Eudel

Noticias

Noticias por Áreas

Últimas noticias de todas las áreas

Curso de Verano

EUROBASK-UPV/EHU-EUDEL

EUROPA 2014: en busca del arca perdida

16-17-18 julio

Palacio Miramar Donostia-San Sebastián

Curso organizado por EUROBASK en el marco del programa de verano de la UPV-EHU.

EUDEL participa en el programa con una intervención en la sesión de clausura sobre “Reflexiones desde el ámbito local”.

El curso se desarrollará los días 16, 17 y 18 de julio en el Palacio Miramar de Donostia-San Sebastián.

Inscripciones y matrícula con descuento

  • Inscripción antes del 27 de junio a través de: EUROBASK

945 12 35 38 – eurobask@eurobask.org

www.eurobask.org

  • El personal de los ayuntamientos obtendrá un 50% de descuento en el precio de la matrícula:

Precio matrícula normal: 92€.

Descuento para ayuntamientos: 46€

Resumen del programa

Miércoles 16 julio:

UNIÓN EUROPEA, POPULISMO E INMIGRACIÓN

JOÃO DIAGO PINTO Secretario General del Movimiento Europeo Internacional. (MEI)

IÑIGO BULLAIN. Profesor de Derecho Constitucional y Europeo. UPV/EHU.

EVA PEÑA. Doctora en Relaciones Internacionales e Integración Europea. Investigadora en el grupo EuGov. Universitat Autònoma de Barcelona.

JOSE ANTONIO GONZÁLEZ ALCANTUD. Catedrático de Antropología Social. Universidad de Granada. Académico de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas

Jueves 17 julio:

RETOS PARA LA ECONOMÍA Y SOCIEDAD EUROPEA

MIGUEL ÁNGEL MALO OCAÑA. Economista del Instituto Internacional de Estudios Laborales de la OIT.

FRANCISCO DE LA TORRE. Exsecretario General y exportavoz de la Organización Profesional de Inspectores de Hacienda.

ANDRÉS GARCÍA-RECHE. Profesor de Economía Aplicada. Universidad de Valencia.

ESTHER ZAPATER. Profesora del Departamento de Derecho Público y Ciencias Histórico-jurídicas. Universidad Autónoma de Barcelona.

Viernes 18 julio:

LA UE FRENTE A LAS TURBULENCIAS DE LA GLOBALIZACIÓN

BORJA LASHERAS. Director Adjunto e Investigador Principal del ECFR.

JAIME PASTOR VERDÚ. Profesor Titular en el Departamento de Ciencia Política y de la Administración de la Universidad Nacional de Educación a Distancia.

JORDI BACARIA. Director del CIDOB (Barcelona Centre for International Affairs).

CHARLES POWELL. Director del Real Instituto Elcano.

MAR ZABALA. Directora General de EUDEL.

Tal y como se dio cuenta, en Junio de 2013 el Departamento de Acción Social de la Diputación Foral de Bizkaia  y EUDEL pusieron en marcha un grupo de trabajo interinstitucional entre cuyos objetivos estaba el de disponer de un procedimiento básico de intervención, consensuado entre las diferentes Administraciones implicadas, en el ámbito de la exclusión – inclusión social en Bizkaia.

Dicho grupo de trabajo ha dado por  finalizada la  redacción del texto del procedimiento citado, y se distribuirá oportunamente la documentación elaborada en relación con el procedimiento de intervención para que pueda iniciarse la puesta en marcha por los distintos Servicios Sociales de Base, Servicios Sociales Municipales y por el Servicio para la Inclusión Social.

En dicho procedimiento básico de intervención se prevé, en sintonía con lo previsto en la Ley 12/2008, de servicios sociales, que los Servicios Sociales de Base, en cuanto puerta de entrada al Sistema Vasco de Servicios Sociales, sean los receptores de tales solicitudes,  para una vez cumplimentados los trámites previstos, procedan, en su caso, a la derivación a los Servicios Forales de atención secundaria.

Dicha forma de proceder se iniciará a partir del 1 de septiembre de 2014, abandonando, por tanto, el cauce mayoritariamente seguido hasta ahora, de recepción de demandas por medio de las entidades del tercer sector, a las que se ha informado oportunamente del cambio que se va a  experimentar.

El nuevo procedimiento implicará la recepción de la demanda junto con la documentación que aporte la persona para su posterior traslado a los servicios de atención secundaria.

Pilotaje y difusión del procedimiento

En esta fase inicial, está previsto crear un grupo piloto para testar el procedimiento de intervención; cuya buena evolución y desarrollo requiere de un período de aprendizaje y rodaje.

Para la difusión y conocimiento del procedimiento, se está estudiando la posibilidad de llevar a cabo en  fechas próximas – las cuales les serán oportunamente comunicadas-, presentaciones de su contenido a los diversos agentes sociales para los cuales resulta de interés.

*Contacto para consultas: gizartegaiak@eudel.net
  • La Asamblea de ayer acordó impulsar un proceso para la renovación de los Estatutos de la Asociación y someterlos a la aprobación de los socios en una Asamblea General Extraordinaria antes de fin de año.
  • Durante el acto la Presidenta de Eudel, Ibone Bengoetxea, y el Consejero de Administración Pública y Justicia, Josu Erkoreka, presentaron los principales ejes del borrador de la Ley Municipal.

Basauri, a 6 de junio de 2014. La Asamblea General de Eudel congregó en el Social Antzokia de Basauri a cerca de un centenar de alcaldes y alcaldesas de municipios de los tres territorios para abordar los asuntos prioritarios en el ámbito local vasco.

Dentro de los puntos del Orden del Día, uno de los acuerdos más importantes ha sido la propuesta elaborada por la Ejecutiva de Eudel para crear un grupo de trabajo encargado de la renovación de los actuales Estatutos de organización y funcionamiento interno, en vigor desde diciembre de 1992.

La Asociación de Municipios EUDEL, consciente de la importancia de los nuevos tiempos en los que se encuentra el municipalismo vasco, con constantes cambios legales y normativos de profundo calado, entiende conveniente iniciar, en su caso, una renovación estatutaria y reglamentaria.

Hoy más que nunca es necesario reforzar el papel de EUDEL como una única voz e interlocución representante de los intereses municipales en defensa de la autonomía local ante las demás instituciones, reforzando la presencia de los Ayuntamientos Vascos en la arquitectura institucional vasca.

Eudel pretende que éste sea un proceso participativo y en este sentido, el compromiso de la Ejecutiva es que los ayuntamientos estén permanentemente informados del avance de los trabajos, que está previsto que culminen con una Asamblea General Extraordinaria, antes de fin de año, a los efectos de poder abordar y aprobar, en su caso, la renovación de los Estatutos y del Reglamento de Organización y Funcionamiento de EUDEL.

Ejes de la Ley Municipal

Esta Asamblea General de la asociación se celebra además en un momento trascendental para los ayuntamientos vascos, ante el reto y la oportunidad de la Ley Municipal. Por este motivo, el Consejero de Administración Pública y Justicia, Josu Erkoreka, ha sido invitado por la Asociación de Municipios para informar de primera mano a los alcaldes y alcaldesas sobre los contenidos fundamentales del borrador de texto en el que se está trabajando en colaboración con Eudel.

También la Presidenta de Eudel, Ibone Bengoetxea, ha centrado su discurso de apertura en la Ley Municipal que ahora es más necesaria que nunca para nuestro autogobierno local. Éste es el momento oportuno para el reconocimiento y la consolidación del sistema de competencias de los Municipios Vascos y de una financiación suficiente y no condicionada”.

La Presidenta ha querido poner en valor la vía de cooperación y de trabajo interinstitucional abierta con la reactivación del Consejo Municipal de Euskadi, en la que Eudel ha podido trasladar los intereses de los ayuntamientos y realizar aportaciones sustanciales al borrador legislativo.

En este sentido, la Presidenta ha recordado los tres ejes prioritarios que constituyen la reivindicación histórica de Eudel desde su documento “Bases para una Ley Municipal” de 2010 y que también serán incluidos en el nuevo borrador de texto:

  • Autonomía local. El Municipio vasco debe ser reconocido como un poder público propio, diferente y distinto a los demás, y próximo a los problemas inmediatos de la ciudadanía. Se trata de reconocer a los ayuntamientos como auténticos Gobiernos Locales, de manera acorde a unos objetivos estratégicos y a unas políticas locales propias y diferenciadas.
  • Suficiencia financiera. Las competencias que se puedan atribuir por Ley deberán de prever una financiación suficiente y no condicionada. Los ayuntamientos participarán con voz y voto en el Consejo Vasco de Finanzas.
  • Mecanismos de cooperación entre instituciones. Los Municipios estarán representados en dos órganos de nueva creación, el Consejo Vasco de Políticas Públicas Locales y un segundo órgano de alerta temprana responsable de analizar e informar del impacto de las disposiciones normativas sobre la autonomía local.

Tres ejes con los que, en palabras de Ibone Bengoetxea, podremos construir gobiernos locales abiertos, participativos, transparentes e innovadores; gobiernos locales modernos y de calidad institucional”.

Al término de su intervención, la Presidenta de Eudel ha pedido la implicación de todas las instituciones y grupos parlamentarios, instándoles a cooperar juntos “por lograr el mayor grado de consenso, y poder aprobar una Ley Municipal tan necesaria para el conjunto del país y para ese nuevo modelo de municipios al que aspiramos a convertirnos

Presupuesto 2014

Aprobado por unanimidad, el presupuesto total de la Asociación para 2014 asciende a 2.724.204,98 euros, cantidad que supone una reducción del 2,94% respecto al presupuesto del año anterior.

Distribución del presupuesto de gastos:

41,32 %  Gastos de personal

24,82 %  Compras y Servicios: trabajos y estudios técnico-jurídicos

17,65%  Inversiones y programas: Redes de transparencia e innovación, pequeños municipios, formación, servicios sociales, igualdad, euskara…

15,38%  Gastos financieros y Pasivos Financieros

Antecedentes

La Asociación de Municipios EUDEL, consciente de la importancia de los nuevos tiempos en los que se encuentra el municipalismo vasco, con constantes cambios legales y normativos de profundo calado, entiende conveniente iniciar, en su caso, una renovación estatutaria y reglamentaria.

Hoy más que nunca es necesario reforzar el papel de EUDEL como una única voz e interlocución representante de los intereses municipales en defensa de la autonomía local ante las demás instituciones, reforzando la presencia de los Ayuntamientos Vascos en la arquitectura institucional vasca.

Por todo ello, se propone el siguiente

Acuerdo

  1. Celebrar una Asamblea General Extraordinaria con la fecha límite de 31 de diciembre de 2014, a los efectos de poder abordar y aprobar, en su caso, la renovación de los Estatutos y del Reglamento de Organización y Funcionamiento de EUDEL.
  2. Encomendar a la Comisión Ejecutiva  que adopte  las medidas oportunas necesarias sobre procedimiento y calendario, de conformidad con el art. 41 del Reglamento de Organización y Funcionamiento de EUDEL.
  3. Mantener puntualmente informados a los Ayuntamientos socios del  proceso abierto.

Las jornadas organizadas por El Consejo General de Trabajo Social, en colaboración con el Colegio Oficial de Trabajo Social de Bizkaia, se celebrarán los días 12, 13 y 14 de Junio en el BEC de Barakaldo.

El programa se estructura en cuatro ejes de trabajo donde poder analizar, reflexionar y debatir en torno al nuevo escenario normativo de los servicios sociales municipales, tras la aprobación de la Ley de Reforma Local.

Más información e INSCRIPCIONES

Las inscripciones se realizarán a través de la siguiente web:

www.serviciossocialesmunicipales.com

Para ampliar la información del contenido de las jornadas se puede descargar el programa

Resumen del programa:

Jueves 12 de junio

12:00 – 16:00   Acreditación

16:00 – 17:00   Acto Oficial

17:00 – 19:30   Eje 1: “El sistema público de servicios sociales ante la Reforma de la Administración

                    Local”

Viernes 13 de junio

09:30 – 10:30   Eje 2 “El impacto de las nuevas políticas sociales en la intervención social”

10:30 – 11:30   Eje 3:  “El impacto de las nuevas políticas en la ciudadanía”

11:30 – 12:00   Descanso

12:00 – 14:00   Foro Social de Servicios Sociales

16:00 – 17:00    Eje 4: “Líneas básicas para un nuevo modelo del Sistema público de Servicios

                      Sociales”

17:00 – 18:00   Grupos de Trabajo Eje 2

18:00 – 19:00   Grupos de Trabajo Eje 3

CENA DE TRABAJO

Sábado 14 de junio

09:30 – 11:30   Grupos de trabajo Eje 4

11:30 – 12:00   Descanso

12:00 – 13:30   Presentación del Documento de análisis de los ejes

13:30 – 14:00   Clausura

Personas destinatarias:

Las jornadas están dirigidas a:

  • Profesionales y estudiantes de Trabajo Social
  • Otras profesiones que desarrollan su actividad en sistemas de protección social (servicios sociales, educación, salud, dependencia, justicia) y en áreas de intervención social como mujer, menores, inmigrantes, etc.
  • Responsables de la política en los diferentes ámbitos de la Administración Pública
  • La ciudadanía, sindicatos, entidades de iniciativa social, asociaciones, fundaciones y ONGs

El 9 de mayo, con ocasión del Día de Europa, el Comité de las Regiones (CDR) de la UE invita a las autoridades locales y regionales a firmar la «Carta de la Gobernanza Multinivel en Europa». Con las elecciones al Parlamento Europeo del 23 al 25 de mayo, el CDR insta a todos los niveles de gobierno a utilizar la «gobernanza multinivel» como un principio rector en la elaboración de las políticas, ayudándoles a aprender unos de otros, a compartir las mejores prácticas y a desarrollar en mayor medida la democracia participativa. La Carta está disponible en línea y abierta para su firma electrónica por las ciudades y regiones en www.cor.europa.eu/mlgcharter.

¿Qué es la Carta de la Gobernanza Multinivel?

Aprobada por el CDR el 3 de abril de 2014 y apoyada por el Congreso de Poderes Locales y Regionales del Consejo de Europa, la Carta es un manifiesto político de las ciudades y regiones europeas en el que se invita a todas las autoridades públicas a hacer de la «gobernanza multinivel» una realidad en la elaboración y aplicación diaria de las políticas. Esto supone, en primer lugar, trabajar en asociación entre los diferente niveles de gobierno (local, regional, nacional y europeo) y aplicar una serie de principios que deberían guiar una eficiente elaboración de las políticas, como participación, cooperación, apertura, transparencia, inclusividad y coherencia de las políticas, todas ellas condiciones esenciales para garantizar el éxito de las políticas públicas en interés de la ciudadanía.

El presidente del CDR, Ramón Luis Valcárcel, manifestó: «El Día de Europa, 9 de mayo de 2014, dos semanas antes de las elecciones europeas, el lanzamiento de la campaña de recogida de firmas para la Carta de la Gobernanza Multinivel por el CDR marca la fuerte voluntad de las autoridades regionales y locales de toda Europa de participar plenamente en la elaboración de políticas de la UE. Solo actuando juntos podrán los responsables de todos los niveles de gobierno subsanar el «déficit de cumplimiento», asegurando que la UE alcance sus objetivos de desarrollo sostenible, creación de empleo de calidad y cohesión territorial».

Aunque no es jurídicamente vinculante, la Carta comprometerá a sus signatarios a utilizar la gobernanza multinivel en la gestión de las políticas públicas, lanzar proyectos en asociación con los sectores público y privado, desarrollar la cooperación territorial y modernizar su administración. Esto es todo parte del compromiso del CDR de asegurar una buena aplicación del principio de «subsidiariedad», que coloca las decisiones en el nivel más eficaz y más cercano posible a la ciudadanía.

¿Quién puede firmar?

  • La firma de la Carta está abierta a todas las autoridades locales y regionales de la Unión Europea; es decir, ciudad, condado, distrito, área metropolitana, provincia, región, etc.
  • Las asociaciones europeas y nacionales de autoridades locales y regionales, así como las redes de autoridades locales y regionales, también están invitadas a dar su apoyo oficial.
  • Políticos y políticas de todos los niveles de gobernanza pueden prestar su apoyo firmando la Carta.

¿Con qué objeto?

Con su adhesión a la Carta,las autoridades signatarias se propondrán:

  • utilizar la gobernanza multinivel para impulsar una «perspectiva europea» en su región o ciudad, cooperando con los órganos políticos y administrativos del nivel local al europeo, y viceversa;
  • promover la colaboración transfronteriza con otras regiones y ciudades, superando las trabas administrativas y las fronteras geográficas;
  • modernizar su administración, aprovechando totalmente las soluciones digitales e innovadoras, aumentando la transparencia y apertura, y ofreciendo servicios públicos de calidad fácilmente accesibles para la ciudadanía;
  • fomentar la participación de los ciudadanos y de la sociedad civil en el proceso decisorio, desarrollando en mayor medida la democracia participativa.

¿Cuáles son los beneficios?

La adhesión permitirá que las iniciativas de las autoridades signatarias adoptadas de acuerdo con la Carta tengan más visibilidad. Tales iniciativas se pondrán de relieve en el sitio web de la Carta y en los actos de alto nivel organizados para las autoridades locales y regionales, los Estados miembros y las instituciones europeas.

El sitio web de la Carta y los actos actuarán como plataformas para el intercambio, a fin de:

  • identificar buenas prácticas y proyectos innovadores lanzados por otras autoridades signatarias;
  • buscar socios y socias potenciales antes de lanzar iniciativas conjuntas;
  • preparar y supervisar las políticas de la UE a nivel local y regional, pero también junto con las instituciones europeas.

¿Qué hay que hacer para adherirse?

Para firmar o apoyar la Carta, las autoridades locales y regionales y sus redes/asociaciones deberán completar un breve formulario en línea disponible en: www.cor.europa.eu/mlgcharter

Antecedentes

Con su Libro Blanco sobre la gobernanza multinivel de 2009, el CDR lanzó un proceso de consulta para elaborar una Carta de la Gobernanza Multinivel, a fin de integrar en el conjunto de valores comunes de la Unión Europea una comprensión común y compartida de la gobernanza europea. Al término de una consulta pública, el CDR renovó su compromiso en su Dictamen «Desarrollar una cultura europea de la gobernanza multinivel: el seguimiento del Libro Blanco del Comité de las Regiones». Desde entonces, está desarrollando activamente un método para supervisar el uso de la gobernanza multinivel, al tiempo que presenta regularmente un cuadro de indicadores al respecto, y está recabando buenas prácticas de gobernanza multinivel en cooperación con la Comisión Europea.

Se reconoce que la gobernanza multinivel es un principio rector en las nuevas normas de la UE para la gestión de los Fondos Estructurales y de Inversión 2014-2020.

Para más información:

  • La Asociación ha sido invitada a presentar la experiencia de los Municipios Vascos en materia de Buen Gobierno y compartirla con otros gobiernos locales y regionales europeos en la conferencia que acogerá la ciudad austriaca de Innsbruck los días 8 y 9 de mayo.
  • Este foro de encuentro internacional ha sido organizado por el Congreso de Poderes Locales y Regionales del Consejo de Europa, el Comité de las Regiones y el propio Gobierno del Tyrol.
  • En el marco de la Conferencia se celebrará la Ceremonia de entrega del 16ª edición del Premio europeo Emperador Maximiliano

La Presidenta de Eudel, Ibone Bengoetxea, participa en el panel inaugural, el jueves 8 de mayo, junto al Presidente del Parlamento Regional del Tyrol, Herwing Van Staa, y el Ministro de Justicia de Bavaria, Winfried Bausback. En representación de los Municipios Vascos, Ibone Bengoetxea expondrá las medidas en materia de transparencia, Buen Gobierno y  ética pública que se vienen implementando en los gobiernos locales de Euskadi para prevenir la corrupción. El Código de Conducta de los electos y electas locales o la Red de Ayuntamientos Vascos por la Transparencia, ambas experiencias impulsadas desde Eudel de manera reciente, centrarán la intervención de la Presidenta.

Durante estos dos días la conferencia abrirá un espacio de debate entre los gobiernos locales y regionales que se espera sea provechoso para hacer un diagnóstico y compartir propuestas para fortalecer la Buena Gobernanza como medida de prevención contra la corrupción.

El congreso cuenta con la participación de los representantes de los principales organismos europeos en la lucha contra la corrupción como el Grupo de Estados contra la Corrupción (GRECO), la Oficina de lucha contra el fraude de la Comisión Europea (OLAF), la Academia Internacional contra la Corrupción, la Organización de instituciones regionales para el control externo del sector público (EURORAI) o el propio Tribunal de Justicia de Luxemburgo.

Premio Emperador Maximiliano

Ante la oportunidad de acoger un foro que congregará a numerosas autoridades europeas, el gobierno del Tyrol ha hecho coincidir esta Conferencia internacional con la 16ª edición del Premio europeo Emperador Maximiliano.  Este año el galardón será entregado al Presidente del propio Parlamento regional y del Congreso del Consejo de Europa, Herwing Van Staa, por su aportación a la política local y regional europeas. La ceremonia de entrega, a la que también ha sido invitada la Presidenta de Eudel, se celebrará el mismo día 8 de mayo por la tarde en el Castillo Imperial de Innsbruck.

Informe correspondiente al curso 2012-2013, elaborado por la Comisión de seguimiento del “Programa para garantizar el derecho a la educación: erradicación de la desescolarización y del absentismo escolar en el Territorio de Bizkaia”.

**Este curso se ha incorporado la práctica del Ayuntamiento de Portugalete, en lo que al seguimiento y control del absentismo se refiere.

La Comisión de seguimiento elaboró en los nueve cursos pasados los informes correspondientes sobre la actuación de las tres Instituciones implicadas en este Programa: Departamento de Educación (Delegación Territorial de Bizkaia), Diputación Foral de Bizkaia (Departamento de Acción Social) y EUDEL (Asociación de Municipios Vascos). A través de estos informes se ha podido conocer la dimensión del absentismo y de la desescolarización en el alumnado de la Educación Básica (Educación Primaria y Educación Secundaria Obligatoria) en el Territorio de Bizkaia, así como en el segundo ciclo de la etapa de Educación Infantil (3-6 años). También se ha recogido la opinión de las personas implicadas, factor clave para establecer las propuestas de mejora más adecuadas.

El informe que se presenta a continuación, correspondiente al décimo año de implantación del Programa, curso 2012-2013, pretende dar a conocer, una vez más, no sólo la dimensión sino la evolución del absentismo y desescolarización, puesto que los datos recogidos los cursos anteriores sirven de referente con los que poder establecer las comparaciones.

Objetivos del programa:

  • Garantizar el derecho a la educación de las y los menores en edad de escolaridad obligatoria, evitando la desescolarización y el absentismo escolar.
  • Estimular la conducta de las familias que provienen de medios sociales desfavorecidos para la escolarización de las y los menores de tres a seis años.
  • Priorizar y primar las demandas de estas familias cuando su objetivo es la incorporación de sus hijas e hijos menores de tres años en Escuelas Infantiles.
  • Sensibilizar de la gravedad de este tema a las y los profesionales implicados, a la sociedad en general y a las personas directamente implicadas en particular.
  • Trabajar coordinadamente las distintas instituciones implicadas (Departamento de Empleo y Asuntos Sociales; Departamento de Educación, Universidades e Investigación; Ayuntamientos; Diputación Foral y Fiscalía) en la prevención y en la intervención contra la desescolarización y el absentismo escolar.
  • Evaluar la situación de la desescolarización y del absentismo escolar y las intervenciones que se pongan en marcha.