de la iniciativa, que se ha llevado a cabo en el espacio Elkargunea de Ajuria Enea, ha contado con la participación de la directora de Emakunde, Miren Elgarresta; la presidenta de EUDEL, Esther Apraiz; el Diputado foral de Igualdad, Euskera y Gobernanza de Araba, Iñaki Gurtubai; la directora de Igualdad de la Diputación Foral de Gipuzkoa, Nerea Isasi; y la directora de Igualdad de la Diputación Foral de Bizkaia, Trinidad L. Vicente.

Las instituciones vascas colaboran un año más en la campaña de prevención de las agresiones machistas en espacios festivos. “Debemos asumir la responsabilidad de construir espacios libres y seguros durante las fiestas para garantizar el respeto hacia todas las personas”, ha indicado la directora de Emakunde, Miren Elgarresta.

En esta ocasión, el lema de la campaña ‘Beldur Barik, gau eta egun’ quiere incidir en que las agresiones no solo se pueden producir durante la noche, sino en cualquier momento del día. Elgarresta ha insistido en que “no vamos a tolerar actitudes machistas ni de noche ni de día. La violencia machista está latente aún en nuestra sociedad las 24 horas del día, manifestándose en sus diferentes formas: violencia simbólica, psicológica, física…”.

Emakunde ha actualizado los materiales de la campaña que se han distribuido en todos los ayuntamientos vascos. Por un lado, la guía Beldur Barik ofrece herramientas para ayudar a identificar y combatir las agresiones machistas en entornos festivos. Como complemento a esta publicación, se ha realizado un decálogo con consejos y recursos a los que acudir en caso de presenciar o ser víctima de una agresión machista.

Miren Elgarresta ha agradecido el esfuerzo de muchos ayuntamientos en fomentar espacios festivos seguros. “En muchas localidades se han dado avances importantes de sensibilización, pero debemos seguir insistiendo en que nada, ni la fiesta ni el alcohol, justifica una agresión machista”.

La presidenta de EUDEL Esther Apraiz, por su parte, ha destacado que los ayuntamientos trabajan durante el año para diseñar unas fiestas seguras, igualitarias y libres de violencia contra las mujeres, en coordinación con comparsas, hostelería y el movimiento feminista. Asimismo, ha llamado a la ciudadanía a “no mirar hacia otro lado” ante cualquier agresión y a actuar con responsabilidad y compromiso colectivo. “Si las fiestas se viven las 24 horas, la igualdad también”, ha subrayado.

El diputado foral de Igualdad, Euskera y Gobernanza de Álava, Iñaki Gurtubai, ha asegurado que el lema de este verano es “una llamada a construir unas fiestas seguras en todo momento, desde el primer acto del día hasta el último de la noche. Las fiestas deben ser espacios seguros para las mujeres, espacios en libertad. Esto debe tenerse en cuenta desde el mismo momento en que se planifican y organizan las fiestas”.

La campaña tendrá presencia en redes sociales y radios para incidir directamente en la juventud vasca. Los materiales se pueden descargar en este enlace.